關于近期低溫天氣下舉辦馬拉松等戶外體育活動應急保障的風險提示

近期，天氣轉冷，多地出現明顯的降溫降雪天氣，同時多地正在籌辦馬拉松比賽等戶外體育活動，低溫天氣下對賽事的籌辦保障工作提出了挑戰，存在發生意外、造成人員傷病等后果的風險。為協助各單位提前研判、有效規避輿情風險，現將有關風險提示如下：

一、基本情況

（一）重慶馬拉松一參賽選手去世。1月18日，重慶馬拉松賽事中，一名選手在臨近終點處突然倒地，經搶救無效不幸離世。1月20日，重慶馬拉松組委會發布情況通報通報確認此事。賽事主辦單位表示，事件系選手個人身體原因所致，目前正協助家屬處理善后。

（二）張水華參加撫遠馬拉松凍傷。1月18日，張水華參加馬拉松賽事后進行直播，面對網友詢問“嘴唇發黑”原因，其丈夫介紹，這是參加黑龍江撫遠東極馬拉松時留下的凍傷。此前張水華也在采訪中稱，參加完撫遠東極馬拉松后，手指和嘴唇因二度凍傷發紫，肌肉也有損傷，賽后已看過醫生，需要一段不短的時間恢復。

二、風險提示

鑒于當前大多數賽事組織都可以按照賽事組委會、上級主管部門、參賽人員三方面來進行區分，因此我們可以嘗試從這三方角度切入加以風險研判。

一是賽事組織方層面。戶外體育賽事活動需要大量的后勤保障工作人員，如醫療人員、志愿者、交通安保人員等，需要長時間在戶外低溫環境下開展工作，若未做好充分的保暖防護，可能引發各類身體不適癥狀，進而造成“因賽減員”，甚至還有可能誘發其他連鎖性反應，不僅影響個人身體健康，還可能對今后的工作產生不利影響，引發病假、工傷等矛盾糾紛，需要加以工作重視。

二是報名參賽人員層面。隨著當前文體賽事越來越“民眾化”“普及化”，很多賽事人員的原始動機可能只是單純地處于“熱愛”和“好玩”，而部分參賽人員往往對低溫天氣的特殊性認知不足，大多數情況下并不能充分評估低溫環境對身體機能的影響，一旦在天氣驟變的情況下，仍按照常溫環境下的運動節奏參賽，很容易出現身體不適、肌肉拉傷、關節損傷、身體凍傷等傷病，甚至可能誘發心源性疾病等致命風險，造成嚴重后果，需要作為重點風險加以前置性防范。

二是賽事主辦部門層面。當下，一些地區舉辦該類戶外體育賽事的經驗仍然不足，對低溫天氣下的賽事保障缺乏經驗。比賽前或存在接待能力有限、賽事路線規劃不合理、交通管制疏導措施不到位等問題，影響賽程安排。同時，比賽期間若出現物資保障及醫療救護力量調配銜接不暢的情況，也會影響活動參賽體驗，加劇安全風險，需要引起重視。

三、工作建議

一是賽事活動舉辦前再做一次針對極端天氣的評估。建議辦賽當地時刻關注賽事當天天氣變化，尤其是近三天，再綜合評估一下賽事風險，重點考量低溫天氣強度、活動持續時間、本地承載能力和應急保障水平等因素。如辦賽期間突發極端天氣風險，及時通過啟動熔斷機制等應急措施，來最大限度避免各類突發情況的發生。

二是籌辦過程要將天氣因素作為細化賽事保障方案的重要維度。建議辦賽前通過官方平臺、參賽手冊、短信等渠道，向參賽選手提醒低溫參賽風險、保暖防護技巧及體能分配要點，重點提醒南方選手和首次參與低溫賽事的選手。可以組委會名義要求參賽人員賽前簽訂《身體健康安全承諾書》等承諾材料，確認參賽人員充分了解自身狀況、主辦方已履行風險告知義務。此外，對工作保障人員也要做好防凍保暖安排，合理規劃輪崗制度，考慮設置臨時取暖驛站，提升工作人員自我防護能力，確保保障崗位穩定高效運轉。

三是及時提醒參賽人員需要充分評估身體狀態。建議主辦單位在審核參賽人員報名資質時要求參賽人員提供健康證明，或提醒有心血管疾病、傷病歷史等隱患的人員謹慎參賽。或安排有低溫天氣運動經驗的專業人士組成專有群體，及時為參賽人員提供身體狀態評估的意見，提醒相關人員在參賽過程中注意并關注自身的身體變化，如遇不適及時休息或求助。

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來源：嘟嘟輿情課工作室