守住“北方經濟第二城”，天津憑什么？

隨著各地經濟數據的揭曉，關于“北方經濟第二城”的激烈角逐也塵埃落定。

2025年，天津市地區生產總值達1.85萬億元，力壓青島的1.75萬億元，盡管兩地GDP差值仍在不斷縮小，但天津已經逐漸站穩腳跟。

作為全國直轄市和北方經濟重鎮，天津經濟回穩，就隱藏在三個關鍵詞中，分別是產業、區位和政策。

1

天津經濟的底氣，首先源于其深厚的制造業根基與持續的轉型升級。

天津以制造業立市，坐擁聯合國產業分類中全部41個工業大類，是全國制造業體系最為完備的城市之一。

天津還同時擁有29家全國重點實驗室、56所高校、接近280家國家和部級創新平臺，科技創新優勢明顯。“工業基礎＋科技創新”雙輪驅動，為天津制造業高質量發展提供了強大引擎。

值得一提的是，天津市還是除了上海之外，全國第二座同時擁有“海陸空”高端裝備制造全產業鏈的城市。

在海洋裝備領域，天津已經形成了以大船天津為龍頭、天津新港船舶重工等企業為特色支撐的產業格局。

大船天津作為中國船舶集團旗下的核心企業，是華北地區單體最大的船舶建造總裝基地，其工業總產值連續四年翻番，2025年更是達到百億產值。目前，僅大船天津一家造船廠手持訂單數量就突破40艘，訂單總額近500億元。

在汽車制造領域，一汽豐田、一汽大眾、長城汽車以及吉利遠程四家整車制造企業齊聚天津。

其中長城天津工廠是長城在全國產能規模最大的綜合性整車制造基地，年規劃產能約25萬輛。2025年，一汽豐田將銷售總部正式從北京搬遷至天津，實現了“產銷合一”，一汽豐田總部職能全面扎根天津。

在航空航天領域，天津的優勢更為明顯，航空航天裝備出口額長期位居全國首位。

目前，天津匯聚了空中客車、航天科技、中航工業等多家行業標桿。天津是空客在歐洲以外布局最完整、產業鏈最成熟的基地。2025年10月，空客在中國的第二條A320系列飛機總裝線正式啟用，天津的產業布局再進一步。

在龍頭企業的輻射下， 包括中航工業在內的百余家航空制造商向天津聚攏，天津已經構建起覆蓋飛機設計研發、總裝、零部件生產等在內的全產業鏈條。

此外，天津在新興產業上也亮點紛呈。

生物制藥領域，天津依托全國重點實驗室、高校及企業資源，不僅誕生了凱萊英、康希諾生物等本土企業，還吸引了諾和諾德、中美史克等國際醫藥巨頭，2025年全市生物醫藥產值超千億。

信息技術領域，以“天河”超算、麒麟操作系統、海光芯片為代表的產品成功躋身“國家隊”，天津打造了自主可控的信創產業鏈。聯想、360等互聯網企業也在天津先后建立產業基地，紛紛加碼投資。

2

天津地處京津冀腹地，是區域協同發展的主要陣地之一。在京津冀一體化發展的趨勢下，天津受益良多。

首先是產業協同效果明顯。北京擁有全國最密集的高校、科研院所和國家級創新平臺，而天津則具備雄厚的制造業基礎和完善的轉化能力，“北京研發+天津轉化”模式日益成熟。

2025年，天津力神電池聯合北京航空航天大學、中國汽車技術研究中心（中汽研）共同攻關的動力電池管理系統，榮獲當年天津市技術發明特等獎，目前技術已應用于全國60%的新能源汽車。

天津還實施了新能源汽車供應鏈配套工程，目前天津有170余家關鍵零部件企業進入小米、理想等整車供應鏈，天津武清、濱海新區等地已成為北京整車企業的核心零部件供應地。

產業協同的另外一個表現則是承接北京地區的產業外溢。過去五年，天津市精準承接北京非首都功能疏解，僅濱海新區一個區域就承接來自北京的重大項目200余個，總投資超2700億元。

2025年6月，北京大興機場天津西站城市航站樓正式啟用，乘客可以在天津提前辦理值機，然后乘坐高鐵直達北京機場。

航站樓的啟用只是一個縮影。過去幾年，京津冀三地基礎設施互聯進一步增強：京濱城際北段、津興城際相繼建成通車，京津城際運力進一步提升；天津還開通了天津港至北京平谷港城班列，可以定制化服務北京的企業。

京津冀是中國北方經濟規模最大、最具活力、人口最多的城市集聚圈，2025年三地地區生產總值12萬億元，約占全國GDP總額的10%；人口總數超過1.35億，約占全國總人口的9.6%，無論是人才儲備、還是消費市場都潛力巨大。

隨著京津冀交通一體化加速，天津可以更好的與北京、河北共享各種資源。位于天津梅江的山姆會員店銷售額長期穩居全國第一，其背后不僅是天津本地的購買力，大量河北廊坊、滄州等地消費者也紛至沓來。

天津還是“一帶一路”的海路交匯點，位于渤海灣海河入海口的天津港是京津冀地區最重要的出海通道，也是“三北”地區重要的海上門戶。

自2023年天津實施港產城發展戰略以來，各項成績斐然：

現在天津港集裝箱航線增至150條，能夠通達全球180多個國家和地區的500多個港口，航線網絡更加密集。

2025年，天津港吞吐量再創新高，其中集裝箱吞吐量超2400萬標準箱,排名全國第六、全球第八；貨物吞吐量約5.91億噸，排名全國第八、全球第九。

3

來自國家層面的頂層設計與密集政策支持，為天津經濟發展提供了新的機遇。

十年前，國務院曾審議通過《京津冀協同發展規劃綱要》，將天津定位為“一基地三區”，即全國先進制造研發基地，北方國際航運核心區，金融創新運營示范區和改革開放先行區。

坦白地講，這個定位中規中矩，與其他城市相比并沒有太多政策優勢。

變化發生在2024年。當年國務院正式批復天津市2035年國土空間總體規劃，天津被明確定位為“國家中心城市”，與北京、上海、重慶、廣州并列一檔。

今年2月2日，《現代化首都都市圈空間協同規劃》正式獲批，它將天津從“國家中心城市”提升為“世界級都市圈”的核心成員，天津再次迎來重大戰略利好。

國家層面的規劃決定了一個地區未來的發展定位和目標，而定位的調整也意味著資源分配的重新調整。

就在規劃獲批前后，天津迎來了諸多“第一”：

2024年7月，人民銀行牽頭出臺《關于金融支持天津高質量發展的意見》，這是國家部委第一個支持天津行業發展的綜合性金融政策。

2024年10月，第98家央企中國資源循環集團成功落戶天津，這也是天津第一家央企。

2024年底，位于天津南站附近的天津鵬瑞利醫院獲批，成為國內第一家外商獨資三級綜合醫院，天津的對外開放程度進一步提升。

進入2025年，各種資源繼續向天津傾斜。

去年8月，天津高標準承辦了上合峰會，此前，僅有上海、北京、青島成功舉辦。這次峰會的舉辦不僅是天津城市發展的“高光時刻”，更對天津經濟發展產生了深遠影響。

峰會過后，上合口岸經濟合作中心、數字經濟合作平臺、綠色產業合作平臺等多個組織落戶天津，為天津企業與上合組織國家開展貿易、產業合作提供了國家級的通道。

此外，上合組織開發銀行進入籌建的關鍵時期，結合峰會成果和專家建議，天津是目前呼聲最高、也是最有可能的候選城市。

去年另外一個標志性的事件是117大廈的成功盤活。117大廈作為中國結構第一高樓，曾經長期爛尾，一度成為天津城市發展的傷疤。

去年11月，天津天信華創以86.67億元的價格拍下該項目。這家公司背靠央企，由中信集團、中建集團、中國信達三家企業共同出資成立，可以說，沒有幾大央企的鼎力支持，117大廈盤活不會如此順利。

最為重要的是，117大廈重塑天際線，對天津而言不僅僅是多了一座寫字樓，更是向外界釋放了強烈的信號，對天津經濟發展無疑是巨大的信心提振。

從高端制造的硬核突圍，到京津冀協同發展的紅利釋放，再到國家戰略的頻頻落子，天津正在完成一場從傳統工業重鎮到現代化經濟中心的轉型。

守住“北方經濟第二城”，對天津而言，不是終點，而是一個全新的起點。