作者:朱方清
作為后移民到東北的東北人,我感受至深是這個(gè)地方人固有的一大精神烙印,即:性格豪放,做事敞亮。
但新近哈爾濱“關(guān)于道外區(qū)責(zé)令退回多享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇”的四則公告,卻讓我心頭一緊,頓覺五味雜陳。
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這四則“公告”涉及的1014人全部以實(shí)名形式,其身份證信息、多領(lǐng)金額和時(shí)間跨度均清晰示眾。
可嘆這么多逝者還要以此種方式“回光返照”一下子,相信這是他們及其后人都極不愿看到的。
尤其大多數(shù)“多領(lǐng)待遇”事隔經(jīng)年,且按照“屬期”計(jì)算月均數(shù)額基本處在幾十至千元范疇,而今要求一次性全額退回。事情發(fā)展到這種地步,實(shí)在顯得很是有失“敞亮”。
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從被公告人員信息、待遇退回明細(xì)表中,我不禁產(chǎn)生兩個(gè)疑問:
一是這些“冒領(lǐng)”事件基本發(fā)生在2012—2017年代,在時(shí)隔快十年后被梳理出來(lái)集中公示清繳,是否說明當(dāng)?shù)匾婪ü芾砩绫5臋C(jī)制運(yùn)行處于滯后,而當(dāng)下收支趨緊所以不得不采取“算舊賬”措施?
二是一個(gè)道外區(qū)替逝者冒領(lǐng)社保就逾千人,那么整個(gè)哈爾濱和黑龍江,及至東北三省同類“犯禁”者又會(huì)有多少?
據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),過去十年間,東北三省人口合計(jì)縮減超1100萬(wàn)人,人口自然增長(zhǎng)率更是包攬全國(guó)倒數(shù)前三。
黑龍江、吉林、遼寧的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人中,在職職工占比不足60%,離退休人員占比超過40%,均為全國(guó)最高。
而在老齡化、少子化與人口外流的三重夾擊下,東北地區(qū)養(yǎng)老金體系已處于臨界點(diǎn)。吉林2024年養(yǎng)老保險(xiǎn)缺口高達(dá)650億元,黑龍江養(yǎng)老金支出更是收入的1.8倍。
從中可以窺見東北社保領(lǐng)域運(yùn)行的沉重縮影。
處于被動(dòng)局面下,在拓寬征收渠道的同時(shí),清理冒領(lǐng)多占等“歷史舊賬”便成為當(dāng)?shù)乇U仙绫J罩н\(yùn)行的必選項(xiàng)。
于是哈爾濱一個(gè)區(qū)就發(fā)出涉及千人的“清退令”。
這是“勢(shì)在必行”下的“不得已而為之”?
從2025年9月1日正式施行強(qiáng)制社保新規(guī),要求所有用人單位為員工繳納社保,“自愿放棄社保”協(xié)議及現(xiàn)金補(bǔ)貼均無(wú)效,勞動(dòng)者可依法維權(quán)。到哈爾濱此次推出社保集中清欠行動(dòng),說明社保收支兩端持續(xù)收緊的趨勢(shì)已經(jīng)加緊。
而哈爾濱官方公示同時(shí)明確要求家屬在30日內(nèi)辦理退款,逾期將申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
值得參照的是2022年4月,北京劉老太因病在河北省三河市去世,并在當(dāng)?shù)鼗鸹苍帷F渥拥阅巢⑽聪驅(qū)?yīng)社保機(jī)構(gòu)申報(bào)母親死亡,辦理養(yǎng)老待遇終止手續(xù)。自2022年5月起,每月拿著母親的存折續(xù)領(lǐng)養(yǎng)老金,后期更偽造了其母親于2024年8月5日死亡、火化等證明材料。兩年多時(shí)間,翟某共騙取養(yǎng)老金16萬(wàn)余元。
最終事情敗露,經(jīng)審理,北京市東城區(qū)法院以詐騙罪判處翟某有期徒刑三年,并處罰金人民幣三萬(wàn)元,責(zé)令其退賠人民幣16萬(wàn)余元,發(fā)還北京市東城區(qū)社保中心。
哈爾濱道外區(qū)“千名逝者冒領(lǐng)養(yǎng)老金”事件如何作結(jié),會(huì)否某些個(gè)案最終依賴法律手段索償追責(zé),值得觀察。
而一定程度上,在社保領(lǐng)域里,
東北地區(qū)和東北人“敞亮”的成色幾何,
終將被檢驗(yàn)甚至重新定義。
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