作者：余飛

01

佛山，水逆很久了

隨著徐州數據公布，萬億城市的數量被鎖定在29座，2025年只有溫州、大連晉級，徐州被推遲到了20206年底晉級。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

從增速角度來看，29個萬億城市，有22個跑贏了全國5%的平均增速，7個跑輸了大盤，分別是寧波、天津、西安、廣州、長沙、東莞、佛山。

七個城市中，有三個在珠三角，其中佛山增速倒數第一，實際增速只有0.2%。

最關鍵的是：

第一，佛山的GDP增量為負數，相較于2024年的GDP減少了72.83億元，名義增速僅為-0.55%。

第二，這是佛山繼2024年一季度負增長后，再次負增長。

第三，過去兩年，佛山的GDP增速始終位居萬億城市末尾。

同樣持續兩年水逆的還有廣州，廣州過去兩年的增速持續在GDP十強城市中墊底。

曾經的“廣佛同城”變成了如今的“廣佛同沉”。

廣州主要是受房地產與汽車產業調整影響，本號多次分析過。

那佛山究竟是因為什么，佛山發生了什么？

從數據端來看，是工業、出口跳水所致。

佛山是全國工業強城、出口強城，這兩者是支撐佛山經濟發展的底座，兩者同時搖晃，佛山豈能不水逆。

02

房地產反噬的佛山

2024年，佛山規上工業增加值下降1.9%。分企業規模看，大型企業下降9.3%，中型企業下降2.8%，小微型企業增長9.7%。

同期，佛山的出口也在跳水。2024全年進出口總額 4996.5 億元，比上年下降16.2%。其中出口3873.9 億元，下降 20.5%；進口1122.6 億元，增長3.0%。

2025年佛山2025年第二產業（廣義工業）增加值6520.37億元，同比增速-2.1%。工業增加值的全年數據沒有公布，全市工業投資同比下降了8.8%。

出口方面，廣州海關披露的數據，2025年佛山進出口貨值4813.6億元，同比下降3.66%。其中出口3731.1億元，同比下降3.69%，進口1082.5億元，同比下降3.59%。

來源：廣州海關

出口跳水的根本原因，是佛山的產業結構問題。

佛山大多都是勞動密集型產業，科技含量高的產業并不多。

這種產業結構，在順風順水的時候，不會有事，一旦出口受阻，高下立判。

這些年受全球政治氣候影響，疊加全球局勢動蕩導致全球經濟復蘇緩慢，引發了產業轉移與出口受困。

產業鏈轉移對于佛山勞動密集型產品的出口造成較大挑戰，國外市場對傳統產業產品的采購有所減少。

而工業下滑的背后，則是房地產調整所致。

佛山的產業與房地產深度綁定。

佛山最著名的產業，就是泛家具產業，包括家具、照明、建材、家電等，與房地產業深度綁定。

從兩個數據就能看到泛家具產業之于佛山的重要性：

第一，佛山工信局披露的數據，陶瓷、鋁型材、金屬制品、家電、塑料制品、家具等7大房地產關聯行業，占佛山制造業的比重近60％。

第二，2024年，佛山出口超3800億元，其中家電、家具、照明、建材、陶瓷、紡織等泛家居產品出口近2000億元，占比超50%。

綁定如此深度，受影響如何不大。

受全國房地產深度調整影響，佛山的房地產產業下跌情況如何？

2024年，佛山房地產開發企業完成投資941.79億元，同比下降26.3%；其中住宅投資下降27.3%。

分地區看，禪城區房地產開發投資同比增長0.3%，南海區下降23.2%，順德區下降44.5%，三水區下降48.8%，高明區下降46.2%。

同時，2024年，佛山全市一手住宅成交約4.45萬套（含別墅），同比下跌18%，為近十年最低；二手住宅網簽共54979套，同比下降6.8%。

克而瑞數據顯示，2025年佛山一手住宅供應面積為291.31萬㎡，同比減少30.13%，成交面積為376.76萬㎡，同比減少28.32%。

2025年，佛山房地產開發企業完成投資683.88億元，同比下降27.6%；其中住宅投資下降24.0%。分地區看，禪城區房地產開發投資同比下降28.3%，南海區下降30.1%，順德區下降25.5%，三水區下降7.8%，高明區下降25.6%。

來源：佛山市統計局

房地產調整如斯，家具行業焉能好受。

佛山市家具協會披露的數據顯示：

2025年1-9月，我國家具行業規模以上企業實現營業收入4562.0億元，同比下降6.7%；實現利潤總額196.8億元，同比下降19.1%。

支柱產業影響如此之大，以工業立市的佛山下沉，也就見怪不怪。

在佛山持續兩年水逆之下，身后的東莞則不管迫近，大有取而代之之勢頭。

03

東莞，比肩佛山

這兩年由于佛山經濟下沉得比東莞厲害，兩者之間的差距不斷縮小，到2025年年末，已經縮小到了2006年以來最小差值，兩者之間的差距，僅有397.15億元，幾乎是貼身肉搏。

制圖：城市財經；數據：佛山、東莞統計局

東莞能否取代佛山成為廣東第三城，佛山能否守擂成功，關鍵看兩座城市產業轉型速度與成果。

從目前的GDP規模來看，兩座萬億級城市的差距僅300多億，相當于再次回到了同一起跑線。

未來的搶位大戰，決定輸贏的關鍵，在產業，在誰能真正實現產業升級，誰能更快走出產業陣痛。

佛山、東莞從氣質上來說，非常像。

都是制造業重鎮，工業實力均位居全國前十，且相近。

2024年，佛山規模以上工業營收2.8萬億元，位居全國第五。東莞2.77萬億元，位居全國第七。

制圖：城市財經；數據：各城市統計局

都是外向型經濟，都是粵港澳大灣區的強大輔助。

不過，從產業結構來看，兩座城市又有很大不同。

佛山聚焦在傳統產業，這一次受影響嚴重，主要是其主打產業與房地產深度綁定。

而東莞的產業由于靠近深圳，更加新興。

但饒是如此，兩座城市的工業存在同一個弱點：科技含量不高，代工為主，利潤率太低。

佛山方面，2024年中國新聞周刊發布的文章披露，根據企業反映，佛山鋁型材、陶瓷、紡織服裝等重點產業利潤率均已不足5％。

東莞方面同樣如此。企業平均利潤率不足5%，研發投入占比長期低于3%，關鍵零部件對外依存度超70%。更嚴峻的是，2023年東莞規上工業企業虧損面達28.6%，較五年前擴大12個百分點。

在各行各業內卷如斯的當下，顯得更加艱難。

利潤低的根本原因，是兩座城市的制造業雖強，但都處在微笑曲線的底部。利潤完全被上游的研發與下游的營銷壓制著。

以東莞的潮玩產業為例來說。

東莞2023年被授予“潮玩之都”稱號。世界潮玩看中國，中國潮玩看東莞。

數據顯示，東莞擁有超過4000家玩具生產企業，近1500家上下游配套企業，是全國最大的玩具出口基地。

另外，《中國潮玩與動漫產業發展報告（2024）》，中國潮玩產業占全球潮玩市場總價值約20%。其中，全國近85%的潮玩產品由東莞生產，全球1/4的動漫衍生品由東莞制造。

靚麗數據背后，本質仍是代工。

2023年，東莞市委黨校課題組就在《關于發展潮玩產業 打造“潮流東莞”的建議》一文中提出，東莞的潮玩產業基本仍以代加工生產為主，整體產業結構處于低附加值（僅占10%~20%）環節。與此同時，東莞缺少吸引人才的平臺，潮玩設計和銷售人才供給與產業需求的結構性矛盾愈發突出。

面對如此，兩座城市都在尋求改變。

廣東省2022年為佛山量身發布了一份《關于支持佛山新時代加快高質量發展建設制造業創新高地的意見》，其中明確提到：

為推動佛山全面提升發展能級，順應新時代新要求加快高質量發展，建設制造業創新高地，增強珠三角地區核心引擎的戰略支撐。

在文件的第七條特別提到了，推動產業協同融合發展。支持佛山推進服務型制造發展，建設一批示范企業和平臺。鼓勵研發設計、文化創意、電子商務等服務型企業向制造環節拓展。

同時，2022年佛山重磅提出了高水平打造“十大創新引領型特色制造業園區”，全面推動制造業邁向中高端。

佛山提出，按照“中部強核、東西兩帶、南北兩圈”總體產業布局，選擇有基礎、有空間、有前景的重點區域，布局一批特色制造業園區，因園制宜、一園一策、一業一策，在土地規模、用地指標、能耗指標、財政政策等方面給予支持，加大招商引資力度，推動形成布局合理、定位清晰、特色突出、集聚有力的專業園區發展新格局。

10個現代服務業產業集聚區具體如下：

2024年，佛山又提出了“再造一個佛山”。

途徑便是，加大對新興產業的投資。

2025上半年，佛山共簽約1億元人民幣或1000萬美元以上項目391個，簽約投資總額1991.18億元，同比增長5.24%。其中第二產業（廣義工業）占比超七成，在二產項目中又以高端裝備制造、新材料、新一代電子信息等細分行業為主。

東莞同樣在加快轉型。

2023年年初，東莞發布《關于堅持以制造業當家 推動實體經濟高質量發展的若干措施》，支持制造業數字化轉型，牽引帶動不少于1000家規上工業企業實施轉型。

當年年底，東莞 以“千億基金萬畝土地 東莞智造鏈動全球”為主題舉行了2023東莞全球招商大會，面向全球招引優質企業及產業項目。

2024年，東莞發布 《關于加快推進新型工業化 高質量建設國際科創制造強市的實施意見》，推動傳統優勢產業轉型，搶抓新興產業發展機遇。

同年9月份，東莞明確提出，要構建“8+4”戰略性新興產業和未來產業政策體系。

東莞的"8+4"產業高度契合廣州的"3+5+X"和深圳的"20+8"戰略性新興產業體系，集中體現了主動對接融入廣深的意圖。

具體目標上，東莞提出，到2027年底，全市規模超千億元的產業集群不少于7個，規上工業總產值超過30000億元，高技術制造業增加值占規上工業比重超過42%，工業投資年均增速不低于10%……要重點突破一批細分領域關鍵核心技術，推動戰略性新興產業規模不斷壯大，未來產業關鍵技術實現重大突破。

進入2025年，隨著年初AI概念大火，東莞提出：

支持人工智能賦能各類終端產品技術創新，力爭形成具有國際競爭力的智能移動終端產業集群。

在搶奪潮玩產業微笑曲線兩端上，打造屬于自己的IP方面，東莞也開始發力。

2025年8月份，東莞市發布了《東莞市加快潮玩和動漫產業發展若干措施》，計劃拿出1.2億元產業扶持資金，從產業生態、開拓市場、內容創作、動漫產業、要素保障等五大方面支持潮玩和動漫產業高質量發展。

來源：廣東省人民政府官網

在開拓市場方面：聚焦打通內外銷環節，對參加國內外重點展會的潮玩和動漫組織和企業，最高給予20萬元的參展補貼；支持潮玩和動漫企業開展跨境電商和內貿電商，對平臺服務費、國際認證費，最高給予20萬元的補助，助力企業開拓新市場。

在動漫產業方面：扶持打造頂級原創動漫精品，其中，對獲得權威獎項的自主版權動漫作品，最高給予500萬元資助；對在頭部網絡平臺首播且播放量在動漫類年度排前20位的，最高獎勵100萬元；國內電影票房達1億元的，獎勵100萬元，達5億元及以上的獎勵200萬元。

在集群發展方面：歡迎全球潮玩動漫頭部企業、知名IP、平臺巨頭來東莞設立總部、區域中心、研發基地，最高資助500萬元。此外，市鎮聯手提供優質低成本產業空間，支持園區爭創各級文化產業示范園區，最高獎勵200萬元。

在要素保障方面：適時設立潮玩動漫產業專項子基金，串聯投資上下游，引導信貸資源精準滴灌潮玩企業，同時進一步加強人才培養和引進，強化行業服務，為潮玩動漫產業發展營造更優發展環境。

今年前三季度，東莞的先進制造業投資同比增長46.6%，增速比上半年提高16.0個百分點；高技術制造業投資同比增長57.9%，增速比上半年提高26.1個百分點。

兩座城市都展開了產業升級的賽跑，新興產業的投資已經成為兩座城市的重中之重。

但產業升級與轉型，并非一蹴而就，需要時間需要耐心。短則五年，長則十年。

不過，從短期的收效來看，東莞明顯更好一些。

工業數據方面：

東莞2025年，全市規模以上工業增加值同比增長4.0%。分行業看，主導產業較快增長，電子信息制造業增加值同比增長6.6%，電氣機械及設備制造業同比增長9.0%，化工制造業同比增長9.7%。新動能產業增勢較好，先進制造業、高技術制造業增加值分別同比增長6.2%、7.0%，高于全市平均水平。從產品產量看，高技術產品產量快速增長，集成電路、智能手表、服務器、傳感器等產品產量分別同比增長69.7%、36.2%、25.9%、24.7%。從用電量看，全社會用電量1221.59億千瓦時，同比增長5.4%。

佛山前三季度規模以上工業增加值增速僅0.7%。分行業、分產品的詳細數據，沒有公布。

出口方面：

東莞2025年，全市外貿進出口總額15794.3億元，同比增長13.8%。其中，進口6086.9億元，同比增長22.1%；出口9707.4億元，同比增長9.1%。

佛山進出口貨值4813.6億元，同比下降3.66%。其中出口3731.1億元，同比下降3.69%，進口1082.5億元，同比下降3.59%。

因此，短期來看，東莞這兩年取代佛山，成為廣東第三城的概率越來越大。

最終的格局，則取決于兩座城市對新舊動能轉變的耐心與決心。

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