美國最新版的《國家安全戰(zhàn)略》宣告將“重申并執(zhí)行門羅主義,恢復(fù)美國在西半球主導(dǎo)地位”。
相對于拜登政府,如今的特朗普政府大幅緩和了與中俄的關(guān)系,在促成俄烏停戰(zhàn)的談判中,特朗普甚至站到了俄羅斯的一方。
與中國關(guān)稅戰(zhàn)失敗后,特朗普也一再強調(diào)與中國的“關(guān)系不錯”,政府一改之前對中國強硬的表態(tài),連最反華的國務(wù)卿魯比奧都改口稱,“中國如今是、未來也將是富裕強大的國家,更是地緣政治中的重要因素”,美國“必須與中國維持關(guān)系、開展交往,并探尋可合作的領(lǐng)域”。
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戰(zhàn)爭部長赫格塞斯在一個論壇上直言,美軍將迎向一個新的戰(zhàn)略重心,聚焦西半球,要求盟友自我防衛(wèi),并在對待中國軍隊的態(tài)度上,采取更具和解意味的立場。政府正朝向承認大國主導(dǎo)勢力范圍的政策邁進。
赫格塞斯強調(diào),美國要“告別理想化的烏托邦主義,迎來務(wù)實的強硬現(xiàn)實主義。”
從美國的戰(zhàn)略調(diào)整來看,不是真正與中國緩和關(guān)系,只是在遠交近攻,第一階段美國盡量與中俄保持合作關(guān)系,讓美國安心搞定西半球。畢竟那也是世界的一半,不是容易的事情。
近日,普京的國師杜金也認為世界開始重新劃分勢力范圍了,他表示,委內(nèi)瑞拉事件是個轉(zhuǎn)折點,第三次世界大戰(zhàn)已經(jīng)打響,國際法規(guī)已經(jīng)死亡,俄羅斯不能再坐以待斃了,必須先下手為強,早日劃分屬于自己的勢力范圍。
杜金認為世界格局就是陸權(quán)文明與海權(quán)文明的對抗,而俄羅斯作為陸權(quán)核心,應(yīng)該當仁不讓地掌控歐亞大陸腹地,以此與作為海權(quán)核心的美國相抗爭。
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特朗普動作很快,政策調(diào)整才幾個月就動手了,先拿最反美的委內(nèi)瑞拉開刀,以求達到敲山震虎的效果。
美國要掌控西半球其實是退縮的表現(xiàn),之前美國可是全球的霸主,現(xiàn)在要退回到美洲了。特朗普在關(guān)稅戰(zhàn)、科技戰(zhàn)相繼失敗后,意識到短時間無法與中國決出勝負,還不如暫停最激烈的中美博弈,美國回頭拿最容易得手的美洲開刀。
委內(nèi)瑞拉是世界石油儲量最大的國家,美國副總統(tǒng)萬斯1月4日在聲明中承認,石油是美國對委內(nèi)瑞拉展開軍事行動的理由之一。
如果未來美國掌控了半個世界的資源,再與中國一決高下。
從現(xiàn)實主義考慮這不失為一種保守而又能聚集實力的做法。不過,美國的新戰(zhàn)略面臨三個不確定性。
一、19世紀劃分勢力范圍的做法在21世紀是否還能被廣泛接受。
現(xiàn)在的戰(zhàn)爭行為邊際效應(yīng)在遞減,特別是大國的戰(zhàn)爭行為,近年都沒有好的結(jié)果。
美國在阿富汗、伊拉克、敘利亞的戰(zhàn)爭都是投入大,收益小,造成當?shù)孛癫涣纳绹穆曌u也受損。
俄羅斯對烏克蘭發(fā)動的特別軍事行動已經(jīng)四年了,俄羅斯在經(jīng)濟、民生、國際形象、貿(mào)易等方面都付出了慘重的代價,連帶整個歐洲的經(jīng)濟都被拖垮了。
特朗普顯然認識到了這個現(xiàn)實,這次采用的是斬首行動,一舉將委內(nèi)瑞拉的總統(tǒng)馬杜羅抓捕,而不是展開地面戰(zhàn)爭。這樣成本小,效果也不錯。
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但只要不是地面戰(zhàn)爭,就難以真正掌控對手的政府,即便暫時得手,未來的變化也難以控制。
二、在美國的壓力下雖然會讓一些實力小的國家恐懼,可更多的國家會逐步去美國化。
美國面對的是整個美洲,全球反美情緒最高的就是美洲,“離上帝太遠,離美國太近”就是美洲真實的處境。
中國周邊的國家與中國的經(jīng)濟相輔相成,利用中國的技術(shù)和市場,與他們國家低成本的人力和土地相結(jié)合,如今經(jīng)濟已經(jīng)是世界發(fā)展最快的地區(qū)。
而南美洲在經(jīng)濟上越來越?jīng)]有存在感,美國不是在幫助他們發(fā)展經(jīng)濟,反而是不斷掠奪和攪局,讓這些國家混亂,方便美國控制。
美國的做法當然不被接受,現(xiàn)在美國悍然對委內(nèi)瑞拉動手了,美洲的巴西、哥倫比亞、墨西哥、古巴和智利都表示譴責,認為這是“嚴重違反國際法”。民間則爆發(fā)大規(guī)模抗議活動,聲援委內(nèi)瑞拉和馬杜羅。
中俄都指責這是美國的侵略行為,要求釋放馬杜羅,停止顛覆委內(nèi)瑞拉政權(quán)。
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即便是美國的傳統(tǒng)盟友歐洲國家,雖然沒有譴責美國,但也表示要“各方遵守聯(lián)合國憲章”,意有所指。
在美國4月發(fā)動對全球的關(guān)稅戰(zhàn)后,很多國家已經(jīng)開始去美國化,積極展開與其他地區(qū)經(jīng)濟組織加強合作,以減少對美國的依賴。
現(xiàn)在面對美國的軍事行動,這些國家在政治、軍事上也將有所動作了。
俄羅斯聯(lián)邦安全會議副主席梅德韋杰夫就美國在委內(nèi)瑞拉的行動發(fā)表尖銳評論,指出任何國家都必須最大限度地加強其武裝力量,不讓某些有錢的無恥之徒為了石油或其他什么而隨意改變一國的憲法秩序。
美國面對越來越多強烈的反對聲,越來越多地去美國化,連盟友也不敢公然支持。中俄一定會介入到美洲國家反對美國霸權(quán)的陣營中,雖然現(xiàn)在特朗普喊得兇,可一旦對手越來越團結(jié)和強硬,美國只是形單影只,加上國內(nèi)的反對聲會讓特朗普難以全面實施掌控美洲的計劃。
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三、特朗普的關(guān)稅戰(zhàn)和倒回19世紀劃分勢力范圍的做法很可能讓美國陷入孤立和眾叛親離的下場。
美國在拉丁美洲的干預(yù)歷史可追溯到1823年,時任美國總統(tǒng)門羅提出門羅主義,將整個西半球劃為美國的勢力范圍,宣布美洲是美洲人的美洲,確定了美國在該地區(qū)的霸權(quán)地位,從此拉美就成為美國的后花園,距今已經(jīng)200多年過去了。
這兩個世紀美國頻繁以經(jīng)濟利益、意識形態(tài)或打擊販毒為由干預(yù)拉美事務(wù)。1898年至1994年間,美國在拉丁美洲至少制造了41次政權(quán)更迭,其中約17次涉及直接軍事行動,這些干預(yù)手段多樣從全面入侵,軍事占領(lǐng)到中情局支持的政變,其遺產(chǎn)往往是長期不穩(wěn)定,社會混亂民不聊生,致使反美情緒的高漲。
顯然這次美洲國家不會希望又回到那個年代,時代也不允許。美國的高峰時期早已過去,要強行在美洲肆虐沒有考慮到包括中俄歐在內(nèi)的其他地區(qū)的反應(yīng)。
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特朗普的西半球概念還包括加拿大和格陵蘭島。
4日,特朗普表示,美國“非常需要”格陵蘭島,再度引發(fā)外界對美國可能入侵這一高度自治島嶼的擔憂。
丹麥自治領(lǐng)地格陵蘭島自治政府總理尼爾森回應(yīng)表示,美方近期有關(guān)控制和吞并格陵蘭島的言論“完全不可接受”。格陵蘭是我們的家園,也是我們的領(lǐng)土,這一點不會改變。
丹麥首相弗雷澤里克森表示,“美國需要接管格陵蘭”是“完全沒有道理的”,并強調(diào)美國“無權(quán)吞并丹麥王國的任何一個組成部分”。
歐盟對格陵蘭表示支持,歐盟表示,將繼續(xù)捍衛(wèi)領(lǐng)土完整原則,尤其是在涉及歐盟27個成員國之一時。
4日,愛爾蘭總理馬丁乘機抵達北京首都國際機場,開啟為期5天的訪華行程。
《愛爾蘭時報》稱,馬丁訪華將幫助穩(wěn)定歐中關(guān)系。
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歐洲媒體指出,馬丁訪華正值中國著力加強與歐盟成員國的關(guān)系之際,同時伴隨歐洲多國領(lǐng)導(dǎo)人在歲末年初接踵訪華,體現(xiàn)出保持務(wù)實合作仍是歐中雙方都期待推動的目標。
歐盟一直強調(diào)與中國價值觀的不同,歐洲比較堅持意識形態(tài)的理念,可現(xiàn)在特朗普成為破壞西方價值體系的攪局者,中國與歐盟同站在維護國際秩序的一邊。
年初,德國總理和英國首相可能訪華,加強中歐合作已經(jīng)提上議事日程。
美國要掌控美洲,并吞格陵蘭島,中俄歐都不會同意,2026年,將上演一場多邊博弈,美國成為焦點。
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