南京溧水｜進一扇門，辦兩省事！

　　醫保社保、水電氣訊、公安辦證……如今，在蘇皖環石臼湖綜治中心涉及江蘇安徽兩省的許多事務都能“一門通辦”啦！走，跟小編一探究竟吧。

一扇門

通了辦事的堵點

　　走進蘇皖環石臼湖綜治中心服務大廳，不少居民正有序辦理各項業務。博望區居民焦小梅在“公安綜合業務”窗口很快辦妥了父親的暫住證。

　　“我在明覺做水產生意，父親從老家來探親時突然生病，辦理異地醫保需要暫住證，按以往流程至少得等半個月。”焦小梅感慨萬分，“中心工作人員了解情況后，為我們開通了綠色通道，三天就辦好了！”

　　焦小梅口中的這扇門，坐落于蘇皖兩省交界處的明覺集鎮，是蘇皖環石臼湖綜治中心的核心所在。這里整合了綜治政法、醫保社保、水電氣訊等服務資源，設置5個政務聯辦綜窗，并配備了政務服務一體機，可跨省通辦身份證、市民卡、子女就學、繳費充值等10多項高頻服務事項。

　　“它就是連接兩省的數據樞紐，讓高頻民生事項辦理暢通無阻。”中心工作人員謝清保介紹，截至目前，中心已為群眾辦理身份證、居住證等業務30余件，受理市民卡充值、養老醫保參保、失業登記等跨省高頻業務20余件，實現了“飲一湖水、進一扇門、辦兩省事”。

一個中心

聚了分散的力量

　　這扇門的神奇之處，遠不止提供便民服務。今年8月，依托原明覺小學聯合打造的這個綜治中心，已成為兩地協同治理的“實體心臟”和“智慧大腦”。

　　在這里，治理力量高度聚合。中心共設有綜合服務大廳、警務室、調解室、指揮調度室和一體化工作站五大功能區域。公安、網格、行政審批、社區4個部門常駐；社保、市監、應急、水電等8個部門輪駐；法律顧問、黨員、微網格員、志愿者等力量隨駐，形成了一個資源下沉、力量融合的協同作戰平臺。

　　這道橫跨蘇皖的“無界之門”，不僅破解了群眾“辦事兩頭跑”的民生痛點，更讓石臼湖這面“天空之鏡”映照出跨省協同治理的破界密碼。

一張網

解了跨界的難題

　　依托這一實體平臺，一張覆蓋石臼湖區域的“共治網”越織越密。

　　走進中心指揮調度室，大屏幕上1658路“雪亮工程”監控實時切換。兩地整合警力、網格、監控等資源，建立了反詐、治安、應急消防等“跨省共享數據庫”，實現信息互聯互通。

　　在生態共保方面，聯合巡查執法機制成效顯著。今年以來，雙方已聯動開展禁捕、環境整治80余次，查處拋灑滴漏車輛32輛，處置非法捕撈2起，清理污染物150余噸，共同守護著石臼湖的碧水清波。

　　針對邊界常見的民間糾紛，兩地創新成立了“環石臼湖人民調解委員會”，有效整合“融合法庭”、矛調工作站等資源，實現跨省糾紛一站式調處。

　　面對接壤區域企業密集的特點，兩地還打造了“企業法治服務站”，組建起20余人的“政法網格員為企服務小分隊”，常態化開展法治體檢、法律咨詢等，以法治力量優化跨省域營商環境。

從“分界”到“融合”的治理革新

　　蘇皖環石臼湖綜治中心的建立，源于2024年《溧水-博望跨區域社會治理合作聯盟框架協議》的深入推進。

　　“石湫與博望接壤面積最大、毗鄰石臼湖水域最廣、人員往來最頻繁，是天然的協同治理試驗田。”綜治中心負責人臧稚宏表示，這種協同治理模式，是一次基層治理的創新，將省際邊界的治理難點，逐步轉化為區域融合的發展亮點；下一步將吸納更多部門入駐，持續完善信息共享和業務協同機制，推進中心智慧化建設，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿、讓治理更有效。

　　夕陽西下，石臼湖面波光粼粼，那扇坐落于蘇皖交界處的“門”，不再是一道界限，而是一座連接的橋梁。門內，凝聚著兩地協同治理的智慧與決心；門外，一幅蘇皖和諧、共生共榮的新畫卷，正沿著石臼湖岸線徐徐鋪展。

　　記者 | 陶紅 沈科達

　　素材來源 | 石湫街道