今年三月的前半個月，中國港口對262艘巴拿馬籍船只開展了檢查，其中44艘因未達標被暫時滯留，這個數(shù)字比去年同期增加了兩倍，尤其在3月8日至12日這幾天，共有28艘船受到影響，占同期所有受檢外國船舶的四分之三以上，很多人聽到“滯留”會聯(lián)想到中方扣船，實際上這是海事部門實施的常規(guī)港口國監(jiān)督檢查，也就是在船舶靠港后，依照國際規(guī)定對其安全和環(huán)保等項目進行查驗，整個過程與政治因素無關。

這件事要從幾年前說起，2015年巴拿馬最高法院認定中企簽署的港口運營合同違反憲法，總統(tǒng)穆利諾便派人接管了巴爾博亞港與克里斯托瓦爾港，中方?jīng)]有吵鬧，而是提出二十億美元的國際仲裁申請，港口方面也發(fā)出了正式抗議，到今年3月10日，中遠海運干脆暫停在巴爾博亞港的全部作業(yè)，連空集裝箱都要求撤離，這舉動看似突然，其實并非臨時決定，因為合同糾紛已經(jīng)拖延十年未能解決，企業(yè)只能通過業(yè)務操作來施加壓力。

美國在3月26日提出指責，說中國對巴拿馬采取扣船行動是懲罰行為，中國外交部發(fā)言人林劍沒有直接回應這一點，他建議記者向主管部門了解情況，同時提到美國自己試圖控制運河的事情才值得注意，這話聽起來輕，但背后有依據(jù)，今年1月，美國在北大西洋扣押了俄羅斯的油輪“水手號”，還在加勒比海多次扣留俄羅斯船只，理由都是單邊制裁，美國對自己做的事閉口不提，卻對中國依法進行的檢查指手畫腳。

中方也沒有光挨罵，3月27日商務部低調發(fā)布了兩項調查公告，一項是調查美國如何擾亂全球產(chǎn)業(yè)鏈，另一項是查它限制綠色產(chǎn)品進口的手段，這兩項調查不是隨意決定的，起因是美國在3月12日和13日同時對16個國家和60個國家發(fā)起兩項301調查，指責中國產(chǎn)能過剩和強迫勞動，中方的回應很穩(wěn)妥，美國用301條款，我們就依據(jù)對外貿(mào)易法和反外國制裁法進行反制，不越界也不亂來。

三月份中旬，中美在巴黎進行了第六輪經(jīng)貿(mào)磋商，中方明確要求美方撤銷301調查，但未能實現(xiàn)，26號中國商務部長在喀麥隆雅溫得參加WTO會議時，又與美國代表格里爾會面，討論仍然圍繞301調查展開，值得注意的是，特朗普曾試圖使用《國際緊急經(jīng)濟權力法》提高關稅，卻被最高法院裁定為違法，現(xiàn)在他只能依據(jù)其他法律對一百多個國家征收至少10%的關稅，但這在法律層面越來越缺乏依據(jù)，與此同時中國的應對措施也在調整，2025年主要依靠加征32%關稅來應對，今年則轉向實施“產(chǎn)供鏈和綠色貿(mào)易”的雙軌調查，這種新方法更精準、更符合規(guī)定，也更具實質性影響。

巴拿馬這件事,表面看是檢查船只,實際上源于十年前一份合同帶來的連鎖反應,美國方面卻把它說成是中國通過港口擴大影響力,用來為新一輪關稅找理由,PSC檢查在全世界都很常見,日本查過韓國船只,歐盟也查過中國船只,沒有人認為這是報復行為,但輪到中國時就被說成地緣政治威脅,根據(jù)國際海事組織的數(shù)據(jù),2026年前兩個月全球PSC滯留率平均為16.8%,中國這次44/262≈16.8%,正好達到平均水平,明明有數(shù)據(jù)支持,卻偏要編造故事。

巴拿馬船東的日子不好過,船停在港口不能動,租金要照常支付,貨物也發(fā)不出去,有人指責中國態(tài)度強硬,也有人認為巴拿馬方面先違反了合同條款,合同明明寫得清清楚楚,法院一紙判決就能全部推翻,這讓投資者對拉美市場失去信心,國際商業(yè)活動需要遵守規(guī)則,但這些規(guī)則常常被大國按照自己的意愿隨意解釋,檢查船只本是技術性工作,背后卻牽扯著歷史遺留問題和現(xiàn)實利益的清算。