春節(jié)假期已過，各個(gè)部門重新回到工作崗位，新一年的工作要開展了。對(duì)廣大退休人員而言，最關(guān)心的莫過于已經(jīng)連續(xù)開展了20多年的養(yǎng)老金調(diào)整，今年會(huì)繼續(xù)提高嗎？主要得看主管這項(xiàng)工作的兩個(gè)部門，一是人社部、二是財(cái)政部，前者負(fù)責(zé)制定政策、后者提供部分資金支持。

從人社部領(lǐng)導(dǎo)去年底在央媒的撰文，以及各類經(jīng)濟(jì)會(huì)議著重提出要提高民生支出的情況來看，2026年養(yǎng)老金繼續(xù)提高的可能性是很高的，這讓廣大退休人員有了期待。

具體到怎么漲和漲多少錢的問題，幾乎每年調(diào)整通知正式發(fā)布前網(wǎng)上都會(huì)吵得不可開交，各種觀點(diǎn)鋪天蓋地，其中很重要的一個(gè)是高養(yǎng)老金收入者少漲或不漲，低養(yǎng)老金收入者多漲。

比如，調(diào)整前每月養(yǎng)老金不到2500元的統(tǒng)一漲200元或更多，月入超過6000元的不漲了。

這種調(diào)整方式看似很“公平”，能迅速縮小高低養(yǎng)老金收入者之間的差距，但所謂的“公平”不僅不合理，而且反而造成更大的不公平。為什么這么說呢？我們來分析一下，先說不合理的原因。

我國(guó)職工的平均養(yǎng)老金在3000多元左右，說明月入不到2500元的退休人員有不少，加200元意味著增長(zhǎng)比例至少是8%，遠(yuǎn)超這幾年人社部公布的整體調(diào)整比例。另外，養(yǎng)老金在2500元至4000元之間的人數(shù)同樣很多，加多少錢呢？假設(shè)平均價(jià)150元，增長(zhǎng)比例在3.75%至6%之間，同樣處于極高的水平。

另一方面，月入6000元養(yǎng)老金以上人群的數(shù)量很少，哪怕不給他們調(diào)整養(yǎng)老金也省不下來多少養(yǎng)老保險(xiǎn)。

一邊給收入低于4000元的退休人員大幅加錢，需要支出很多養(yǎng)老保險(xiǎn)；另一邊靠不給6000元以上退休人員加養(yǎng)老金只能省下不多資金，請(qǐng)問養(yǎng)老保險(xiǎn)基金如何平衡？顯然按照這種調(diào)整方式會(huì)擴(kuò)大收支缺口，導(dǎo)致養(yǎng)老保險(xiǎn)入不敷出，最終別說加錢了，正常發(fā)放養(yǎng)老金都會(huì)變得困難。

一項(xiàng)無法延續(xù)下去的調(diào)整制度是不合理的，在實(shí)踐中沒法落地實(shí)施。

分析完合理性，再來說說公平性。很多人能接受在職工資存在較大差距，承認(rèn)不同勞動(dòng)對(duì)應(yīng)價(jià)值的不同，但覺得退休后都不干活了，不存在誰為社會(huì)貢獻(xiàn)更多和創(chuàng)造更多價(jià)值一說，所以養(yǎng)老金應(yīng)該差不多。所以養(yǎng)老金差距過大是錯(cuò)誤的，應(yīng)該盡快縮小甚至消滅養(yǎng)老金數(shù)額差距，這才是公平的。

持有這一觀點(diǎn)的人忽略了一個(gè)事實(shí)，即養(yǎng)老金高是因?yàn)楣ぷ鲿r(shí)繳納了更多的養(yǎng)老保險(xiǎn)，相當(dāng)于年輕的時(shí)候在銀行里存了更多的錢，等到年紀(jì)大了取出來。

存錢多不應(yīng)該拿回更多的本金和利息嗎？假設(shè)規(guī)定不管存多少錢，未來取出來時(shí)一模一樣，或者差距遠(yuǎn)小于存錢的時(shí)候，你覺得還會(huì)有人存錢嗎？肯定寧愿把錢放在家里，或者年輕時(shí)直接用掉、不存錢了。

社保的道理是一樣的，不給月入6000元以上的人漲養(yǎng)老金是不公平的。

更重要的是，這會(huì)讓現(xiàn)在正在繳納社保，而且年年繳納、繳費(fèi)檔次高的人改變做法。大家都不笨，看不到合理回報(bào)的話就會(huì)想盡辦法少繳費(fèi)甚至不繳社保，最終減少社保基金的收入，影響正常發(fā)放養(yǎng)老金。

當(dāng)然，養(yǎng)老金調(diào)整傾向于中低收入人群的大原則不會(huì)變，體現(xiàn)在每年的調(diào)整方案里是通過擴(kuò)大定額增加額部分的占比實(shí)現(xiàn)的。這項(xiàng)增加額與退休人員的繳費(fèi)年限、養(yǎng)老金水平無關(guān)，只要是在一個(gè)地區(qū)都加一樣的錢。

綜上，養(yǎng)老金調(diào)整需在公平與可持續(xù)間尋找平衡，傾斜中低收入群體符合民生導(dǎo)向，同時(shí)通過“多繳多得”激勵(lì)長(zhǎng)效參保。唯有兼顧效率與公平，才能確保養(yǎng)老金制度健康運(yùn)行，讓退休人員共享發(fā)展成果。

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