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文明昌平
有你才行
“以前是被催著改,現(xiàn)在是主動想著管,門口干凈了,生意也更好了。”
在昌平的街巷之間
沿街商戶們常常自發(fā)拿起掃帚
俯身清理門前的落葉與雜物
這尋常的一幕
不僅是市容的一抹亮色
更成為文明城區(qū)建設中
最溫暖、最生動的注腳
自今年1月15日新修訂的《北京市“門前三包”責任制管理辦法》正式實施以來,昌平區(qū)以制度為基礎、科技為支撐、共治為核心,系統(tǒng)性推進“門前三包”責任落地,將抽象的環(huán)境責任轉化為具體行動,實現(xiàn)了從“政府管”到“大家治”的深刻轉變,讓文明新風真正浸潤城市肌理。
制度筑基
閉環(huán)管理“一張網(wǎng)”
作為城市精細化治理的重要抓手,昌平區(qū)提前布局、主動作為,建立起覆蓋全區(qū)的“門前三包”工作體系。從2022年起,全區(qū)對責任主體開展全面摸排,建立包含21728處主體的基礎信息臺賬,并納入首都環(huán)境考評系統(tǒng)與區(qū)級“一網(wǎng)通管”服務平臺,實現(xiàn)數(shù)字化精準管理。
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同時,昌平創(chuàng)新推出“一牌一榜三員”模式,通過責任公示、紅黑榜監(jiān)督與多方聯(lián)動,在城北街道五街地區(qū)打造示范片區(qū),形成管理閉環(huán)。全區(qū)累計設置21728塊多功能公示牌,拓寬社會監(jiān)督渠道;推廣“商居同盟”等協(xié)商機制,構建區(qū)、街、社區(qū)三級聯(lián)動格局,持續(xù)厚植共建共治共享氛圍。
科技賦能
智慧監(jiān)管“一張圖”
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新辦法將“門前三包”責任優(yōu)化為“包衛(wèi)生干凈、包容貌整潔、包環(huán)境有序”,并首次以立法形式將共享單車、快遞外賣等主體納入責任體系,進一步厘清職責邊界。昌平區(qū)積極響應,率先在城南街道昌盛小街開展智慧監(jiān)管試點,打造“智能感知—自動派單—閉環(huán)處置”新模式。
通過AI智能識別攝像頭,系統(tǒng)可自動抓拍店外經(jīng)營、車輛違停等行為并實時提醒商戶整改。逾期未改的問題自動匯入?yún)^(qū)級平臺,智能分派處置。基于數(shù)據(jù)生成的商戶信用畫像,也為分級監(jiān)管和正向激勵提供了依據(jù)。
共治聚力
商戶居民“一條心”
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在霍營街道龍錦苑東一區(qū)社區(qū),一場“門前三包我有責 文明家園共守護”專項宣傳活動,讓社區(qū)干部和志愿者走進每一家商鋪,“一對一”講解責任、解答疑問,推動17戶商戶全部簽訂責任承諾書,形成“社區(qū)引導、商戶主責、全民參與”的長效機制。
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融澤家園二區(qū)南區(qū)則通過持續(xù)推動“門前三包”,實現(xiàn)沿街商鋪主動整改率達95%,環(huán)境衛(wèi)生類投訴顯著下降。商戶們從“要我管”變?yōu)椤拔乙堋保鲃忧謇黹T前雜物,共同描繪出“店美、街凈、人和諧”的文明畫卷。
示范引領
昌盛小街“一面旗”
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作為昌平區(qū)“門前三包”精細化治理的示范窗口,昌盛小街已建設成為區(qū)級“雙擁示范街”,并入選北京市2023年精品特色街巷攻略,獲評市級“門前三包”示范街。
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小街通過改造實現(xiàn)人車分流、機非分離,形成“慢行優(yōu)先”的交通系統(tǒng);街邊綠意盎然,56家商戶主動認管門前33處綠化,打造出小微“共享花園”。由商戶、社區(qū)、居民代表等組成的“商居同盟”,以“有事好商量”為原則,共同維護環(huán)境品質(zhì)、推動業(yè)態(tài)升級,形成了有煙火氣、有人情味的溫暖街區(qū)IP。
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每家商戶門口都貼有帶二維碼的“門前三包”公示牌,市民掃碼即可查看店鋪信息、責任范圍并反饋問題。巡查人員掃碼可直接生成檢查記錄,未達標事項自動進入整改臺賬,實現(xiàn)動態(tài)監(jiān)管。下一步,昌平還將通過數(shù)據(jù)落點成圖,形成全區(qū)“門前三包”熱點圖,實現(xiàn)可視化監(jiān)測。
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全民參與
文明落地“一家親”
左右滑動查看圖片
“街面整潔是文明城區(qū)的‘面子’,商戶自覺則是城區(qū)治理的‘里子’。”在天通苑南街道、霍營街道、北七家鎮(zhèn)、南口鎮(zhèn)等地,一系列主題宣傳活動持續(xù)開展。工作人員入戶走訪、發(fā)放告知書、簽訂承諾,面對面講解責任內(nèi)容,讓“各掃門前雪”的古老智慧,升華為“共護門前美”的現(xiàn)代文明共識。
網(wǎng)格員也積極走進商鋪,發(fā)放倡議書、督促責任落實,推動商戶從“旁觀者”變?yōu)椤肮步ㄕ摺薄!耙郧伴T口有點亂,你們天天提醒,我都不好意思再亂放了。”一位商戶笑著說。越來越多的人主動參與到門前環(huán)境維護中,共建共治的良好氛圍日益濃厚。
如今,昌平區(qū)正以新辦法實施為契機,統(tǒng)籌推進責任劃定優(yōu)化與社會共治深化,陸續(xù)換發(fā)新版《責任告知書》,并結合智慧平臺數(shù)據(jù)開展“示范商戶”評選。隨著“一網(wǎng)通管”平臺功能升級與“共治碼”的推廣,群眾監(jiān)督門檻持續(xù)降低,“人人都是網(wǎng)格員”的氛圍日益濃厚。
從制度完善到科技賦能,從執(zhí)法監(jiān)管到全民參與,昌平正以“繡花”功夫抓實“門前三包”,讓每一寸街巷都散發(fā)文明氣息,為建設整潔優(yōu)美、和諧有序的美好家園注入持久而溫暖的動力。
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