大灣區(qū)養(yǎng)寵文化越趨盛行，寵物經(jīng)濟(jì)漸受重視。香港特區(qū)政府已建議修訂《食物業(yè)規(guī)例》，允許寵物主帶狗狗進(jìn)入獲批準(zhǔn)的食肆。新措施首階段設(shè)約500至1000個(gè)名額，火鍋和燒烤店禁止申請(qǐng)，預(yù)計(jì)最快今年6月批出，半年后再檢視。

獲批餐廳須有明確標(biāo)示，進(jìn)入食肆的狗須綁上長1.5米內(nèi)的牽引帶并不能上枱，有“傷人案底”的狗與格斗犬不準(zhǔn)入食肆。食肆一年內(nèi)違規(guī)三次會(huì)被剔出名單，一年內(nèi)不得再申請(qǐng)。

準(zhǔn)入條件：禁入犬種與牽引要求明確

香港立法會(huì)秘書處2025年9月的數(shù)據(jù)透視顯示，2023年香港市民飼養(yǎng)狗只的數(shù)目為30.4萬。2025年施政報(bào)告宣布，讓餐廳經(jīng)營者提出申請(qǐng)，容許顧客攜帶狗只進(jìn)入食肆，認(rèn)為此舉可為業(yè)界帶來全新商機(jī)。

然而，為降低狗只一旦失控時(shí)可造成的安全風(fēng)險(xiǎn)，獲批準(zhǔn)餐廳在任何時(shí)段和座位區(qū)域，均不得在餐桌上烹煮或加熱食物，火鍋店及烤肉店不可申請(qǐng)。

香港環(huán)境局建議，因曾襲擊他人等原因而被法庭宣布為“已知危險(xiǎn)狗只”的狗，以及根據(jù)《危險(xiǎn)狗只規(guī)例》所列的“格斗狗只”犬種，例如比特斗牛等，不得進(jìn)入食肆。根據(jù)漁農(nóng)自然護(hù)理署的資料，這兩類狗只在全港現(xiàn)有共約30多只。

而其他可進(jìn)入餐廳的狗只，須用不超過1.5米長的狗帶控制，由成人握持或綁在固定附著物上，不允許綁在桌腳或椅子上。持有漁護(hù)署“大型狗只豁免測驗(yàn)”合格證明并佩戴銅色徽章，可獲豁免牽引帶限制的狗只，在進(jìn)入餐廳時(shí)亦須以牽引帶加以控制。違反有關(guān)規(guī)定者，可被判處1萬元罰款，每日另加300元及監(jiān)禁3個(gè)月。

餐廳規(guī)范：寵物餐具與食品管理

牌照條件規(guī)定，狗只不能使用餐廳的可重用餐具、不得上餐桌，餐廳不得即場烹煮或準(zhǔn)備狗糧，但可提供預(yù)先包裝的狗糧，或狗主自備狗糧。

香港食環(huán)署會(huì)以批注形式把相關(guān)批準(zhǔn)附加于現(xiàn)有牌照內(nèi)，預(yù)計(jì)今年第一季提交修例建議，如獲立法會(huì)通過，預(yù)計(jì)5月接受申請(qǐng)，6月可批出首階段申請(qǐng)，如申請(qǐng)超額，將以抽簽分配。成功中簽的食肆須付費(fèi)140元。申請(qǐng)獲批后，食肆必須在門口顯眼處張貼指定標(biāo)示，讓顧客能作出知情選擇。特區(qū)政府亦會(huì)設(shè)立網(wǎng)上專頁，刊載食肆名單。

發(fā)展預(yù)期：料覆蓋全港約5%餐廳

全港現(xiàn)有1.7萬間餐廳，特區(qū)政府預(yù)計(jì)獲放寬的食肆只占整體3%至5%，希望讓顧客在知情下有選擇，做到人寵共融。若運(yùn)作暢順，預(yù)計(jì)最快在首階段推出后約半年，接受下一階段申請(qǐng)。

特區(qū)政府發(fā)言人表示，措施推出后會(huì)加強(qiáng)巡查，如食肆12個(gè)月內(nèi)違反牌照條件3次，會(huì)被取消有關(guān)牌照批注，一年內(nèi)不得再申請(qǐng)，但一般不影響原有食肆牌照。當(dāng)局將編撰良好作業(yè)及行為指引，供食肆和攜狗人士參考。

灣區(qū)聯(lián)動(dòng)：港深協(xié)同共建寵物經(jīng)濟(jì)圈

粵港澳大灣區(qū)憑借8000萬高消費(fèi)人口、23.5%的養(yǎng)寵家庭滲透率，以及堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，成為中國寵物經(jīng)濟(jì)的“消費(fèi)熱土”。作為我國寵物產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前沿陣地，近年來深圳市寵物經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)爆發(fā)式增長。根據(jù)深圳市市場監(jiān)督管理局、深圳市寵物行業(yè)協(xié)會(huì)提供的數(shù)據(jù)，2024年深圳寵物產(chǎn)業(yè)規(guī)模已達(dá)約100億元。

截至2025年年中，深圳已建成11個(gè)寵物友好公園、50余個(gè)寵物友好型購物中心、86個(gè)寵物友好活動(dòng)空間、1000多家寵物友好餐飲門店，寶安機(jī)場推出了全國首個(gè)寵物候機(jī)廳，樹立了寵物友好城市形象。

據(jù)了解，在深圳注冊(cè)寵物餐廳（寵物友好餐廳/貓狗咖）需依次辦理工商營業(yè)執(zhí)照（個(gè)體或有限公司）、《食品經(jīng)營許可證》，以及滿足寵物衛(wèi)生防疫要求。重點(diǎn)在于確保餐飲區(qū)域與寵物活動(dòng)區(qū)隔離，并需提交相關(guān)場地證明。流程包括核名、提交材料、現(xiàn)場核查及執(zhí)照領(lǐng)取等。

為推動(dòng)共建灣區(qū)寵物產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，港深兩地正探索聯(lián)動(dòng)模式，合力打造具有國際競爭力的寵物產(chǎn)業(yè)體系，提升大灣區(qū)寵物產(chǎn)業(yè)的國際化水平的同時(shí)，也為港澳居民提供更豐富、更優(yōu)質(zhì)的跨境寵物產(chǎn)品與服務(wù)。

比如，探索推動(dòng)港深兩地獸醫(yī)執(zhí)業(yè)互認(rèn)，在特定范圍內(nèi)（如前海合作區(qū)等）允許香港獸醫(yī)在內(nèi)地執(zhí)業(yè)；推動(dòng)成立粵港澳大灣區(qū)寵物產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟；協(xié)同深圳海關(guān)等部門，通過開通深港澳寵物巴士、在廣深港高鐵部分車次試點(diǎn)寵物高鐵托運(yùn)等，進(jìn)一步推動(dòng)深港澳“攜寵跨境”暢通，促進(jìn)深港澳寵物消費(fèi)市場的深度融合；推動(dòng)開展大灣區(qū)城市犬貓產(chǎn)地檢疫物證關(guān)聯(lián)應(yīng)用工作，形成粵港澳檢疫監(jiān)管閉環(huán)等。

來源：香港經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)

編輯：本刊記者 劉瀛