近日，有群眾反映，甘肅崇信縣龍泉寺五龍山大景區管理局所屬的 —— 甘肅省平涼市崇信縣文旅公司，存在長達十余年拖欠職工工資、福利，擅自斷繳 “四險一金”，且管理層涉嫌違規領取高額績效工資、存在“特權化”操作等一系列問題，嚴重侵害職工合法權益。

本應享受相應的工資標準及福利待遇，卻長期面臨多項合法權益受損。而在企業長期拖欠職工薪資、社保斷繳的情況下，管理層仍違規獲利、搞特權操作，導致企業勞資矛盾突出。

薪資福利久拖不付 職工權益被長期漠視

據反映，文旅公司對職工薪資福利的拖欠問題由來已久，最早可追溯至 2008 年。2008 年至 2011 年，公司便存在拖欠職工部分工資的情況，彼時并未得到妥善解決。自 2017 年起，公司進一步停發職工年終獎、績效工資等相關待遇。上述待遇均有當地人社部門審批材料及歷年發放記錄予以證實，屬于職工依法應享有的合理報酬。

與此同時，按照國家及當地相關政策規定，并結合公司以往執行標準，職工應享有的冬季取暖費，自 2017 年至今也一直未能正常發放。此外，部分職工雖屬大景區管理局編制，工作地點在文旅公司，本應按照相應標準落實工資及相關待遇，卻長期未發放第十三個月工資，多項應得福利接連 “縮水”，職工合法勞動權益受到較大影響。

社保公積金擅自斷繳 代扣費用未上繳成“糊涂賬”

除拖欠薪資福利外，文旅公司在職工社保、公積金繳納方面，也存在諸多違規情形。自 2019 年 8 月起，公司在未提前告知、也未與職工協商一致的情況下，擅自停止為職工繳納養老保險、失業保險、生育保險、工傷保險及住房公積金。截至 2026 年 1 月，職工“四險一金”已處于斷繳狀態超過六年。

更關鍵的是，在社保及公積金斷繳期間，該公司仍按月從職工工資中代扣個人應繳費用，卻并未按規定將代扣部分及單位應繳部分統一上繳至對應管理機構，導致職工社保與公積金權益無法正常接續。其中，2019 年 9 月至今的住房公積金、2022 年 1 月至今的失業、養老、工傷保險，既未正常繳納，也未在單位財務中規范核算，相關賬目管理不規范，職工的基本社會保障受到直接影響。

（圖片由知情者提供）

管理層特權問題突出，與職工困境形成強烈反差

在廣大職工薪資、社保長期被拖欠，合法權益難以保障的情況下，該文旅公司部分管理人員卻存在一系列不規范操作，違規獲取相關報酬，與職工的實際處境形成明顯反差。2017 年至 2023 年，在普通職工績效工資未能發放的情況下，公司6名管理層人員仍違規領取績效薪酬，其中 2023 年管理層績效工資更是在未按規定履行相關決策程序的情況下發放。

此外，公司還存在薪酬管理不規范、考核機制流于形式、考勤管理松散等問題。按照相關規定，聘任管理人員薪酬標準不得高于委派管理人員，但該公司聘任管理人員績效工資明顯超出相應標準；負責招聘相關負責人長期不在崗，卻仍正常領取工資及績效薪酬；公司存在考核數據隨意調整等情況，近年部分聘任管理人員未按規定開展正常考核，仍領取績效薪酬。

在公司治理方面，職工董事本應依法依規選舉產生，卻由相關人員直接指定，程序不合規；部分聘任管理人員將社保關系掛靠在其他單位，不在本公司正常參保，甚至已扣除的個人社保費用又被退回，社保管理較為混亂。同時，有群眾反映，該公司財務負責人管理混亂，財務管理不規范等問題，進一步加劇了企業內部管理的混亂狀況。

（圖片由知情者提供）

職工合法權益亟待保障 盼上級介入徹查整改

據了解，文旅公司上述行為，已嚴重侵害職工合法權益，對職工正常生活與切身利益造成較大影響，相關管理行為亦不符合規范管理及廉潔從業有關要求。職工工資待遇是其合法勞動所得，直接關系職工基本生活保障。在長期合法權益得不到保障的情況下，相關職工已向省、市、縣相關部門如實反映情況，并提出多項合理訴求，懇請上級單位高度重視、及時介入、妥善協調處理，但未獲合理答復。

職工們要求，責令公司限期補發 2008 年至 2011 年拖欠的部分工資，補發 2017 年至 2025 年期間的十三薪、年終獎、績效工資及歷年取暖費；依法補繳 2019 年 8 月至今的 “四險一金”，對已從職工工資中代扣但未上繳的相關費用予以厘清并足額補繳；嚴格按照縣級人社部門相關標準，核算并足額支付 2017 年至 2023 年職工績效工資；全面核查 6 名管理人員 2017 年至 2023 年績效工資發放的合規性，對違規發放部分依法予以追回，并嚴肅追究相關責任人責任。

據了解，縣級紀檢監察部門及相關巡查單位曾就該問題介入調查，但相關問題至今仍未得到妥善解決。懇請上級有關部門依法介入核查，嚴肅查處涉事企業違法違規行為，切實保障勞動者合法權益，督促企業全面整改落實，健全長效監管機制，防范侵害職工權益問題再次發生。