各旅行社及廣大旅游從業(yè)人員：

春暖花開，?？诼糜问袌龀掷m(xù)升溫。為進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，守好旅游安全底線，保障市民游客合法權(quán)益，堅決遏制無證經(jīng)營、不合理低價游、強(qiáng)制消費等亂象，現(xiàn)就有關(guān)工作要求提示如下，請大家務(wù)必遵守，誠信經(jīng)營，共同維護(hù)?？诼糜蔚牧己眯蜗?。

一、持證亮證經(jīng)營，別讓“資質(zhì)”掉鏈子

必須依法取得《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證》及營業(yè)執(zhí)照，嚴(yán)格按照核準(zhǔn)范圍開展業(yè)務(wù)。嚴(yán)禁無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營，嚴(yán)禁出租、出借、轉(zhuǎn)讓旅行社經(jīng)營資質(zhì)。旅行社分社、服務(wù)網(wǎng)點要按規(guī)定備案，不得擅自設(shè)立經(jīng)營點位、違規(guī)招攬客源，堅決杜絕掛靠承包、變相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等違規(guī)行為。

二、抵制低價亂象，別讓“套路”毀了口碑

堅決摒棄“零負(fù)團(tuán)費”、低價攬客宰客等惡性競爭模式，不得以低于旅游成本的價格招攬游客，不得通過虛假宣傳、誤導(dǎo)性陳述誘騙游客報名。嚴(yán)禁擅自變更行程、縮減游覽項目、降低食宿行服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，不得強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫游客購物、參與另行付費項目。

三、規(guī)范合同履約，安全責(zé)任“扛在肩上”

務(wù)必與游客簽訂全國統(tǒng)一制式的正規(guī)旅游合同，清晰列明行程、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、費用明細(xì)、保險權(quán)益、退改規(guī)則、違約責(zé)任等核心條款，杜絕口頭約定、不平等格式條款。嚴(yán)格落實旅游安全保障義務(wù)，規(guī)范選用合規(guī)旅游車輛、住宿餐飲、導(dǎo)游領(lǐng)隊等資源，嚴(yán)格落實旅游包車“五不租”、觀光游船“三不租”規(guī)定，做好出行安全提示與應(yīng)急處置，全力保障游客人身財產(chǎn)安全。

四、嚴(yán)守業(yè)務(wù)邊界，不給“黑戶外”當(dāng)幫兇

嚴(yán)禁為無資質(zhì)的戶外俱樂部、個人領(lǐng)隊、自媒體博主、非法社團(tuán)等主體，提供旅游接待、行程組織、票務(wù)預(yù)訂、導(dǎo)游服務(wù)等相關(guān)旅游業(yè)務(wù)，堅決切斷非法旅游產(chǎn)品的傳播與經(jīng)營渠道，從源頭遏制違規(guī)旅游活動。

希望各旅行社及從業(yè)人員切實提高認(rèn)識，守法經(jīng)營、誠信服務(wù)，共同營造安全、有序、優(yōu)質(zhì)的旅游市場環(huán)境。對違法違規(guī)行為，我局將依法嚴(yán)肅查處，絕不姑息。

特此提示。

海口市旅游和文化廣電體育局

2026年3月7日

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