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無錫市惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)萬馬村村莊規(guī)劃批前公示發(fā)布。

一、規(guī)劃范圍

以惠山區(qū)洛社鎮(zhèn)萬馬村管轄范圍為規(guī)劃范圍，東至鐵路橋村、南至京杭大運(yùn)河、西至五牧村、北至萬里村，規(guī)劃面積約3.81平方公里（其中城鎮(zhèn)開發(fā)邊界外面積約3.61平方公里）。

二、規(guī)劃依據(jù)

（1） 《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》

（2） 《江蘇省村莊規(guī)劃編制指南（2025年版）》

（3） 《無錫市鄉(xiāng)村規(guī)劃深化工作操作指南（試行）》

（4） 《無錫市惠山區(qū)鎮(zhèn)村布局規(guī)劃（2022版）》

（5） 《無錫市“三區(qū)三線”劃定成果》

三、規(guī)劃期限

規(guī)劃期限為2024至2035年。

四、主要規(guī)劃內(nèi)容

（1）目標(biāo)定位

承接錫西鄉(xiāng)村振興風(fēng)光帶建設(shè)要求，貫徹大運(yùn)河文化帶保護(hù)傳承利用引領(lǐng)，以尚田六次產(chǎn)業(yè)園為驅(qū)動(dòng)核心，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托大運(yùn)河文化遺產(chǎn)基底，加快農(nóng)文旅融合發(fā)展，打造“水韻原鄉(xiāng)——運(yùn)河文旅+現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合示范區(qū)”。

（2）空間結(jié)構(gòu)

規(guī)劃區(qū)內(nèi)形成“兩帶、兩軸、雙心、三片、多點(diǎn)”的總體空間布局結(jié)構(gòu)。

• “兩帶”：依托村莊中部的白蕩水系和南側(cè)京杭大運(yùn)河，結(jié)合沿線各景觀節(jié)點(diǎn)，形成東西向的白蕩濱水風(fēng)情帶和大運(yùn)河文化展示帶。

• “兩軸”：結(jié)合村莊居民點(diǎn)布局及產(chǎn)業(yè)空間布局，沿村莊兩條主要道路梅巷路和洛玉路，形成兩條發(fā)展軸，即梅巷路鄉(xiāng)村發(fā)展軸和洛玉路鄉(xiāng)村發(fā)展軸。

• “雙心”：依托尚田六次產(chǎn)業(yè)園核心片區(qū)及周邊相關(guān)一二三產(chǎn)融合發(fā)展空間，形成一處六次產(chǎn)業(yè)發(fā)展中心；依托朝南巷綜合服務(wù)中心及鄉(xiāng)村振興館，形成一處村莊公服中心。

• “三片”：根據(jù)村莊整體功能布局，將村莊劃分為三大主要功能片區(qū)，分別為六次產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展片區(qū)、水韻田園休閑片區(qū)、設(shè)施農(nóng)園體驗(yàn)片區(qū)。

• “多點(diǎn)”：村域內(nèi)形成特色村莊聚落、康養(yǎng)度假產(chǎn)業(yè)集群等多處重要節(jié)點(diǎn)。

（3）國(guó)土空間布局及用途管制規(guī)劃

落實(shí)上位國(guó)土空間規(guī)劃和管制要求，按照“農(nóng)業(yè)空間規(guī)模高效、生態(tài)空間山清水秀、建設(shè)空間宜居適度”的總體原則，以用地布局規(guī)劃為基礎(chǔ)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，確定相應(yīng)的國(guó)土空間用途管控要求，引導(dǎo)各類土地合理保護(hù)和開發(fā)利用。規(guī)劃建設(shè)用地規(guī)模控制在107.46公頃，耕地保有量面積不低于93.50公頃，永久基本農(nóng)田保護(hù)面積不低于86.68公頃。

（4）產(chǎn)業(yè)布局規(guī)劃

以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，積極延伸產(chǎn)業(yè)鏈，拓展產(chǎn)業(yè)范圍，綜合發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工的第二產(chǎn)業(yè)以及農(nóng)產(chǎn)品直銷、飲食業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)，進(jìn)而推動(dòng)落實(shí)“六次產(chǎn)業(yè)”體系，形成集生產(chǎn)、加工、銷售、服務(wù)一體化的鏈條，將萬馬村打造成為集詩意棲居、生態(tài)種養(yǎng)、農(nóng)趣體驗(yàn)、特色展銷、文化傳承、康養(yǎng)度假、生態(tài)科研、水岸休閑于一體的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村。同時(shí)依托三產(chǎn)，以互聯(lián)網(wǎng)+為工具，以智慧和創(chuàng)意為靈魂，精準(zhǔn)定位，找準(zhǔn)有利于村莊發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的鄉(xiāng)村振興“洛社樣板”。

（5）道路交通規(guī)劃

村莊對(duì)外道路：保留現(xiàn)狀錫西大道，為村域內(nèi)主要對(duì)外的交通主干道，規(guī)劃廣石路，為城市主干道。

村莊內(nèi)部主要道路：連通各自然村，與對(duì)外交通道路銜接的道路，基本已完成硬化，寬6-11米，保留現(xiàn)狀村莊主要道路。

村莊內(nèi)部次要道路：對(duì)現(xiàn)狀部分貫通性的、主要承擔(dān)聯(lián)系各村組作用的道路進(jìn)行提檔升級(jí)，道路路面寬度宜為3-6米。

（6）公共服務(wù)設(shè)施規(guī)劃

規(guī)劃區(qū)內(nèi)公共管理與公共服務(wù)設(shè)施主要分布于集聚提升類村莊內(nèi)，以及梅巷路兩側(cè)。其中朝南巷（萬新苑）、沈巷村民聚居點(diǎn)周邊主要布局公共服務(wù)中心、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、體育健身場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施；顧巷、龍池頭、周巷、河?xùn)|巷村民聚居點(diǎn)周邊主要布局綜合服務(wù)中心、村民衛(wèi)生中心、多功能用房、體育健身場(chǎng)地等公共服務(wù)設(shè)施。

（7）村莊設(shè)計(jì)

朝南巷（萬新苑）、沈巷組團(tuán)規(guī)劃村莊建設(shè)用地約10.88公頃，顧巷、龍池頭、周巷、河?xùn)|巷組團(tuán)規(guī)劃村莊建設(shè)用地約10.79公頃。規(guī)劃依托萬馬村村域功能定位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路和空間布局引導(dǎo)，突出規(guī)劃發(fā)展村職能和作用，整合村莊環(huán)境、區(qū)位、產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢(shì)，致力于完善配套、優(yōu)化住房、重塑風(fēng)貌、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面的全優(yōu)發(fā)展，保護(hù)村莊格局和風(fēng)貌，在水系景觀、村落格局、周邊環(huán)境、特色民居、新型農(nóng)場(chǎng)等方面強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)和特色。

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