無錫市惠山區洗硯湖生態科技城位于無錫西翼，京杭大運河以南，毗鄰常州。片區作為江蘇省惠山高新技術產業開發區的核心板塊之一，依托全國百強鎮洛社鎮的生態環境本底和產業基礎優勢，致力于打造一座生態與科技交融的魅力新城。2026年1月，無錫市惠山區洗硯湖生態科技城詳細規劃正式獲市政府批復。

本次詳細規劃的批復標志著洗硯湖生態科技城在規劃引領下從戰略謀劃進入全面兌現階段，也從體系上解決了困擾洛社鎮多年的各層級規劃間矛盾的問題，為洛社鎮城鎮空間高質量發展奠定了堅實的基礎。

本次詳細規劃涵蓋高新區、洛南、洛社、楊市四個單元，總面積26.74平方公里。

高新區單元

“產創融合·智造為本”的

現代化高新產業集聚區

一是適配新質生產力發展。圍繞航空航天、未來汽車、智能制造三大主導產業，構建“創新走廊+龍頭區+特色園中園”的空間格局，培育雁陣型產業集群。針對商業航天、新型儲能等新領域，實行定制化指標管理，護航未來產業落地。

二是特色化人才服務配置。建立“產業鄰里中心—社區服務站”兩級公共服務體系，為科創人才提供多元配套。布局南北兩處人才保障住房，實現“拎包入住”，增強人才吸引力。

三是推進“漸進式”的產業更新。開展“一企一策”評估，科學制定產業更新路徑。通過稅收保留、效益提升與“騰挪園”等機制，助力優質中小型企業增容提效，實現空間與效益雙贏。

洛南單元

“生態優先·人才匯聚”的

智慧水岸新城

一是理水織網筑牢生態基底。依托香花橋河兩岸打造龍河谷中央生態公園，西接洗硯湖郊野公園，引綠入城。構建水綠相連、慢行貫通、游線串聯的全域公園體系，彰顯洗硯湖區域濱水生態魅力。

二是區域聚能激活發展引擎。沿龍河谷中央生態公園兩側，集聚科技研發、商業商務、生態休閑等復合功能，提升發展勢能，打造區域增長新極核。

三是服務提升筑就宜居高地。引入商業配套，前瞻性布局高水平公共服務設施，構建“全齡友好、便捷高效”的社區生活圈，服務多層次人才安居樂業。

洛社單元

以創新和文化為核心驅動力的

科技運河水鄉

一是科技創新，牽引老鎮煥新。依托中能建、騰訊云等龍頭企業，沿科創綠洲及運河水岸培育總部經濟與數字經濟，推進“研發—中試—生產”全鏈條布局，塑造產研融合的新型產業空間。

二是以用促保，喚醒千年運河。圍繞京杭大運河文化帶建設，推動沿運河低效工業“退二進三”，貫通濱水公共廊道，植入文化展覽、特色民宿、文創商業等業態，重點打造江南運河文化公園，讓運河文化融入現代生活。

三是溫潤更新，補位民生短板。聚焦大運河、人民路、G312、中興路沿線老舊片區，通過有機更新嵌入社區服務、文化商業、游園停車等設施，提升居民生活環境品質。

楊市單元

“文化筑底·文旅賦能”的

錫西休閑花園

一是加強水鄉老鎮特色格局保護。保護水鄉老鎮肌理，重點守護楊市中心河這一貫穿古今的空間脈絡，推動兩岸有機更新，提升“一河兩岸”休閑品質，煥發老鎮活力。

二是推動文化向文旅的轉化。在保護歷史風貌基礎上，合理利用建筑打造文化商業節點。依托鄉賢文化，深化情感共鳴，構建有厚度的文旅內核。引入文創、展覽、市集等新業態，以場景營造活化歷史空間。

三是打造水綠交織的公共休閑網絡。順應水系脈絡，優化公共空間布局，構建“1+2+7+1”公園體系，推動休閑與生態融合。銜接“錫西鄉村振興風光帶”，實現區域生態與本地開敞空間聯動。

規劃呼應中央城市工作會議精神要求，貫徹“人民城市”建設理念，同時結合地方發展和規劃管理實際，開展了多維度的創新探索:

技術維度：邏輯嚴密、傳導有序。強化次分區規劃在總體規劃和詳細規劃間傳導統籌作用，同時探索形成了以戰略規劃為引領—城市設計為統籌—詳細規劃為實施的總體工作路徑，保障規劃從藍圖走向落地。

管理維度：剛彈結合、近詳遠適。依據最新政策與管理需求，在用地、設施、控制線及指標等方面科學設置規劃彈性，適度合規的提高規劃適應性。近期建設強調精準匹配，遠期發展預留合理彈性，增強規劃適應性與實施性。

應用維度：適應存量、面向未來。立足當下存量發展背景，結合數據評價與企業調研，精準制定更新規劃，助力蘇南工業重鎮轉型升級。同時積極呼應新質生產力發展、“雙碳”城市建設、韌性城市建設等城市發展新要求，布局新型產業空間和新型基礎設施。

洗硯湖生態科技城詳細規劃作為無錫鎮級詳規的先行示范，將持續發揮科學引領作用，全力推動這片熱土從宏偉藍圖邁向生動現實，開啟高質量發展新篇章。

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