最高法裁定部分關(guān)稅違法，川普將另征10%、并發(fā)起其它調(diào)查

——現(xiàn)在川普還真治不了

——這個裁決，可能刺激特朗普最后下打伊朗的決心

邵旭峰

昨夜的消息，美國最高法院9名大法官以6:3的投票做出裁定，川普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收的關(guān)稅不具備法律基礎(chǔ)——最新消息顯示，白宮已經(jīng)確認(rèn)終止依據(jù)這個法案繼續(xù)征收關(guān)稅：

在此之前，川普和萬斯等對最高法的裁決予以激烈炮轟和會回應(yīng)：

川普稱，他將根據(jù)《第122條》征收10%的全球關(guān)稅（為期150天），并將另外發(fā)起幾項《301》調(diào)查和其它調(diào)查（以看情況征收關(guān)稅）

美國共和黨大佬們也密集發(fā)聲，或支持特朗普，或炮轟最高法：

美國副總統(tǒng)、參議長萬斯2月20日在社交媒體X上發(fā)文說：“今天，最高法院裁定，盡管國會賦予總統(tǒng)‘監(jiān)管進口’的權(quán)力，但實際上并不意味著他有這個權(quán)力。法院此舉無疑是無法無天的。其唯一后果只會讓總統(tǒng)更難保護美國產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)鏈的韌性。特朗普總統(tǒng)擁有廣泛的其他關(guān)稅權(quán)力，他將利用這些權(quán)力來保護美國工人，并推進本屆政府的貿(mào)易優(yōu)先事項。”

美財長貝森特20日發(fā)表講話說，本屆政府將依據(jù)其他法律授權(quán)重新調(diào)整其全面關(guān)稅政策?！氨緦谜畬⒃渌墒跈?quán)來取代《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》下的關(guān)稅。我們將利用第232條和第301條的關(guān)稅授權(quán)，這些授權(quán)已在數(shù)千起法律挑戰(zhàn)中得到驗證?！?/p>

貝森特補充說，財政部的一項估算顯示，使用這些其他授權(quán)“將使2026年的關(guān)稅收入幾乎保持不變”。

美國眾議長約翰遜也在X上寫道：“不可否認(rèn)，總統(tǒng)運用關(guān)稅政策已為美國帶來了大量收入，并為美國的貿(mào)易戰(zhàn)略以及與那些幾十年來一直剝削美國工人的國家達(dá)成強有力的、互惠互利的‘美國優(yōu)先’貿(mào)易協(xié)定創(chuàng)造了巨大的籌碼。國會和政府將在未來幾周內(nèi)確定最佳的前進方向?！?/p>

美國資深共和黨參議員格雷厄姆在X上說：“雖然我接受最高法院的裁決，但我認(rèn)為總統(tǒng)在《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》之外，還有很多其他途徑可以維持現(xiàn)有的關(guān)稅。我支持特朗普總統(tǒng)反對退稅的決定。我認(rèn)為退稅既不必要也不合適，而且我相信退稅將會引發(fā)很多訴訟?！?/p>

綜合而言，在最高法裁定特朗普依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收關(guān)稅違法之后，白宮已經(jīng)終止繼續(xù)依據(jù)此法條征收關(guān)稅，但特朗普政府準(zhǔn)備依據(jù)《第122條》征收10%、為期150天的全球關(guān)稅，并另外依據(jù)《232條》和《301條》等法條征收關(guān)稅。

也就是特朗普團隊將大體維持關(guān)稅水平不變、甚至可能更多征收。

延伸的兩個問題是：

1. 特朗普政府會否退還依據(jù)《國際緊急經(jīng)濟權(quán)力法》征收的關(guān)稅？

看架勢，可能性不是很大，即便退，可能也只退還美國企業(yè)的，但這也可能性不是很大。

最高法也沒有做出退還的裁決，也無法裁決——因為最高法只能判斷是否違法，但不能要求特朗普怎么做，能要求特朗普的，只有國會——最高拍板決策權(quán)在國會。

即便做出了，特朗普政府拒不退還，最高法也只能繼續(xù)訴諸法律訴訟——用特朗普的話說，這個官司可能打到自己任期結(jié)束了。

但法院要打讓特朗普怎么做的官司，本身就不倫不類。

2. 能徹底制約特朗普的，只有國會，彈劾也是如此，但現(xiàn)在的國會，共和黨在參議院和眾議院都掌控多數(shù)——之前在限制特朗普繼續(xù)向委內(nèi)瑞拉動武的法案上，都沒有通過，更何況在關(guān)稅法案上。

特朗普關(guān)稅舉措，是著眼于完善美國經(jīng)濟生態(tài)、保護美國制造業(yè)，要讓共和黨議員投票反對，可能不大。

總之一句話，關(guān)稅會繼續(xù)，特朗普之后會比較小心應(yīng)對，但可能力度會更大。

能真正改變現(xiàn)狀的，是今年11月的中期選舉，如果民主黨取得眾議院或者參議院多數(shù)席位、或者都取得多數(shù)，那特朗普就吃力了。

但綜合來看，這個可能性也不大。

最后，最高法的這個裁決，可能刺激特朗普下定打伊朗的決心，請參閱下條：

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