最近有在網(wǎng)上看到國內(nèi)某沿海城市機(jī)場國內(nèi)航站樓安檢區(qū)的一塊特殊的標(biāo)識牌引起了很多人的討論和關(guān)注,特別是海員這個(gè)長期被忽視的群體。因?yàn)檫@塊特殊的標(biāo)識牌里面提到了“海員優(yōu)先”這四個(gè)字,這不僅僅是簡單的四個(gè)字,而是將“海員優(yōu)先”與“頭等艙優(yōu)先”、“軍人及隨行家屬優(yōu)先”、“消防救援人員優(yōu)先”以及“道德模范優(yōu)先”并列。
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雖然作為海員的我暫時(shí)沒有享受到這一“海員優(yōu)先”的待遇,但是光看到這四個(gè)字我就覺得很暖心。相信不止是我,廣大的海員朋友都對于機(jī)場的這一做法點(diǎn)贊,因?yàn)檫@一做法體現(xiàn)了機(jī)場對海員這個(gè)群體的認(rèn)可與尊重。不過目前也只有這一個(gè)機(jī)場有“海員優(yōu)先”這個(gè)政策,2025年即將結(jié)束,對于馬上要到來的2026年,我在想“海員優(yōu)先”能在全國范圍內(nèi)全面展開嗎?
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海員作為一個(gè)特殊的群體,卻長期被忽視,社會(huì)層面的關(guān)懷與尊重基本上沒有,這也導(dǎo)致了現(xiàn)在想跑船的人特別是航海類專業(yè)畢業(yè)生越來越少。在今年年初兩會(huì)召開的前夕,有代表呼吁加快《船員法》制定,但是比較遺憾的是到現(xiàn)在《船員法》好像還沒有出臺,甚至連納入國務(wù)院與全國人大立法計(jì)劃都沒有明確也間接說明了這一點(diǎn)。
這一次雖然這座沿海城市機(jī)場起了一個(gè)很好的開頭,但是想要起到一個(gè)拋磚引玉的作用,讓“海員優(yōu)先”在全國范圍內(nèi)全面展開我估計(jì)很難。首先從國際公約層面來說,ILO《海事勞工公約》(MLC)2025年4月特別三方委員會(huì)通過、6月113屆國際勞工大會(huì)正式批準(zhǔn)的修正案,將海員列為關(guān)鍵工作者,2027年12月才正式生效,也就說明現(xiàn)在還沒有國際層面上的依據(jù)。
除了國際層面公約未生效之外,在國家層面《船員法》都遙遙無期,更別說出臺全國統(tǒng)一的“海員優(yōu)先”實(shí)施細(xì)則與保障標(biāo)準(zhǔn),所以很難前面展開。還有就是執(zhí)行成本與管理差異,每個(gè)城市海員流量不一樣,全面展開可能成本高、收益低,另外就是不同的機(jī)場可能管理標(biāo)準(zhǔn)不一,統(tǒng)一協(xié)調(diào)難度大。
所以2026年“海員優(yōu)先”在全國范圍內(nèi)全面展開我估計(jì)很難,不過在上海、深圳、青島、寧波等這些航運(yùn)樞紐、海員流量比較大的城市有可能試點(diǎn)。其實(shí)就我個(gè)人覺得,“海員優(yōu)先”這一政策有固然更好,這樣可以體現(xiàn)對海員的尊重和認(rèn)可,即便沒有這個(gè)政策我也不會(huì)覺得少了什么,畢竟對于海員來說,下船休假本來就是很開心的事情,搭乘飛機(jī)早一點(diǎn)晚一點(diǎn)影響不大,只要?jiǎng)e誤了飛機(jī)就可以。但是對于海員的一些基本訴求,我覺得應(yīng)該要得到保障。
別的不說,就說最基本的下地問題,雖然我到現(xiàn)在沒有遇到過在國內(nèi)港口不讓下地的(疫情期間除外)情況,但是卻偶爾聽說海員在國內(nèi)某港口無法下地,我不知道是不是真的。如果是真的,那就太可惡了,這種情況即便只是極個(gè)別存在的,但是影響的卻非常太好。海員長時(shí)間在海上本來就比較辛苦,到了港口想下地去接接地氣順便吃點(diǎn)東西或者買點(diǎn)自己喜歡的東西帶回船上,這本來是一件很正常也是很普通的事情。結(jié)果到了港口卻被告知無法下地,空歡喜一場,又或者下地之后購買的東西無法帶回到船上,這絕對是一件很痛苦的事情。
當(dāng)然還有一些其它的問題,就不一一列舉了。以上只是個(gè)人觀點(diǎn),歡迎大家留言和評論,發(fā)表你的觀點(diǎn),謝謝!
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