近日,特朗普高調(diào)宣布成立“和平委員會(huì)”,試圖繞開(kāi)聯(lián)合國(guó)另起爐灶,公然將永久席位標(biāo)價(jià)10億美元。
面對(duì)這赤裸裸的金錢(qián)門(mén)檻,中國(guó)外交部?jī)H冷淡回應(yīng)三字,俄羅斯克宮卻明確表示正在考慮,這種近乎勒索的規(guī)則,讓中俄立場(chǎng)罕見(jiàn)出現(xiàn)分歧。
普京到底看中了什么?特朗普這個(gè)所謂的“和平委員會(huì)”真能辦起來(lái)嗎?
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10億美金門(mén)票
這事兒聽(tīng)起來(lái)像個(gè)荒誕的玩笑,但特朗普是認(rèn)真的。
就在達(dá)沃斯論壇前夕,一份關(guān)于“和平委員會(huì)”的章程草案流出,內(nèi)容讓人大跌眼鏡。
名義上是為了管控加沙局勢(shì),實(shí)際上特朗普把它定位成“需要背棄已失敗太多次的方法與機(jī)構(gòu)”的新組織,矛頭直指聯(lián)合國(guó)。
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最離譜的是那個(gè)明碼標(biāo)價(jià)的規(guī)則:在章程生效首年捐款超過(guò)10億美元的國(guó)家,可以獲得永久席位,不受三年任期限制,不僅如此,委員會(huì)由首任主席特朗普主導(dǎo),所有決定都得經(jīng)他批準(zhǔn)。
這哪里是搞和平,分明是把聯(lián)合國(guó)當(dāng)成了廢品收購(gòu)站,自己建了個(gè)私人會(huì)所。
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更讓人意外的是中俄的反應(yīng),1月20日,中國(guó)外交部發(fā)言人郭嘉昆被問(wèn)及此事,回應(yīng)簡(jiǎn)潔得不能再簡(jiǎn)潔:“中方已經(jīng)收到了美方的邀請(qǐng)。”就這么一句話(huà),沒(méi)有下文。
不表態(tài)本身就是一種表態(tài),中方連客套話(huà)都懶得說(shuō),壓根就不想談?wù)撨@個(gè)話(huà)題。
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但俄羅斯那邊卻動(dòng)靜不小,普京新聞秘書(shū)佩斯科夫證實(shí),普京確實(shí)收到了邀請(qǐng),目前正在考慮事宜,甚至還想跟美方厘清細(xì)節(jié)。
這一冷一熱,直接在國(guó)際輿論場(chǎng)炸開(kāi)了鍋。
歐洲官員直言這簡(jiǎn)直是“特朗普版聯(lián)合國(guó)”,完全無(wú)視《聯(lián)合國(guó)憲章》的基本原則,這個(gè)荒唐的舞臺(tái),那“10億美元門(mén)票”到底是個(gè)什么玩意兒?是入場(chǎng)券,還是買(mǎi)命錢(qián)?
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美國(guó)另起爐灶
說(shuō)白了,特朗普現(xiàn)在之所以這么急著“掀桌子”,是因?yàn)樗谂f場(chǎng)子里已經(jīng)玩不轉(zhuǎn)了。
美國(guó)在聯(lián)合國(guó)高層已經(jīng)欠了一屁股債,長(zhǎng)期拖欠會(huì)費(fèi),聯(lián)大甚至發(fā)出了最后通牒:再不交錢(qián),投票權(quán)就要暫停,這對(duì)于一直以“世界領(lǐng)導(dǎo)者”自居的美國(guó)來(lái)說(shuō),簡(jiǎn)直是把臉扇得啪啪響。
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另一方面,隨著以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家崛起,美國(guó)在聯(lián)合國(guó)早就做不到“一言堂”了。
以前美國(guó)指哪打哪,現(xiàn)在提個(gè)議案經(jīng)常被懟回來(lái),既然在這個(gè)老場(chǎng)子里說(shuō)話(huà)沒(méi)人聽(tīng),還得被催債,那我就不跟你玩了,我自己建個(gè)新場(chǎng)子,規(guī)則我定,錢(qián)我收,誰(shuí)聽(tīng)話(huà)誰(shuí)進(jìn)來(lái)。
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這哪里是為了世界和平?這分明是看到自家對(duì)世界的掌控力在失控,試圖用一種極端的方式,把即將失去的權(quán)力重新抓回來(lái),順便還能收割一波“保護(hù)費(fèi)”。
所謂的“和平委員會(huì)”,本質(zhì)上就是一個(gè)被美國(guó)私有化的霸權(quán)工具,只要有錢(qián),就能在這個(gè)“富人俱樂(lè)部”里占個(gè)座,至于窮國(guó)和小國(guó)的利益,根本不在特朗普的算盤(pán)里。
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更雞賊的是,特朗普為了誘惑這些大國(guó),特意把“中東問(wèn)題”列為了新組織的首要議題,甚至點(diǎn)名要先解決加沙沖突,這招叫“投其所好”。
他知道中東是俄羅斯看重的戰(zhàn)略支點(diǎn),敘利亞的塔爾圖斯港是俄海軍在地中海唯一的立足點(diǎn),如果美國(guó)在這個(gè)新組織里重新劃分中東勢(shì)力范圍,俄羅斯若不在場(chǎng),很可能會(huì)被徹底邊緣化。
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中俄態(tài)度分化
這就是為什么普京動(dòng)了心,很多人覺(jué)得奇怪,俄羅斯不是一直在硬剛美國(guó)嗎?怎么這次對(duì)著特朗普畫(huà)的“大餅”動(dòng)搖了?其實(shí),這不僅是利益誘惑,更是一種被逼到墻角的無(wú)奈。
在聯(lián)合國(guó)大會(huì)上,俄羅斯經(jīng)常面臨被西方集團(tuán)圍攻的局面,在很多專(zhuān)業(yè)性的國(guó)際組織里,俄羅斯的代表甚至被拒之門(mén)外。
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特朗普拋出的這個(gè)“和平委員會(huì)”,雖然看起來(lái)不靠譜,但它畢竟是美國(guó)發(fā)起的,如果俄羅斯能以創(chuàng)始會(huì)員或者核心成員的身份加入,那就等于在美西方的封鎖線上撕開(kāi)了一道口子。
而且,特朗普為了誘惑,私下可能已經(jīng)許諾了一些承諾,比如在烏克蘭問(wèn)題上的松綁,或者制裁層面的松動(dòng),俄羅斯太需要這種短期能看到的利益了,畢竟誰(shuí)也不知道下一屆美國(guó)政府是誰(shuí)。
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但話(huà)說(shuō)回來(lái),中國(guó)之所以冷處理,是因?yàn)榭赐噶诉@種“交易”的脆弱性,真正的多邊主義,是大家的事大家商量著辦,而不是有錢(qián)人關(guān)起門(mén)來(lái)定規(guī)矩。
中國(guó)是現(xiàn)行國(guó)際秩序的堅(jiān)定維護(hù)者,維護(hù)聯(lián)合國(guó)不是因?yàn)樗昝罒o(wú)缺,而是因?yàn)樗嵌?zhàn)后用無(wú)數(shù)生命換來(lái)的最廣泛國(guó)際共識(shí)。
如果任由美國(guó)這樣隨意“另起爐灶”,今天搞個(gè)“和平委員會(huì)”,明天是不是還要搞個(gè)“全球貿(mào)易新群”?長(zhǎng)此以往,國(guó)際規(guī)則將蕩然無(wú)存。
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這其中的區(qū)別在于:中國(guó)在“守底線”,而俄羅斯在“賭運(yùn)氣”,賭這個(gè)特立獨(dú)行的美國(guó)總統(tǒng),能給被制裁窒息的俄羅斯留一口活氣。
但歷史無(wú)數(shù)次證明,美國(guó)的承諾比廢紙還廉價(jià),特別是當(dāng)這份承諾需要你用二戰(zhàn)勝利國(guó)的法理根基去交換的時(shí)候。
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全球治理撕裂
現(xiàn)在的情況是,除了匈牙利和摩洛哥這兩個(gè)“鐵桿”已經(jīng)表態(tài),大部分國(guó)家都陷入了極度尷尬的兩難:既不想得罪特朗普,又實(shí)在不敢加入這個(gè)“一言堂”。
加拿大說(shuō)“原則上同意”,但又有疑慮;沙特、埃及都在裝死不說(shuō)話(huà)。
歐洲更是急得跳腳,他們深知,如果這個(gè)機(jī)構(gòu)真的搞起來(lái),西方世界的團(tuán)結(jié)恐怕要徹底裂開(kāi)。
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如果中國(guó)不參與,這個(gè)組織就永遠(yuǎn)缺乏全球代表性,注定只能是一個(gè)有著巨大缺陷的“偽組織”。
但如果俄羅斯真的入了局,那就等于在客觀上為美國(guó)“拆解聯(lián)合國(guó)”的行為背書(shū),這不僅削弱現(xiàn)有國(guó)際體系,也會(huì)給未來(lái)留下巨大的隱患。
一旦下屆民主黨政府上臺(tái),否定這一切,承擔(dān)后果的絕不是美國(guó),而是那些為了短期利益出賣(mài)底線的國(guó)家。
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這場(chǎng)博弈的結(jié)局很清晰:美國(guó)或許能通過(guò)這種方式快速斂財(cái),短期內(nèi)找回一點(diǎn)“控制權(quán)”的快感,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)看,這是在透支美國(guó)的國(guó)運(yùn)信用。
把聯(lián)合國(guó)架空,搞出個(gè)“平行機(jī)構(gòu)”,世界將不可避免地走向分裂,一邊是真正的多邊主義體系,一邊是美國(guó)的私人俱樂(lè)部,而夾在中間的國(guó)家,將不得不再次選邊站隊(duì)。
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那個(gè)曾經(jīng)為了反法西斯?fàn)奚?700萬(wàn)生命的俄羅斯,此刻站在了十字路口。
是為了暫時(shí)的喘息而敲開(kāi)這扇充滿(mǎn)銅臭味的大門(mén),還是守住先輩用血肉筑起的秩序底線?這不僅是一個(gè)外交選擇,更是一道歷史考題。
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結(jié)語(yǔ)
和平一旦被明碼標(biāo)價(jià),就成了霸權(quán)的斂財(cái)工具,而非救世的良藥。
國(guó)際秩序正面臨金錢(qián)重構(gòu)的危機(jī),二戰(zhàn)后的共識(shí)正在松動(dòng)。
若俄羅斯為了短期利益邁出這一步,代價(jià)將會(huì)是什么?
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