2025年12月18日，海南自貿(mào)港全島封關(guān)將正式啟動(dòng)。從此以后海南島將變成一個(gè)“境內(nèi)關(guān)外”的特殊經(jīng)濟(jì)區(qū)域，換句話說(shuō)是一個(gè)超大號(hào)的“保稅區(qū)”。

許多人都在關(guān)心一個(gè)話題——海南島的全島封關(guān)對(duì)于普通人有什么影響？

01 封關(guān)對(duì)于普通人有哪些好處？

第一，更多商品可以免稅購(gòu)買，但免稅額依然是10萬(wàn)元。

2025年12月18日海南全島封關(guān)運(yùn)作起，海南自由貿(mào)易港對(duì)進(jìn)口商品實(shí)行“負(fù)面清單+零關(guān)稅”管理模式，只要不在《海南自由貿(mào)易港進(jìn)口征稅商品目錄》（即“負(fù)面清單”）中的商品，均可享受“零關(guān)稅”。

按照海南省商務(wù)廳的數(shù)據(jù)，封關(guān)后，海南將對(duì)74%的進(jìn)口商品實(shí)行零關(guān)稅，零關(guān)稅商品稅目數(shù)量約 6637項(xiàng)，相比封關(guān)前的1900項(xiàng)大幅增長(zhǎng)。

具體品類包括進(jìn)口家電、美妝個(gè)護(hù)、母嬰用品、寵物用品、文體樂(lè)器、數(shù)碼產(chǎn)品等。

不過(guò)值得注意的是，雖然不限購(gòu)買次數(shù)，但個(gè)人年度離島免稅額度還是10萬(wàn)元。此外從海南寄東西到內(nèi)地還是正常快遞，不算“跨境快遞”。

哪些商品不免稅？目前明確仍需征稅的商品主要包括：煙草制品（香煙、雪茄等）；部分高檔奢侈品（如單價(jià)超10萬(wàn)元的手表、珠寶）；國(guó)家禁止或限制進(jìn)口的物品（如瀕危物種制品、武器）；成品油、煤炭等能源資源類產(chǎn)品（出于環(huán)保和產(chǎn)業(yè)調(diào)控考慮）。

第二，2027年底前，個(gè)稅最高15%。

為了吸引人才，海南高端緊缺人才，個(gè)稅超過(guò)15%的部分免征，對(duì)年輕人來(lái)說(shuō)，既能拿高薪，又能少繳稅，吸引力不小。比如年薪 200 萬(wàn)的綜合所得，內(nèi)地需繳稅約 62.8 萬(wàn)元，而海南按 15% 稅負(fù)封頂計(jì)算，僅需繳稅約 23.5 萬(wàn)元。

即使不是“高端人才”，只要在海南居住滿183天，合理離島出差、休假、學(xué)習(xí)培訓(xùn)天數(shù)可以計(jì)入居住天數(shù)，實(shí)際居住不少于90天。也可適用三檔累進(jìn)稅率：3%、10%、15%（遠(yuǎn)低于內(nèi)地最高45%）。

這兩個(gè)政策政策會(huì)執(zhí)行到2027年底。

第三，看病用藥更便利，部分特效藥可以先用。

位于海南博鰲的樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)，允許使用尚未在國(guó)內(nèi)上市的藥品和醫(yī)療器械。比如某些抗癌靶向藥，在內(nèi)地需等待2–3年審批，在樂(lè)城可提前使用。

有數(shù)據(jù)顯示，在樂(lè)城使用同款創(chuàng)新藥械的總花費(fèi)通常僅為直接出國(guó)就醫(yī)的50%至70%，部分項(xiàng)目還可銜接國(guó)內(nèi)醫(yī)保，大大減輕患者經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的同時(shí)，也免去了辦理簽證、國(guó)際飛行、預(yù)約就醫(yī)所需的漫長(zhǎng)周期。

02 海南是“大號(hào)香港”嗎？

這是一個(gè)常見(jiàn)的疑問(wèn)，封關(guān)后海南和香港都是開(kāi)放程度高的區(qū)域，但核心定位、制度設(shè)計(jì)有本質(zhì)區(qū)別，并非“復(fù)制香港”。

從面積來(lái)看，海南3.54萬(wàn)平方公里，相當(dāng)于32個(gè)香港；稅收上，香港僅對(duì)酒類、煙草等四類商品征稅，而海南封關(guān)后覆蓋74%的商品稅目。制度上，香港實(shí)行“一國(guó)兩制”下的高度自治，海南則是中國(guó)特色自由貿(mào)易港。

許多人都在疑問(wèn)封關(guān)后去海南要辦額外證件，以及海南島是不是復(fù)制香港在外貿(mào)方面的地位？

可以明確的是，封關(guān)后去海南不需要辦額外證件，無(wú)論是國(guó)內(nèi)游客還是商務(wù)出行，都和現(xiàn)在一樣自由往來(lái)，不需要任何額外手續(xù)。86個(gè)國(guó)家的游客持普通護(hù)照，依舊可以免簽入境。

在車輛出行方面，私家車自駕游還是走新海港客運(yùn)樞紐，但運(yùn)輸“零關(guān)稅”貨物、加工增值貨物等三類貨物的貨車，需要走專門的海關(guān)監(jiān)管通道。

03 戶口可不可以遷移到海南？海南的房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)漲？

封關(guān)核心是對(duì)貨物、商品等貿(mào)易相關(guān)方面的監(jiān)管調(diào)整，并非限制人員戶籍遷移。

所以海南 2025 年底封關(guān)后依然可以遷移戶口。

海南省公安廳明確表示，“海南封關(guān)運(yùn)作后，戶籍制度改革將繼續(xù)深化，基本放開(kāi)落戶限制的政策方向不變”。

根據(jù)《海南省新一輪戶籍制度改革實(shí)施方案（試行）》及后續(xù)補(bǔ)充文件，除三沙市外，全省所有市縣均對(duì)符合條件的人員開(kāi)放落戶，封關(guān)后這一原則未變。

不過(guò)也有人猜測(cè)落戶政策大概率會(huì)進(jìn)一步收緊，審核也會(huì)更嚴(yán)格。

至于房?jī)r(jià)會(huì)不會(huì)漲，目前誰(shuí)也預(yù)料不到。

其一是，封關(guān)后海南仍堅(jiān)持 “房住不炒”，限購(gòu)限貸政策并未松動(dòng)，政府也通過(guò)安居房大量供應(yīng)、限制外省購(gòu)房者出售條件、現(xiàn)房銷售制度等手段，徹底堵死了短期炒房的空間，房?jī)r(jià)不會(huì)出現(xiàn)此前的暴漲暴跌情況。

第二，只能說(shuō)高端住宅、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、濱海度假類區(qū)周邊的房?jī)r(jià)會(huì)更保值，升值空間更大。

戴德梁行數(shù)據(jù)顯示，2025年1-10月，海南全省新建商品房銷售面積和銷售額分別同比上漲8%和17.4%，增速較上年同期也分別上漲3.8和24.5個(gè)百分點(diǎn)，新建商品房銷售均價(jià)同比上漲9.4%，再結(jié)合年內(nèi)三亞及海口部分高端樓盤(pán)銷售火熱來(lái)看，近期海南樓市表現(xiàn)的確優(yōu)于大部分城市。

但是戴德梁行方面也明確認(rèn)為，“樓市調(diào)整的整體背景并不支撐當(dāng)前島內(nèi)樓市的整體回暖上行。”