湖南
有基層干部一提到“牽頭”就害怕，如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”？
碧翰烽/文
據媒體日前報道，有基層干部反映，一提到牽頭就感到害怕，牽頭工作成了很多人都不愿意承擔的一項任務，牽頭工作成了“燙手山芋”。
牽頭工作之所以難，主要表現為牽頭沒人理、工作自己做、工作做不好牽頭者還要被問責，有的上級牽頭卻把活“甩”給下級做，等出成果了再“摘果子”。
還有，基層干部對牽頭工作產生畏難情緒，實則怕的是“問責”，牽頭多做了事不要緊，怕的是沒做好或出了問題，還要被“問責”。
那么，如何破解這種畏難情緒？如何避免牽頭工作成為“燙手山芋”？可以考慮從以下四個方面著手：
第一，對“牽頭類”工作事項予以規范和壓減。
科學劃分部門職責任務，盡力做到一件事一個部門，最大限度減少“九龍治水”，從源頭上減少“牽頭類”工作。
對于“牽頭類”工作事項應該予以評估、規范和把關，不能遇到什么事項，或是什么問題，就要搞牽頭配合。是誰的職責就是誰的職責，不是什么“牽頭”的問題，而是具體負責的問題。
原則上應是特別重要的中心工作，才可以明確為“牽頭類”工作，每年不要有太多這樣的“牽頭類”工作。
第二，原則上由常委部門擔任“牽頭單位”。
基層干部反映牽頭難的一個重要原因，就是平級單位之間難以牽頭，相互之間難以調度和配合，往往是推諉扯皮。
有鑒于此，可以考慮原則上由常委部門來牽頭，這樣可以有效解決平級單位之間牽頭難的困擾。
一般來說，常委部門本就有統籌協調的優勢，而且也有這方面的職責職能。
第三，牽頭工作要成立專班，賦予人財物資源保障。
既然是“牽頭類”工作，說明工作既重要、又難做，尤其是如何調動各個單位和人員有效配合協作，還是需要有保障做支撐的。
所以，建議納入“牽頭類”工作事項，要成立專班，至少是集中辦公，明確專門人員，保障專門經費，有必要的還要有專門的考核獎懲措施。
否則，有時候牽頭就可能成為一種形式，無非是開開會、發發文、填填表、收收材料。
第四，防止對牽頭單位過度問責。
這是一些基層干部的最大畏難之處，不是不想牽頭，也不是怕牽頭的這項工作，而是擔心工作牽頭了，事情也做了，最后還要被追責問責。畢竟要牽頭的工作是很難的，是需要各個方面配合協作的，還有一些客觀因素，并非有了牽頭就能達到效果。
多做多錯、少做少錯、不做不錯，需要從制度源頭方面著手，落實容錯機制，做到精準問責追責，而不是隨意性問責、泛化問責，真正讓實干者大膽干事、放心干事。
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