手機(jī)靚號一直是居高不下的運(yùn)營商被投訴熱點(diǎn)，因?yàn)橛脩艉瓦\(yùn)營商之間對靚號的價(jià)值有完全不同的定位，而主管部門不承認(rèn)靚號有價(jià)，又允許運(yùn)營商為不同號碼匹配不同的最低消費(fèi)。

首先，靚號是有價(jià)的，大部分用戶都承認(rèn)這一點(diǎn)。在拍賣平臺，拍到上百萬的例子很多，甚至有的號碼拍出了上千萬的價(jià)格。

主管部門不承認(rèn)靚號有價(jià)，這使得用戶既愿意在第三方平臺上花高價(jià)購買靚號，又不愿意用其幾分之一的價(jià)格從運(yùn)營商處購買。

主管部門不承認(rèn)靚號有價(jià)，卻允許司法拍賣，運(yùn)營商還得配合。另外，運(yùn)營商針對靚號設(shè)置不同的最低月銷，還要求預(yù)存話費(fèi)，也是主管部門默許了很多年的。

早在2018年，我就在文章《》做過全面的分析。

這其實(shí)一直很清楚。只是沒有明著說。隨著時(shí)間的推移，出現(xiàn)了不些變化，但都沒有改變靚號有價(jià)這一實(shí)際情況。

最突出的是攜號轉(zhuǎn)網(wǎng)，用戶從A運(yùn)營商攜轉(zhuǎn)到B運(yùn)營商，收費(fèi)是B運(yùn)營商收的，而向國家付費(fèi)獲得使用權(quán)的是A運(yùn)營商。主管部門也只是要求，號碼棄用后回流到A運(yùn)營商，如果用戶一直在B運(yùn)營商正常使用，不合理現(xiàn)象就會(huì)一直持續(xù)下去。

另外還有套餐合約期限問題。根據(jù)《合同法》，運(yùn)營商找到了最長的期限，20年，其實(shí)這種長合約針對的是高價(jià)值的固定資產(chǎn)，很可能不適用于手機(jī)號這樣的“無價(jià)值資產(chǎn)”，運(yùn)營商據(jù)此修改合約也不盡合理。還有的運(yùn)營商由于單方面更改合約被投訴。套餐合約期，也存在不少問題，都認(rèn)為是運(yùn)營商的格式合同，侵犯用戶的利益。但實(shí)際情況是，如果合約合適時(shí)，用戶希望是“永久”的，如果合約對用戶不利時(shí)，用戶又希望“閱后即焚”，立刻失效。

其次，手機(jī)號是誰的應(yīng)該分清楚。在我國，手機(jī)號碼的所有權(quán)一直是國家的，這從來沒變過。運(yùn)營商通過交使用費(fèi)獲得了某個(gè)號段的永久使用權(quán)，這包含后四位從0000到9999的各種組合。其中有用戶搶著要的靚號，也有沒人要的垃圾號。針對某個(gè)特定的號碼來說，用戶根據(jù)與運(yùn)營商的協(xié)議獲得號碼的短期使用權(quán)。即使攜轉(zhuǎn)后，號碼的使用權(quán)仍是原運(yùn)營商（但用戶不再給原運(yùn)營商交錢，而是交給新運(yùn)營商，這種利益關(guān)系并不合理）。

最后，主管部門模糊的態(tài)度，在不斷放大運(yùn)營商和用戶之間的矛盾。運(yùn)營商將很大比例的號碼都劃到靚號里，而用戶根據(jù)主管部門文件認(rèn)為靚號和其他號碼的政策一樣，要保障用戶的選擇權(quán)，不能區(qū)別對待。再例如，靚號合約到期后，用戶是否可以更換為10元以下的低價(jià)位套餐，能不能攜轉(zhuǎn)到其他運(yùn)營商，能不能再轉(zhuǎn)回來，新套餐中能否包含最低消費(fèi)的限制條款。

而要解決這些問題，改變靚號“政策”與其他政策沖突的情況，最簡單有效的辦法是主管部門承認(rèn)靚號有價(jià)，但要求運(yùn)營商把靚號限制在某個(gè)范圍內(nèi)，例如號碼總數(shù)的5%。