2026年3月23日《安徽法治報(bào)》2版

原標(biāo)題

讓“救命神器”會用、能用、管用

檢察監(jiān)督推動AED配置管理規(guī)范化

記者 徐奧萍 通訊員 劉宇 陳新元

AED（自動體外除顫器）作為守護(hù)生命的“救命神器”，其在公共場所的規(guī)范配置與使用，是保障群眾生命健康安全的重要防線，更是關(guān)乎社會公共利益的民生要事。在合肥市瑤海區(qū)，檢察機(jī)關(guān)聚焦轄區(qū)AED配置使用中的突出問題，以行政公益訴訟為抓手，通過實(shí)地排查、聽證聚智、督促整改，推動AED配置管理規(guī)范化，用檢察力量筑牢群眾生命安全防線。

察實(shí)情 精準(zhǔn)摸排配置難題

此前，瑤海區(qū)人民檢察院公益訴訟部門從轄區(qū)“益”心為公志愿者處獲取AED配置相關(guān)問題線索，第一時間啟動調(diào)查程序。檢察干警深入街道、社區(qū)、派出所、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、體育和文化場館等各類公共場所，通過實(shí)地拍照、收集調(diào)查問卷、與相關(guān)主管部門溝通對接等多種方式，全面摸排轄區(qū)內(nèi)AED的配置、日常使用及監(jiān)管維護(hù)等實(shí)際情況，精準(zhǔn)梳理問題癥結(jié)。

經(jīng)細(xì)致調(diào)查發(fā)現(xiàn)，瑤海與新站兩區(qū)在AED配備管理方面存在多項(xiàng)共性問題：部分已配置AED的公共場所，未在重要出入口及設(shè)備放置處設(shè)置統(tǒng)一、醒目的導(dǎo)向標(biāo)識，群眾難以快速定位；AED外箱或機(jī)柜上未粘貼禁止非必要取用的警告用語和警示貼，存在設(shè)備誤觸風(fēng)險(xiǎn)；設(shè)備周邊未張貼操作說明、使用注意事項(xiàng)等內(nèi)容，無法為緊急情況下的使用提供指引；更有部分場所的工作人員未接受過AED操作的必要培訓(xùn)，導(dǎo)致“救命神器”陷入閑置困境，難以發(fā)揮實(shí)際作用。

聚合力 共商急救守護(hù)良策

為厘清各部門監(jiān)管職責(zé)，推動AED配置使用問題系統(tǒng)解決，2025年11月21日，瑤海區(qū)檢察院組織召開AED配置管理專題聽證會，邀請瑤海區(qū)人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任聽證員，與相關(guān)主管單位負(fù)責(zé)同志齊聚一堂，共商解決方案。

聽證會上，檢察機(jī)關(guān)清晰呈現(xiàn)轄區(qū)AED配置管理中的各類問題，圍繞已投放AED的日常管理、維護(hù)保養(yǎng)、操作培訓(xùn)、監(jiān)管方式等核心焦點(diǎn)，各相關(guān)單位結(jié)合自身職責(zé)介紹工作開展情況，聽證員針對問題癥結(jié)提出針對性意見和建議。

本次聽證會為多方搭建起有效的溝通平臺，聚焦現(xiàn)實(shí)困境，匯集各方智慧，推動系統(tǒng)治理和源頭治理，助力共商共建可持續(xù)的維護(hù)監(jiān)管機(jī)制。會后，檢察機(jī)關(guān)依法向主管行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，明確整改要求和方向。

促治理 全面規(guī)范管理使用

主管行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后高度重視，立即針對轄區(qū)內(nèi)公共場所AED配置管理問題開展拉網(wǎng)式全面排查，共排查發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn)位42處，其中導(dǎo)向標(biāo)識缺失4處、外機(jī)箱未粘貼警告用語18處、未按規(guī)定配備掌握AED操作技能的工作人員34處。針對排查出的問題，主管機(jī)關(guān)明確AED使用單位的主體責(zé)任，督促其限期完成整改，同時要求各街道、社區(qū)、中小學(xué)嚴(yán)格按照《國家衛(wèi)生健康委辦公廳關(guān)于印發(fā)公共場所自動體外除顫器配置指南（試行）》要求開展自查自糾。今年1月，相關(guān)主管行政機(jī)關(guān)回復(fù)，目前所有問題點(diǎn)位已全部整改完畢。

為從根本上解決工作人員操作培訓(xùn)不到位的問題，瑤海區(qū)檢察院還積極推動多方聯(lián)動，經(jīng)溝通協(xié)調(diào)，將由合肥市紅十字會組建專業(yè)培訓(xùn)師資隊(duì)伍，針對轄區(qū)相關(guān)工作人員開展AED操作專項(xiàng)培訓(xùn)。培訓(xùn)將采用“集中授課+現(xiàn)場實(shí)操”的模式，重點(diǎn)覆蓋街道、社區(qū)等AED使用高頻的關(guān)鍵場所，切實(shí)提升工作人員的急救操作能力，讓“救命神器”真正會用、能用、管用。

第10048期

安徽檢察新媒體出品

終審丨郭偉 二審 丨吳熒

來源丨安徽法治報(bào)

編輯丨李昂

投稿郵箱丨ahjcxmt@163.com