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文章來源｜正解局

作者｜正解局

一個(gè)“首位度”的省會城市，2020年勉強(qiáng)壓線進(jìn)入“萬億俱樂部”。

此后5年時(shí)間，以每年一個(gè)千億元的跨越，成為萬億城市中的一匹黑馬。

福州，憑什么？

“十四五”收官、“十五五”開局。

隨著2025年全國各地的GDP數(shù)據(jù)陸續(xù)出爐，“萬億俱樂部”的排名也發(fā)生了變化。

福建省會福州市的進(jìn)步之大，尤其明顯。

2025年，福州市GDP突破了1.5萬億，穩(wěn)穩(wěn)站進(jìn)“1.5萬億俱樂部”，跟鄭州、長沙等強(qiáng)省會城市站在了同一梯隊(duì)。

讓我們把時(shí)間拉回到5年前的2020年。

那一年，福州緊跟著泉州，以福建省經(jīng)濟(jì)第二名的位置，堪堪擠進(jìn)“萬億俱樂部”。

別說和廣州、成都、武漢、杭州這“四大省會”的差距明顯，就算是跟它同一年成為“萬億俱樂部”成員的合肥、西安這“四小省會”中，福州的經(jīng)濟(jì)也是排在隊(duì)尾。

2020年，福州在各省會城市中的經(jīng)濟(jì)水平處在中游的位置，圖源：國民經(jīng)略

2020-2025年，福州的經(jīng)濟(jì)總量卻以每年跨越一個(gè)千億級臺階的速度迅速崛起。

從2020年的第23位，5年連超5城來到了第17位、省會城市的第8位，成為過去5年在萬億城市中名次上升最多的城市。

2021年，福州的經(jīng)濟(jì)總量就超過了一直“壓著一頭”的省內(nèi)兄弟泉州，成為福建省的經(jīng)濟(jì)一哥。

最近這幾年在被福州反超的城市中，更是包括了發(fā)展勢頭迅猛的合肥、西安和濟(jì)南。

到了2025年，福州與“四小省會”之首的鄭州之間的差距，也縮小到了132億，大有即將趕超成為領(lǐng)頭羊的趨勢。

2025年，福州的經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)快要追上鄭州，并把泉州甩在了身后

福州與泉州的GDP總量差距拉大到了1500億元，當(dāng)年增量也擴(kuò)大到200億元，取得了絕對的領(lǐng)先地位。

一個(gè)城市經(jīng)濟(jì)總量的排名變化，能夠反映出當(dāng)?shù)匕l(fā)展的情況。

在全國省會城市中沒什么存在感，在福建省內(nèi)經(jīng)濟(jì)一直被泉州壓著一頭，知名度也總被廈門搶去的“小透明”省會，成為在最近幾年成為“萬億俱樂部”中進(jìn)步最快的城市。

福州，憑什么？

福州經(jīng)濟(jì)在過去5年的飛速發(fā)展，有一個(gè)非常重要的原因，就是福建的強(qiáng)省會戰(zhàn)略。

有這樣一個(gè)數(shù)據(jù)可以佐證：

“十四五”期間，福州的省會首位度從22.8%提升至了25.1%，福州都市圈也成了第二個(gè)獲批的國家級都市圈。

這個(gè)數(shù)字雖然在全國各省會中排名中游，但是在東南沿海各省份中，卻僅次于海南海口排在第二位。

過去5年，福州的城市首位度一直在提升，圖源：城市進(jìn)化論

如果說這是“果”的話，那“因”要從2021年說起。

2021年，7個(gè)省份集體官宣了“強(qiáng)省會”戰(zhàn)略。

最先出手的是河北，當(dāng)年7月份提出了要大幅提升石家莊的城市首位度，緊跟著福建就出臺意見，支持福州創(chuàng)建國家中心城市，大力支持福州做大做強(qiáng)，增強(qiáng)省會城市輻射帶動作用。

其時(shí)，作為福建省會的福州，長期以來都面臨著來自泉州、廈門等城市帶來的競爭壓力。

經(jīng)濟(jì)總量上，福州長期被民營經(jīng)濟(jì)火熱的泉州壓制。

很長時(shí)間內(nèi)，工業(yè)強(qiáng)市泉州因?yàn)榘蔡ぁ⑻夭健?61°等眾多體育品牌、石獅的服裝加工行業(yè)、南安的九牧等衛(wèi)浴建材行業(yè)，形成了一個(gè)個(gè)強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)集群，以至于連續(xù)20多年，福建省內(nèi)GDP的第一都被泉州把持。

城市知名度和產(chǎn)業(yè)格局，又被廈門搶去了風(fēng)頭。

廈門作為和深圳一起成立的全國第一批經(jīng)濟(jì)特區(qū)，又是初代“網(wǎng)紅”城市，無論是在第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，還是吸引投資方面，都比福州有優(yōu)勢。

初代“網(wǎng)紅”城市廈門

廈門還是計(jì)劃單列市，在地方財(cái)政管理和城市基建方面也有福州無法獲得的優(yōu)勢。

正是因此，如果沒有強(qiáng)省會戰(zhàn)略的實(shí)施，福州想要扭轉(zhuǎn)這樣的局面確實(shí)不易。

省級財(cái)政、重大項(xiàng)目、大型展會活動、省屬國企布局乃至爭取頭部企業(yè)落地……靠強(qiáng)省會的政策優(yōu)勢做大經(jīng)濟(jì)總量，也成了福州過去5年發(fā)展的主線。

首先是基建方面。

比如，從2022年起，省級財(cái)政每年給福州安排10億元的資金，支持當(dāng)?shù)氐牡罔F建設(shè)。

這讓2020年僅有60公里運(yùn)營里程的福州地鐵，在2025年的運(yùn)營里程突破了200公里。

其次是吸引投資。

企業(yè)對政策的嗅覺無比敏銳，過去幾年落戶福州的大項(xiàng)目，同樣是受到了政策紅利的召喚。

比如，去年落戶福州的羅源時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目，這個(gè)距離寧德時(shí)代總部僅有半個(gè)小時(shí)路程的項(xiàng)目，已經(jīng)帶動了32個(gè)新能源產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目落地，總投資超過了350億，也將成福州的一個(gè)千億級產(chǎn)業(yè)。

羅源時(shí)代新能源電池產(chǎn)業(yè)基地項(xiàng)目（一期）效果圖，圖源：福州日報(bào)

福州市統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2025年福州共落地招商項(xiàng)目820個(gè)，總投資3169億元，其中包括40多個(gè)全球、全國或民企500強(qiáng)企業(yè)項(xiàng)目。

11家企業(yè)上榜中國民營企業(yè)500強(qiáng)，占全省超50%；36家企業(yè)入圍全省民營企業(yè)100強(qiáng)；4家民營企業(yè)營收超千億元，數(shù)量占全省三分之二……

5年的時(shí)間，福州完成了“萬億俱樂部”里的五連跳，坐穩(wěn)了福建經(jīng)濟(jì)一哥的地位。

除了強(qiáng)省會為福州經(jīng)濟(jì)的“大”提供了政策的推力之外，還有更多的因素。

首先，是福州的底子好。

福州的經(jīng)濟(jì)在實(shí)施強(qiáng)省會戰(zhàn)略之前，就已經(jīng)展現(xiàn)出跨越式發(fā)展的趨勢。

2016年至2020年，福州的GDP就已經(jīng)以每年1000億左右的速度在增長

從2016年開始，福州的GDP以每年一個(gè)千億左右的速度增長，這與福州深厚的工業(yè)基礎(chǔ)和多元化的產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。

早在1992年福州就已經(jīng)制定了“3820”戰(zhàn)略工程，謀劃了福州3年、8年、20年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)、步驟、布局和重點(diǎn)。

2010年，福州的機(jī)械制造、紡織服裝、輕工食品和冶金建材四個(gè)主要產(chǎn)業(yè)的總產(chǎn)值占全市工業(yè)的3/4，到了2023年，福州的電子信息產(chǎn)業(yè)和以汽車、專用設(shè)備、電器機(jī)械等五大行業(yè)為主的高端裝備制造業(yè)，合計(jì)貢獻(xiàn)了全市規(guī)上工業(yè)增加值的41.6%。

到去年為止，福州已培育形成的6大千億產(chǎn)業(yè)中，紡織化纖、輕工食品、機(jī)械制造、冶金建材和電力能源均為傳統(tǒng)制造業(yè)。

福州的電子信息制造業(yè)其實(shí)也有深厚的產(chǎn)業(yè)積累，培育出了冠捷、實(shí)達(dá)等企業(yè)，再加上光電產(chǎn)業(yè)的兩大巨頭京東方和TCL華星落戶，電子信息產(chǎn)業(yè)也成為了福州一個(gè)新的千億產(chǎn)業(yè)。

福州興業(yè)銀行

另外，財(cái)政、金融對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支撐力上，福州的優(yōu)勢十分明顯。

作為全國性金融機(jī)構(gòu)的興業(yè)銀行和興業(yè)證券總部所在地，再加上五大行的省級分行，福州金融業(yè)增加值占GDP比達(dá)12%。

2024年的數(shù)據(jù)顯示，福州金融機(jī)構(gòu)本外幣存款余額超過了2.5萬億，比泉州和廈門加在一起還要多。

2024年福州直接融資規(guī)模達(dá)2300億元，占福建全省的48%。

福州財(cái)政對高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的投入增長30%，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的貸款增長35%。

強(qiáng)大的金融實(shí)力讓福州能夠順利進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級，具備了更強(qiáng)的發(fā)展韌性。

除了底子厚之外，福州還抓住機(jī)遇成功轉(zhuǎn)型升級。

福州經(jīng)濟(jì)的崛起，帶動了福建省經(jīng)濟(jì)中心從南部地區(qū)向北部轉(zhuǎn)移，圖源：搜狐城市

以高新技術(shù)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等為代表的新產(chǎn)業(yè)，已經(jīng)成了推動未來經(jīng)濟(jì)增長的重要引擎，福州主動融入新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。

2018年，第一屆數(shù)字中國建設(shè)峰會在福州舉辦，從那時(shí)起福州就把數(shù)字經(jīng)濟(jì)作為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的突破口，提出打造“全國數(shù)字應(yīng)用第一城”。

在《福州市“工業(yè)提振”三年專項(xiàng)行動方案（2023—2025）》中，制造業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型行動成為福州推動新型工業(yè)化發(fā)展和工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要一項(xiàng)。

根據(jù)去年數(shù)字福州的工作要點(diǎn)，在“十五五”期間，福州的針織、棉紡、電子和汽配四個(gè)試點(diǎn)行業(yè)企業(yè)將實(shí)現(xiàn)“應(yīng)改盡改”。

在帶動傳統(tǒng)工業(yè)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級之外，數(shù)字經(jīng)濟(jì)本身也成長為福州經(jīng)濟(jì)重要組成部分。

福州建成了全省最大的人工智能算力集群，數(shù)字經(jīng)濟(jì)從2018年的2800億，躍升到2024年的7900億，2025年預(yù)計(jì)突破8300億，對福州經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度也從35%躍升到56%。

在這個(gè)基礎(chǔ)上，福州提出了打造“358X”先進(jìn)制造業(yè)集群：

即做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代化工、智能汽車、光電信息三大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)；提升發(fā)展紡織化纖、機(jī)械制造、輕工食品、冶金建材、電力能源五大支撐產(chǎn)業(yè)；突破發(fā)展人工智能、機(jī)器人、低空裝備、高性能材料、生物醫(yī)藥、新型儲能、部件供給能力和海洋工程裝備這八大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，同時(shí)前瞻布局氫能、生物制造、第六代移動通信、具身智能、腦機(jī)接口等未來產(chǎn)業(yè)。

可以說，福州在強(qiáng)省會戰(zhàn)略的助推下，在保持產(chǎn)業(yè)全面均衡和規(guī)模優(yōu)勢的同時(shí)實(shí)現(xiàn)高附加值產(chǎn)業(yè)的突破，成就了經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展的結(jié)果。

強(qiáng)省會，是不是舉全省之力為一個(gè)城市“輸血”？

“輸血”只是手段之一，絕非目的。

從全國格局看，福建需要一座高能級中心城市，在國家戰(zhàn)略布局、重大政策落地、高端要素集聚中爭取更多資源，提升全省在全國區(qū)域競爭中的話語權(quán)。

從全省發(fā)展看，福建長期城市格局分散，缺少一個(gè)強(qiáng)有力的龍頭。

福州

做強(qiáng)省會，就是要打造核心引擎，統(tǒng)籌山海資源、串聯(lián)兩大都市圈，以龍頭帶動全省協(xié)同發(fā)展、優(yōu)勢互補(bǔ)，讓八閩發(fā)展更有合力、更有效率。

福州作為省會城市，是區(qū)域內(nèi)行政、人才、科技、金融等發(fā)展要素最集中的地方，在成為省域發(fā)展“火車頭”這方面有著先天的優(yōu)勢。

福州也恰恰在區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更為均衡，具備成為吸引國內(nèi)甚至國際優(yōu)質(zhì)資源，進(jìn)而驅(qū)動區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引領(lǐng)周邊城市共同繁榮的“帶頭大哥”。

強(qiáng)省會戰(zhàn)略實(shí)施階段，正是福建經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重心從廈門、泉州“一頭沉”，向閩南閩北均衡發(fā)展的時(shí)期。

強(qiáng)省會戰(zhàn)略給予了福州更多機(jī)遇，也賦予了更大的責(zé)任。

在福州“十五五”規(guī)劃建議的總體要求中，著重提到了“必須增強(qiáng)省會擔(dān)當(dāng)，在服務(wù)發(fā)展大局上奮勇爭先、多作貢獻(xiàn)”，帶動協(xié)同發(fā)展。

福州都市圈作為國內(nèi)第二個(gè)獲批的國家級都市圈，將會促進(jìn)福建經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展

2021年，福州躍升福建經(jīng)濟(jì)首位，同年，全國第二個(gè)國家級都市圈——福州都市圈正式獲批，覆蓋福州、莆田、寧德、南平及平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。

這一格局重塑，不僅實(shí)現(xiàn)了與泉漳廈都市圈的雙向聯(lián)動，更從根本上扭轉(zhuǎn)了福建“南強(qiáng)北弱”的發(fā)展失衡。

福建，需要一個(gè)強(qiáng)大的省會。

發(fā)展不爭一城獨(dú)大，而求全域共榮！

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