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為了甩開中國,越南不惜把自己的“國運級”項目南北高鐵,交給一家連一米鐵路都沒修過的民營地產(chǎn)公司Vingroup“練手”;
但簽約剛剛過去8天,Vingroup的老板、越南首富范日旺就決定不玩了,請求撤回此前遞交的南北高速鐵路投資登記申請。
這到底是怎么回事?
越南人“設(shè)想”中的南北高鐵,計劃連接首都河內(nèi)與南方經(jīng)濟重鎮(zhèn)胡志明市,全長超過1500公里。作為迄今越南最大體量的交通項目,一旦建成,將從根本上改變其經(jīng)濟版圖。
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去年6月,越南總理范明政北上。在密集拜訪了多家中國軌交企業(yè)后,范明政表示,越南需要中國幫忙修鐵路。他們的交通運輸部部長阮文勝更是直接表示,希望中國為南北高鐵項目提供幫助。
但越南人多少有點貪心了,因為他們不僅要求中方出錢出人,還得“承諾轉(zhuǎn)讓高鐵核心技術(shù),讓越南企業(yè)能自主掌握技術(shù)”。這種要求,李中堂坐起來了也不敢答應(yīng)。
訴求沒有得到滿足的越南人,繼續(xù)周旋于德法日韓幾國之間。其實早在2009年,越南人就選擇跟日本人合作建設(shè)高鐵。因為那時候的越南太窮了:
而日本正好有“成熟的技術(shù)”和“低息貸款”。
不過,日越合作南北高鐵項目的事情,最后被國會給否了,但日本人還是拿到了胡志明市地鐵1號線的訂單。在合作過程中,越南人充分證明了自己的信譽,比印度人并沒有強太多。
面對效率低下的越南官僚系統(tǒng),以及摳摳搜搜的支付方式,日本人很遵守合同——給多少錢干多少工程量,多余的工程,一米都不干。
而且,日本人拒絕培訓(xùn)越方技術(shù)人員以及系統(tǒng)測試的額外工作。總之,雙方談不上愉快的合作經(jīng)歷,使得這條地鐵拖延了5年之久。
地鐵都修得這么艱難,越南人怎敢把國家級大動脈交給日本人?
于是,在本月17號那天,越南最大的民營企業(yè)Vingroup 旗下公司 VinSpeed,與德國西門子交通簽署了一份戰(zhàn)略合作和技術(shù)轉(zhuǎn)讓協(xié)議。這其實是關(guān)于南北高鐵項目的一次“預(yù)演”。
兩天后,位于胡志明市郊的濱城至芹蒢高鐵舉辦了開工儀式,這正是VinSpeed與西門子合作的兩條高鐵線路中的一條。
越南的首條高鐵訂單,最終交給了德國。
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為什么是德國而不是中國?
為什么選擇德國?
首先,越南對自己的北方鄰居一直都抱有極大的戒心。
越南高層非常清楚,中國高鐵建設(shè)成本更低、速度更快,綜合優(yōu)勢明顯。但千年歷史造就的復(fù)雜關(guān)系,再加上兩國在南海依然有爭端,萬一出現(xiàn)摩擦,他們的“南北大動脈”卻掌握在中國手里,你說越南高層怕不怕?
因此,萬里之外的德國,更符合越南人心中“技術(shù)過硬,政治可靠”的標(biāo)準(zhǔn),即使德國企業(yè)的報價更高。但在這件事情上,經(jīng)濟賬反而是次要的。
其次,技術(shù)層面,越南人覺得德國“更適合自己”。
此次雙方合作的濱城至芹蒢高鐵,全長只有54公里。與中國高鐵講究“整體方案和規(guī)模”相比,德國西門子更擅長模塊化組合,這種模式更“適合”越南工程師去偷學(xué)技術(shù)。
畢竟,對于建設(shè)高鐵經(jīng)驗為零的越南人來說,現(xiàn)階段只有“碎片化學(xué)習(xí)”,他們才消化得了。當(dāng)然,最后能不能學(xué)到,還是未知數(shù)。但至少,這條短線高鐵搞成了,越南人才能放心地與德國人展開南北高鐵項目的合作。
再次,地緣平衡的需要。
越南的“竹子外交”,決定了它在很多重大事項上,不會押注任何一國,尤其是在涉及國計民生的項目上。在中美歐之間,它必須保持一種自以為合理的“安全距離”。
比如,在濱城至芹蒢高鐵項目開工當(dāng)天,線路總長418.8公里的老街—河內(nèi)—海防標(biāo)準(zhǔn)軌鐵路多個標(biāo)段,同步開工。這條鐵路的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)全面并入由中國主導(dǎo)的1435毫米軌距。而且,越南方面確認(rèn):
該項目將接受中國政府貸款支持。
按照越方的說法,這條鐵路是“兩國全面戰(zhàn)略合作走深走實的重要象征”。實際上,圍繞該項目,雙方進行了曠日持久的“反復(fù)討論”。直到這次他們跟德國人合作了,才有了實質(zhì)進展。
說白了,又是在玩平衡那一套。
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首富為什么放棄?
那最后一個問題來了——
為什么各方都曾動心的南北高鐵項目,他們本國的首富卻放棄了呢?
回答這個問題,先要搞明白另一個問題,為什么這個“關(guān)乎國家命運”的項目,越南不交給他們的國企呢?來看下這則“舊聞”,你就懂了。
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而且,越南鐵路國企的效率較低,?現(xiàn)有鐵路網(wǎng)絡(luò)多為法國殖民時期遺留的米軌系統(tǒng),技術(shù)落后?,這幫人的運營水平可想而知。
另一方面,越南官方也有著自己的小算盤:反正范日旺有錢,就先讓他搞著唄,如果真的成功了,政府也可以想辦法接手。反正670億美元的工程,范老板一個人絕對吞不下,后期有的是機會介入;如果搞砸了,風(fēng)險也全都是他的。
雖然范日旺總被國內(nèi)一些人稱作越南的“許家印”,但很明顯,這個首富的“覺悟”不夠高,他不會說一些“Vingroup 的一切,都是誰誰給的”之類的漂亮話。相反,范日旺還算了一筆賬——即使自己企業(yè)自籌20%,剩余80%依賴政府35年無息貸款,風(fēng)險依然很大:
因為越南政府拒絕兜底。
于是,首條短線高鐵開工后,范日旺立馬表示,“集團當(dāng)前正在同時推進多項國家級基礎(chǔ)設(shè)施項目,需要集中資源;撤回登記不影響南北高鐵整體實施”。總之,就一句話:
該做的我做了,至于事關(guān)國家大計的玩意兒,咱整不了。
從這個角度看,人家范日旺可是比當(dāng)年的老許,穩(wěn)多了。至于這樣做會不會打臉官方,范首富已經(jīng)顧不上了。畢竟,5個多月前,他的房地產(chǎn)“同行”、女首富張美蘭,剛剛逃過死刑判決。
其實,不光是范日旺,此次中國對南北高鐵項目的“冷對待”,也不只是出于技術(shù)層面泄露的考慮,更多也是看到了這個項目的潛在風(fēng)險。
老街—河內(nèi)—海防鐵路建設(shè),是出于物流和貨運的實際需求,一旦建成,經(jīng)濟和政治收益都很大。而南北高鐵跟普通商業(yè)項目截然不同,投資規(guī)模巨大、建設(shè)周期勢必跨越數(shù)屆政府,變數(shù)太多。
從經(jīng)濟層面來說,越南當(dāng)下的GDP和居民收入,還不足讓大多數(shù)老百姓可以經(jīng)常坐得起。這就意味著虧損的可能性比較大。
再加上越南又這么“雞賊”、首鼠兩端,所以對于我們來說,南北高鐵項目,多少有點“雞肋”。
THE END
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