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俄羅斯能源巨頭盧克石油宣布，將其價(jià)值約220億美元的大部分國(guó)際資產(chǎn)出售給美國(guó)投資公司凱雷。此舉旨在規(guī)避美國(guó)于2025年10月實(shí)施的、包含二級(jí)制裁的嚴(yán)厲措施。此舉將嚴(yán)重削弱俄羅斯通過海外能源投資獲取的財(cái)政收入與全球影響的能力，對(duì)其戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)的打擊或比烏軍導(dǎo)彈更重創(chuàng)克里姆林宮戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器。

一、在美國(guó)最新的包含二級(jí)制裁的巨大壓力下，周四盧克石油宣布將大部分外國(guó)資產(chǎn)出售給美國(guó)投資公司。

1月30日周五，《雅虎新聞》報(bào)道稱，俄羅斯能源巨頭盧克石油同意將大部分外國(guó)資產(chǎn)出售給美國(guó)投資公司凱雷。這是盧克石油新聞服務(wù)處于1月29日宣布的。

盧克與凱雷的交易不包括盧克石油在哈薩克斯坦的資產(chǎn)，且仍需美國(guó)財(cái)政部批準(zhǔn)，盧克石油在聲明中說，與其他潛在買家的談判仍在進(jìn)行中。

該交易的價(jià)值尚未公開，但盧克石油國(guó)際資產(chǎn)的估計(jì)價(jià)值高達(dá)220億美元。盧克石油是俄羅斯第二大石油生產(chǎn)商，也是該國(guó)最大的公司之一，占全球石油產(chǎn)量的2%。

除了在哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、中東、非洲等地的油田持股外，盧克石油還在歐洲運(yùn)營(yíng)三座煉油廠，以及全球數(shù)百家加油站，包括美國(guó)。

盧克石油在美國(guó)對(duì)俄羅斯最大兩家石油公司實(shí)施最新制裁的壓力下做出的這一決定。

總部位于瑞士的石油交易商岡沃爾最初尋求收購(gòu)盧克石油的海外資產(chǎn)，但在2025年11月撤回了競(jìng)標(biāo)，因?yàn)槊绹?guó)財(cái)政部將該貿(mào)易商稱為“克里姆林宮的傀儡”。

美國(guó)于2025年10月對(duì)盧克石油及俄羅斯石油公司實(shí)施制裁，凍結(jié)了它們?cè)诿绹?guó)的資產(chǎn)，并威脅對(duì)與之合作的外國(guó)實(shí)體施加二次處罰。

這些制裁是特朗普第二屆政府實(shí)施的首批此類措施，旨在迫使莫斯科在烏克蘭進(jìn)行和平談判，因?yàn)榛剂鲜杖朐诰S持俄羅斯戰(zhàn)爭(zhēng)努力中起著關(guān)鍵作用。

二、盧克石油出售外國(guó)資產(chǎn)對(duì)莫斯科的打擊，可能比烏克蘭的任何導(dǎo)彈都重。

毫無疑問，這項(xiàng)估值大約220億美元的交易，將導(dǎo)致莫斯科失去通過數(shù)百億海外石油投資獲得對(duì)全球能源市場(chǎng)的影響力，以及這數(shù)百億海外投資為莫斯科財(cái)政收入帶來的可觀稅收。這可能對(duì)克里姆林宮造成巨大經(jīng)濟(jì)打擊，這一打擊可能比烏克蘭的任何導(dǎo)彈對(duì)俄羅斯本土的襲擊都要重。

盧克石油是俄羅斯收入最大的非國(guó)有企業(yè)，因其國(guó)際影響力在俄羅斯能源巨頭中脫穎而出。與俄羅斯石油等國(guó)有企業(yè)不同，盧克石油投資海外，在歐洲開發(fā)煉油廠，在中東建設(shè)上游資產(chǎn)，并在多個(gè)大陸設(shè)立加油站：其在美國(guó)擁有約200個(gè)此類加油站，分布于新澤西、紐約和賓夕法尼亞。幾十年來，這使莫斯科在海外擁有巨大的影響力，并在一定程度上保護(hù)了盧克石油免受國(guó)內(nèi)沖擊，繼續(xù)成為莫斯科稅收大戶。

但當(dāng)2022年2月24日俄羅斯入侵烏克蘭后，美國(guó)及其西方盟友開始對(duì)俄羅斯實(shí)施制裁，這一局面開始瓦解。2025年10月，特朗普政府對(duì)俄羅斯石油和盧克石油實(shí)施了有針對(duì)性的包括對(duì)與其交易的第三國(guó)企業(yè)實(shí)施二級(jí)制裁的最新的也是最嚴(yán)厲的制裁。

三個(gè)月后來看，特朗普的這個(gè)舉措奏效了。因?yàn)橹撇脤?duì)莫斯科造成了巨大的傷害。

盧克石油出售其海外資產(chǎn)對(duì)俄羅斯稅收造成重大打擊，而克里姆林宮正處于最無力承擔(dān)此風(fēng)險(xiǎn)的時(shí)刻。

與國(guó)有能源巨頭不同，盧克石油的海外業(yè)務(wù)通過股息和企業(yè)稅收入穩(wěn)定地流回俄羅斯。將這些資產(chǎn)從俄羅斯手中剝奪，將大幅減少莫斯科能夠獲得的境外收入池。

上周，《生意人報(bào)》報(bào)道，俄羅斯財(cái)政部預(yù)計(jì)2026年1月俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算中石油和天然氣稅收收入預(yù)計(jì)將比2025年1月下降46%，降至估計(jì)的4200億盧布（54.1億美元），這將是自2020年8月疫情高峰期以來的最低回報(bào)。

俄羅斯聯(lián)邦預(yù)算仍高度依賴石油和天然氣收入——近年來約占總收入的三分之一——隨著戰(zhàn)時(shí)開支激增，這種依賴變得更加嚴(yán)重。

然而，《生意人報(bào)》報(bào)道，俄聯(lián)邦預(yù)算預(yù)計(jì)2025年從油氣銷售中總共收到的僅為8.957萬億盧布，預(yù)計(jì)全年總預(yù)算收入將達(dá)到40.283萬億盧布。

在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期，俄羅斯通過壓榨稅收和大量借貸來彌補(bǔ)高額國(guó)防開支。然而，戰(zhàn)爭(zhēng)最終結(jié)束后，國(guó)家將面臨巨大的重建成本和改善生活水平的壓力。

制裁不僅僅是在收緊戰(zhàn)時(shí)的壓力。這些措施傳遞出了對(duì)俄羅斯企業(yè)在海外影響力持久性的不利信號(hào)，同時(shí)縮減了俄羅斯戰(zhàn)后財(cái)政的選擇。

三、特朗普對(duì)俄羅斯兩家最大石油公司的制裁，是如何擊中克里姆林宮心臟的？

美國(guó)于十月宣布對(duì)盧克石油和俄羅斯石油實(shí)施制裁，試圖加大對(duì)俄羅斯在烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的財(cái)政壓力。英國(guó)和歐盟隨后也實(shí)施了自己的限制措施，針對(duì)兩家公司、兩家公司的海外子公司以及數(shù)十艘所謂的影子船隊(duì)油輪，這些油輪被指控幫助俄羅斯規(guī)避現(xiàn)有的石油出口限制。

這是特朗普第二任期內(nèi)首次重大的俄羅斯相關(guān)制裁行動(dòng)，他們“封鎖”了盧克石油在美國(guó)境內(nèi)或由美國(guó)人控制的所有財(cái)產(chǎn)和利益——本質(zhì)上意味著這些資產(chǎn)被凍結(jié)，無法使用或轉(zhuǎn)讓。制裁不僅適用于母公司，還波及其眾多子公司和關(guān)聯(lián)公司，影響范圍擴(kuò)大。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)斯科特·貝森特在去年十月將盧克石油描述為“克里姆林宮戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器”的一部分。他補(bǔ)充道：“現(xiàn)在是停止殺戮并立即停火的時(shí)候。”

當(dāng)被問及制裁問題時(shí)，特朗普因?qū)Χ砹_斯和普京立場(chǎng)的反復(fù)搖擺而受到批評(píng)，他說：“我只是覺得是時(shí)候了。我以為我們會(huì)比中東更早達(dá)成目標(biāo)，但我們等了很久”。

美國(guó)財(cái)政部當(dāng)時(shí)在聲明中解釋此舉時(shí)表示：“這些行動(dòng)加大了對(duì)俄羅斯能源部門的壓力，削弱了克里姆林宮為其戰(zhàn)爭(zhēng)機(jī)器籌集資金和支持其疲弱經(jīng)濟(jì)的能力”。

普京忠實(shí)盟友梅德韋杰夫立即抨擊制裁，2025年10月他在X上寫道：“所作出的決定是對(duì)俄羅斯的戰(zhàn)爭(zhēng)行為。而現(xiàn)在，特朗普完全與瘋狂的歐洲站在一起”。

四、俄烏和平談判進(jìn)展如何？接下來會(huì)發(fā)生什么？

美國(guó)和歐洲官員表示，特朗普政府推動(dòng)結(jié)束烏克蘭戰(zhàn)爭(zhēng)的外交推動(dòng)帶來了勢(shì)頭，但尚未在雙方分裂的核心問題上取得突破：俄羅斯占領(lǐng)的烏克蘭領(lǐng)土的未來以及莫斯科提出的其他土地主張。

分析人士表示，幾乎看不到普京妥協(xié)的動(dòng)力，盡管他的部隊(duì)在約600英里的前線面臨日益加劇的壓力：三年多來?yè)p失了120萬軍隊(duì)，戰(zhàn)時(shí)經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致俄羅斯經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)嚴(yán)重扭曲，經(jīng)濟(jì)陷入衰退危機(jī)。但克里姆林宮認(rèn)為時(shí)間站在他們這邊——押注西方政治團(tuán)結(jié)將會(huì)破裂，對(duì)基輔的軍事援助將減少，烏克蘭在長(zhǎng)期壓力下抵抗能力將會(huì)被削弱。

為保持戰(zhàn)場(chǎng)勢(shì)頭，俄羅斯加大了補(bǔ)充兵力的努力，從一年兩季征兵到全年征兵、提供現(xiàn)金激勵(lì)、從監(jiān)獄招募兵員，并吸引或欺騙外國(guó)公民加入雇傭軍以增強(qiáng)軍力。

烏克蘭總統(tǒng)澤連斯基周一晚間表示，美俄下一輪談判暫定于2月1日舉行，但“如果這次會(huì)談能加快時(shí)間將是好事”。

他還重申呼吁對(duì)莫斯科實(shí)施更嚴(yán)厲的制裁，認(rèn)為需要施加更多經(jīng)濟(jì)壓力，迫使克里姆林宮做出實(shí)質(zhì)性的讓步。盧克石油的出售是他正確性的有力證據(jù)。

【作者：徐三郎】