廣東
山東聊城，男子花200元按了個摩，7個月后民警找上門，稱男子7個月前嫖了娼，罰了他5000元錢，還將他拘留了13天。拘留期滿后，男子直接將民警起訴了，稱他根本沒有嫖過娼，而且，就算他真的做了，他按摩到民警找他，中間已經過去了7個月，超過了法律規定的6個月期限，民警無權處罰他！
?據裁判文書網報道，2023年7月的一天，劉某覺得渾身疲憊，下班后就在小巷子里找了一家不起眼的按摩店。進去后，店主范某給他按了個摩。
?2023年12月，群眾舉報范某非法交易，民警將她的店查處了。
?據范某交代，她店里有正規按摩，一般收費38、58、98元，但她也會從事賣 淫活動，一般收費200、400、600元不等，收款用的是她丈夫的號。
?民警調取范某丈夫的賬戶，查到了劉某，并找上了劉某的門。
?劉某矢口否認，稱自己就是正規按摩，根本沒有干過那種事。
?可不管他如何辯解，2024年4月，民警還是以涉嫌嫖 娼為由，對劉某處以了13日拘留，并處以5000元罰款。
?劉某拘留期滿后，仍舊表示不服，并提起了行政訴訟，要求撤銷對他的處罰。
?庭審時，劉某稱自己是正規按摩，不存在嫖 娼行為。
?并且，按照《治安管理處罰法》第二十五條規定，違反治安管理行為在六個月以內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
?劉某稱，他去按摩是在2023年7月，別說他沒和范某非法交易，就算真的交易了，民警找他的時候已經過去了7個月，按照規定，也不該再繼續對他進行處罰。
?對此，民警辯解稱：
?1、根據范某的口供，她收取的有零頭的收費，都是正規按摩，而整數200、400、600這些，都是賣 淫所得。
?2、他們找到劉某雖然是在他按摩后的第7個月，但2023年12月，他們就抓捕了范某，掌握了劉某的違法線索。
?所以，雖然傳喚劉某的時候事情已經過了7個月，但并未超出處罰期限。
?劉某辯解，自己付給范某200元，是因為范某說她丈夫有病，家里還有孩子，還一直嘴甜叫自己哥哥。自己是可憐她，才將原本應該付的138元，直接付給她了200元。
?民警現有的證據，只能證明自己去范某那里按過摩，并不能證明自己真的嫖過娼。根據“疑罪從無”的法治原則，在證據不充分的情況下，不能認定自己存在嫖娼行為。
?經審理認為，本案的核心爭議點有兩個：一是劉某是否存在嫖 娼行為；二是公安機關的處罰是否已超過法律規定的期限。
?一、關于嫖 娼行為的認定。
?《治安管理處罰法》的相關規定，認定嫖 娼行為需要有充分的證據，證明存在不特定的異性之間或者同性之間以金錢、財物為媒介發生了關系的行為。
?根據民警提供的詢問筆錄、交易明細，以及劉某自己現場指認照片等，可以認定劉某存在嫖 娼行為。
?劉某自稱愛好按摩，但在范某那里只有一次消費記錄。
?劉某在接受詢問時稱，按摩費用為200元，可后面又稱按摩費用為138元，前后陳述不一。
?在做作業呢筆錄中，對于民警提出的，范某按摩收費數額問題與劉某付款金額不一致問題，劉某一直沒能為自己付200元做出合理解釋。
?因此，對于劉某好心幫忙的主張不予支持。
?二、關于處罰期限的問題。
?根據《治安管理處罰法》第二十二條規定，違反治安管理行為在六個月以內沒有被公安機關發現的，不再處罰。
?這里的“發現”是指民警對違法行為有明確的認知，并且開始啟動調查程序。
?本案中，根據民警提供的證據，早在2023年12月29日，他們就已經發現了劉某的違法線索，此時距離劉某2023年7月去按摩的時候還不到半年。
?2024年1月初，通過進一步詢問，他們已經充分掌握了劉某和范某之間的交易金額等證據。
?所以，在時間上，民警的處罰也不存在程序上的問題。
?因此，一審駁回了劉某的訴訟請求。
?一審判決后，劉某不服提起上訴，二審維持原判。
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