重磅官宣！

南通躋身上海大都市圈規(guī)劃核心城市！

滬蘇通跨界協(xié)同單元明確南通地位，

南通新機(jī)場、北沿江高鐵等重要基建被再次提及，

南通迎來黃金發(fā)展期！

就在剛剛，上海市自然資源和規(guī)劃局發(fā)布關(guān)于《上海大都市圈國土空間規(guī)劃（2025—2035年）》的草案公示，對(duì)于上海大都市圈未來10年的發(fā)展進(jìn)行定調(diào)，對(duì)于南通至關(guān)重要！

根據(jù)規(guī)劃，至2035年，上海大都市圈將加快建成具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市圈。

這份草案亮點(diǎn)頗多，新構(gòu)建了一核四翼、三層三網(wǎng)三底色、多心多廊多鏈結(jié)的國土空間開發(fā)保護(hù)格局，增強(qiáng)面向國際、國內(nèi)“兩個(gè)扇面”的集聚和輻射能力。

在上海大都市圈的最新宏偉藍(lán)圖中，南通的角色絕非普通的“參與者”，而是被賦予了極具分量的戰(zhàn)略使命。

規(guī)劃明確將南通置于五大協(xié)同單元之一——“滬蘇通跨界協(xié)同單元”的核心位置。這寥寥數(shù)字，是對(duì)南通在長三角一體化格局中角色定調(diào)。

滬蘇通跨界協(xié)同單元主要分為四大部分：

⊙統(tǒng)籌長江口地區(qū)生態(tài)保護(hù)

以崇明世界級(jí)生態(tài)島為長江口地區(qū)的生態(tài)核心 ，加強(qiáng)近海、長江兩條生態(tài)帶保護(hù)與跨界結(jié)構(gòu)性生態(tài)空間連續(xù)暢通，加強(qiáng)生態(tài)空間保護(hù)和生物多樣性資源維護(hù)。

⊙優(yōu)化空間協(xié)同布局

落實(shí)長江經(jīng)濟(jì)帶和崇明世界級(jí)生態(tài)島建設(shè)要求 ，圍繞長江口區(qū)域功能提升，加強(qiáng)重點(diǎn)發(fā)展空間保障。

⊙推進(jìn)港產(chǎn)城聯(lián)動(dòng)發(fā)展

共建高能級(jí)、高水平創(chuàng)新平臺(tái)，聯(lián)合開展關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化 ，推動(dòng)沿江產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新向內(nèi)陸腹地輻射，實(shí)現(xiàn)更大區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同。加強(qiáng)跨江產(chǎn)業(yè)融合，促進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)與未來新興產(chǎn)業(yè)集聚提升，推動(dòng)沿江重要城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)與港口聯(lián)動(dòng)發(fā)展。

⊙強(qiáng)化交通網(wǎng)絡(luò)支撐

圍繞長江兩岸功能聯(lián)動(dòng)布局、產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)協(xié)同發(fā)展，發(fā)揮鐵路上海寶山站樞紐門戶作用 ，加快推進(jìn)滬渝蓉高鐵以及滬通、蘇通過江通道規(guī)劃建設(shè)，推動(dòng)跨界軌道交通及道路銜接研究。優(yōu)化港口群分工協(xié)作，推進(jìn)港區(qū)協(xié)同發(fā)展，提高岸線綜合利用率。

值得一提的是，在該規(guī)劃中，南通新機(jī)場也再度被明確為具有世界影響力的全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐的重要組成部分！

規(guī)劃涉及南通部分重點(diǎn)如下▼

■加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展空間保障，打造長江口世界級(jí)河口區(qū)

上海、蘇州、無錫、常州、南通、鹽城、泰州立足大都市圈北翼長江口地區(qū)，共同持續(xù)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，著力提升長江口地區(qū)國家戰(zhàn)略定位和陸海統(tǒng)籌格局，聯(lián)動(dòng)揚(yáng)子江城市群建設(shè)，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新 ，統(tǒng)籌優(yōu)化城鎮(zhèn)空間格局 ，拓展功能承載空間 。加快過江通道規(guī)劃建設(shè) ，提升港口群的航運(yùn)功能與協(xié)作水平。共建長江口產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新綠色發(fā)展協(xié)同區(qū)、滬蘇大豐產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)集聚區(qū) 。以中國黃（渤）海候鳥棲息地（第一期、第二期）世界遺產(chǎn)、崇明世界級(jí)生態(tài)島為重點(diǎn)，加強(qiáng)長江口生態(tài)協(xié)同保護(hù)。

■加強(qiáng)海洋產(chǎn)業(yè)和航運(yùn)空間建設(shè)，打造世界級(jí)海岸帶和海洋空間

上海、南通、鹽城、寧波、嘉興、舟山聚焦大都市圈東翼海域，發(fā)揮上海國際航運(yùn)中心的引領(lǐng)帶動(dòng)作用 ，以上海港、寧波舟山港為龍頭統(tǒng)籌港航布局 ，建設(shè)世界級(jí)港口群。加強(qiáng)內(nèi)河航運(yùn)與外海航線聯(lián)動(dòng) ，增強(qiáng)區(qū)域航運(yùn)服務(wù)業(yè)競爭力 。結(jié)合深水航道維護(hù) ，實(shí)現(xiàn)長江口疏浚土資源化利用 。強(qiáng)化海洋經(jīng)濟(jì)協(xié)同創(chuàng)新 ，優(yōu)化海洋新質(zhì)生產(chǎn)力布局。加強(qiáng)近海及海洋生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治。

■構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)的世界級(jí)機(jī)場群

提升上海國際航空樞紐服務(wù)功能，構(gòu)建形成以浦東機(jī)場為戰(zhàn)略核心、虹橋機(jī)場為重要支撐、南通新機(jī)場為重要組成的具有世界影響力的全方位門戶復(fù)合型國際航空樞紐。

支持杭州蕭山機(jī)場作為長三角世界級(jí)機(jī)場群核心機(jī)場之一，提升航空樞紐功能和區(qū)域輻射帶動(dòng)能力。

增強(qiáng)寧波櫟社、無錫碩放、常州奔牛等機(jī)場的區(qū)域服務(wù)能力，打造嘉興南湖機(jī)場航空聯(lián)運(yùn)中心，增強(qiáng)蕪湖宣州機(jī)場國內(nèi)貨運(yùn)功能，進(jìn)一步發(fā)揮鹽城南洋、舟山普陀山、揚(yáng)州泰州等機(jī)場的作用，共同打造世界級(jí)機(jī)場樞紐體系。

■共建軌道上的大都市圈

構(gòu)建“國際（國家）級(jí)—區(qū)域級(jí)—城市級(jí)”交通樞紐體系，打造上海、杭州“國際性綜合交通樞紐城市”，加快寧波、蘇州、無錫、南通“全國性綜合交通樞紐城市”建設(shè)，強(qiáng)化軌道網(wǎng)絡(luò)與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、交通樞紐融合銜接。

打造區(qū)域客運(yùn)通道主骨架，加快滬渝蓉高鐵、通蘇嘉甬高鐵、鹽泰錫常宜鐵路、滬杭高鐵等實(shí)施，打通沿海、沿江和省際通道。

加快構(gòu)建大都市圈城際網(wǎng)絡(luò)，重點(diǎn)完善城際鐵路和市域（郊）鐵路層次，實(shí)現(xiàn)公交化客運(yùn)服務(wù)。

此外文件中也明確，聯(lián)動(dòng)協(xié)同不是簡單喊喊口號(hào)，而是要新增許多實(shí)質(zhì)的重點(diǎn)工程。

全文如下▼

城市的發(fā)展，從來不是一蹴而就的爆發(fā)，而是一場漫長而堅(jiān)定的蓄力。

回望過去數(shù)年，南通始終秉持“深耕者”的姿態(tài)，在產(chǎn)業(yè)沃土上精耕細(xì)作，在基建上開疆拓土，地鐵、大橋、高速不斷延展運(yùn)營，為城市能級(jí)的驚艷一躍，筑牢了最堅(jiān)實(shí)的根基。

★天賦異稟：扼守江海之會(huì)的“天選之城”

南通的崛起，首先源于其無可復(fù)制的“黃金區(qū)位”。

南通坐擁“據(jù)江海之會(huì)、扼南北之喉”的戰(zhàn)略要沖，雄踞長江入海口北翼，與上海隔江相望，是東部沿海與長江經(jīng)濟(jì)帶的交匯點(diǎn)。

作為上海國際航運(yùn)中心北翼的組合港城市，南通與生俱來的，便是鏈接全球的宏大格局與門戶優(yōu)勢。

★交通：從“交通末梢”到“樞紐心臟”的跨越

曾幾何時(shí)，“南通難通”是南通的痛點(diǎn)。乘著國家戰(zhàn)略的東風(fēng)，南通交通規(guī)劃定位全面提檔進(jìn)階——

“八龍過江”的盛景正加速成型：蘇通、崇啟、滬蘇通大橋已經(jīng)通車，張靖皋長江大橋、崇啟公鐵長江大橋、海太長江隧道建設(shè)正酣，蘇通第二過江通道開工在即，更有崇海過江通道、滬崇啟過江通道、臨永夾江通道等數(shù)條過江通道規(guī)劃實(shí)施，將南通與上海、蘇南的繁華與潛力緊密相連。

“軌道上的南通”也已從藍(lán)圖駛?cè)氍F(xiàn)實(shí)：國家“八縱八橫”高鐵網(wǎng)中的沿海通道與沿江通道即將在南通交匯，滬渝蓉高鐵南通段、通蘇嘉甬高鐵全線加速推進(jìn)，讓南通真正實(shí)現(xiàn)了與長三角核心區(qū)的“零時(shí)差”通勤。

高速公路強(qiáng)勢擴(kuò)容，市域內(nèi)部互聯(lián)互通效率顯著提高：南通繞城高速、滬陜高速平潮至廣陵段擴(kuò)建工程、洋通高速二期三條高速公路同步建成通車，全市高速公路總里程達(dá)564公里，內(nèi)部融合更為暢達(dá)。

★產(chǎn)業(yè)突圍：從“傳統(tǒng)強(qiáng)項(xiàng)”到“硬核新銳”的進(jìn)化

深厚的積累，最終體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)的厚度與銳度上。

五年前，南通以10036.3億元的經(jīng)濟(jì)總量邁過萬億門檻，成為江蘇長江以北的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)頭羊。五年后，這個(gè)數(shù)字刷新為12801.5億元，增速高于全國水平。2025年，南通船舶海工、電子信息等六大產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)值突破1.3萬億元，為“十五五”高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

南通拒絕躺在功勞簿上，而是選擇在新興賽道突破：

今年1月，《南通市推進(jìn)新型工業(yè)化2026年專項(xiàng)行動(dòng)方案》發(fā)布，明確以智能化、綠色化、融合化為方向，以“AI+制造”為牽引，到“十五五”末基本建成富有江海特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。

過去的幾年，從江海門戶的默默耕耘，到全球范圍內(nèi)的矚目突圍，南通順利完成了一次華麗轉(zhuǎn)身！

我們完全有理由相信，在更深層次、更廣范圍融入上海大都市圈的宏大敘事中，南通必將爆發(fā)出更驚人的能量，期待南通更加美好的驚鴻一躍！

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