了解中國(guó)人民銀行機(jī)構(gòu)設(shè)置的朋友們應(yīng)該都知道，中國(guó)人民銀行在繁華的上海市設(shè)有“上?？偛俊?，但實(shí)際上呢中國(guó)人民銀行上?？偛科鋵?shí)是直接和中國(guó)人民銀行上海市分行合署辦公。此外，中國(guó)人民銀行上海市分行作為中國(guó)人民銀行在上海市的派出機(jī)構(gòu)，還同時(shí)加掛“國(guó)家外匯管理局上海市分局”牌子。換句話說(shuō)，中國(guó)人民銀行上海市分行、中國(guó)人民銀行上?？偛?、國(guó)家外匯管理局上海市分局實(shí)行“同一套機(jī)構(gòu)、三塊牌子”的運(yùn)行模式。接下來(lái)，小圣就為大家展開(kāi)介紹一下相關(guān)情況。

從歷史發(fā)展脈絡(luò)來(lái)看，中國(guó)人民銀行上海市分行的建制歷史可以追溯至1949年；當(dāng)年5月30日，中國(guó)人民銀行華東區(qū)行和上海分行正式宣布成立。其中，華東區(qū)行是行政管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)華東區(qū)內(nèi)各分行，并辦理區(qū)內(nèi)金融行政管理事務(wù)；而上海分行則是屬于業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)辦理上海市銀行業(yè)務(wù)。直到1954年6月，中央人民政府決定撤銷(xiāo)大區(qū)一級(jí)行政機(jī)構(gòu)，中國(guó)人民銀行華東區(qū)行與全國(guó)其他區(qū)行一起撤銷(xiāo)；當(dāng)年7月1日，中國(guó)人民銀行上海分行改稱(chēng)“中國(guó)人民銀行上海市分行”。步入上世紀(jì)80年代以后，由于中國(guó)人民銀行已向?qū)ｉT(mén)行使中央銀行職能方面轉(zhuǎn)型，所以中國(guó)人民銀行上海市分行陸續(xù)探索實(shí)施了多種改革措施。

1998年，中國(guó)人民銀行實(shí)行管理體制改革，即統(tǒng)一撤銷(xiāo)原有的31個(gè)省、市、自治區(qū)分行，轉(zhuǎn)為在全國(guó)設(shè)立了9個(gè)跨行政區(qū)劃的大區(qū)分行（即“天津、沈陽(yáng)、上海、南京、濟(jì)南、武漢、廣州、成都和西安”分行）；同年11月18日，負(fù)責(zé)管轄“上海、浙江、福建”這兩省一市的“中國(guó)人民銀行上海分行”正式掛牌運(yùn)行。

2005年8月10日，中國(guó)人民銀行上?？偛拷M建成立，對(duì)此有專(zhuān)家指出：這是黨中央、國(guó)務(wù)院進(jìn)一步完善我國(guó)中央銀行體制的重要決策，是更好發(fā)揮上海作為全國(guó)性金融市場(chǎng)功能、積極推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)的重要制度安排。不過(guò)，為了保持業(yè)務(wù)的連續(xù)性和協(xié)調(diào)性，中國(guó)人民銀行上海分行的牌子獲批繼續(xù)保留。需要強(qiáng)調(diào)的是，中國(guó)人民銀行原上海分行僅履行屬地性職能，而上?？偛縿t既履行屬地性職能也履行部分全國(guó)性職能，這是上?？偛颗c原上海分行以及人民銀行其他分支行之間最顯著的區(qū)別。

但在2023年8月，根據(jù)國(guó)家機(jī)構(gòu)改革的統(tǒng)一部署，撤銷(xiāo)“中國(guó)人民銀行上海分行”，設(shè)立“中國(guó)人民銀行上海市分行”，且明確中國(guó)人民銀行上海總部與中國(guó)人民銀行上海市分行合署辦公（上?？偛吭诔袚?dān)上海分行業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)上，由總行授權(quán)繼續(xù)履行部分中央銀行業(yè)務(wù)操作和管理職能）。

2023年8月18日上午，中國(guó)人民銀行31個(gè)省級(jí)分行、5個(gè)計(jì)劃單列市分行和317個(gè)地（市）分行統(tǒng)一完成掛牌。與此同時(shí)，各分行加掛國(guó)家外匯管理局分局牌子，各省、自治區(qū)分行加掛分行營(yíng)業(yè)管理部牌子。至此，實(shí)行了25年的央行跨省大區(qū)分行制度正式退出歷史舞臺(tái)，央行分支機(jī)構(gòu)正式重新恢復(fù)按行政區(qū)劃的省級(jí)分行體制。

長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)人民銀行上?？偛浚ㄖ袊?guó)人民銀行上海市分行）夯實(shí)責(zé)任、積極作為、銳意進(jìn)取，不僅有效促進(jìn)了上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高質(zhì)量發(fā)展、增強(qiáng)了上海作為國(guó)際金融中心的競(jìng)爭(zhēng)力和影響力，同時(shí)也為全國(guó)金融改革貢獻(xiàn)了上海經(jīng)驗(yàn)和上海方案。