2024年以來，教育部持續(xù)開展基礎教育規(guī)范管理專項行動，用一項項實際舉措，大力整治基礎教育領域安全底線失守、日常管理失序、師德師風失范問題，糾正違法違規(guī)、違背教育規(guī)律和教育功利化短視化行為。教育小微帶你透過3個鏡頭，一起來看基礎教育規(guī)范管理帶來哪些新變化——

《新聞聯(lián)播》3月27日報道《教育部部署整治20項基礎教育不規(guī)范辦學行為 》

鏡頭一

五育并舉，夯實全面發(fā)展育人目標

“親愛的家長朋友、同學們：6至12歲的小學生正處在生理發(fā)育期，超重的書包會影響脊柱的正常發(fā)育……書包‘瘦身’行動是一項需要家校共同參與的系統(tǒng)工程，是踐行‘雙減’的暖心行動，更是呵護身心的長遠選擇。讓我們攜手合作，共同助力孩子們的成長。”山東省威海市塔山小學發(fā)布了“為書包減重”活動倡議書。

“威海市聚焦學習時間過長、學生學業(yè)負擔過重等問題，實施‘作業(yè)減負、書包減重’行動，并作為2025年度改革攻堅十大重點任務推進?！蓖Ｊ薪逃窒嚓P負責人說。

2024年開展的基礎教育規(guī)范管理年行動就將“日常管理失序”作為規(guī)范整治重點，對落實立德樹人根本任務不到位、違背素質教育要求的行為，予以糾正。在負面清單中明確提出，“嚴禁學校違反規(guī)定提前開學、延遲放假，利用節(jié)假日、寒暑假組織學生集體補課等”。

2025年，基礎教育規(guī)范管理提升年行動提出“進一步突出立德樹人、育人為本主線”，明確深化重點難點整治，劍指“造成學生學業(yè)負擔過重的問題”，針對“掐尖招生”“違規(guī)組織考試”等行為劃出紅線。

2026年負面清單新增“嚴禁幼兒園采用小學化的教育方式，提前教授小學階段的課程內容”“嚴禁中小學生參與違背身心發(fā)展規(guī)律、與年齡特點不符的商業(yè)性活動、競賽類活動”等內容。

“嚴”的針對性愈發(fā)凸顯，落實立德樹人根本任務的決心愈發(fā)堅定。

貴州省黔西市鐘山鎮(zhèn)鐘山小學輪滑社團的學生在校園內練習輪滑。

多地結合自身實際打出“組合拳”：安徽通過數智賦能規(guī)范中小學辦學行為，不定時對違規(guī)補課“哨點”學校遠程巡查抽檢，2026年春節(jié)期間違規(guī)補課投訴量下降64%；北京全面推行義務教育階段“課間一刻鐘”，關注學生與身邊人關系，打造健康成長全方位支持環(huán)境，全市學生體質健康測試優(yōu)良率連續(xù)5年增長；深圳以萬物為教材，把“世界作課堂”，創(chuàng)新實施“每周半天計劃”，開闊學生視野，激發(fā)好奇心、想象力和探究欲。

深圳小學發(fā)起成立“三公里文化半徑”研學聯(lián)盟，聯(lián)合20所成員校整合城市資源，將公園、科技館、社區(qū)轉化為“無圍墻的教室”，構建開放多元的學習新生態(tài)。

“基礎教育規(guī)范管理的工作目標，是聚焦突出問題，狠抓整改落實，推動治理質效持續(xù)提升?！卑不帐〗逃龔d總督學邵曙光表示，“我們將以久久為功的韌勁、以釘釘子精神破解治理難題，推動基礎教育規(guī)范管理從集中整治向常態(tài)長效轉變?！?/p>

鏡頭二

規(guī)范辦學，校準衡量學校發(fā)展標尺

一所學校的辦學水平，靠什么評價？

在重慶，88萬余份問卷、3600余項政府表彰及監(jiān)管清單、學術及網絡數據等，為以“美譽度、知名度、滿意度”為核心的三維評價模型提供了可驗證、可追溯的治理證據體系。

重慶市教委相關負責人告訴記者，美譽度側重辦學方向，體現(xiàn)各方對學校辦學理念、質量文化及社會貢獻的價值認同；知名度對應辦學能力，反映公眾對學校辦學歷史成果、教育教學水平的肯定，衡量學校教育影響的覆蓋程度；滿意度體現(xiàn)辦學效果，聚焦服務質量與公眾體驗，直接呈現(xiàn)治理成效與群眾獲得感，“就是要推動學校辦學聲譽內涵從傳統(tǒng)‘名氣’向基于信任的‘公共信用’躍升，引導學校由追求‘聲量’轉向贏得‘信任’”。

據監(jiān)測，2025年重慶市群眾對基礎教育治理的滿意度較2024年顯著提升。

各地全面規(guī)范辦學行為、提升基礎教育治理水平蔚然成風。湖北針對不同學段管理特點，分別編制義務教育學校、普通高中、幼兒園辦學行為管理指引，增強政策制度的適切性和可操作性；四川印發(fā)《四川省基礎教育學校規(guī)范管理二十條措施》，提出了涵蓋教學、招生、考試評價等8個方面的規(guī)范管理要求；長春出臺《整治形式主義為基層減負工作方案》《關于深化拓展為基層減負工作加強“四減一統(tǒng)籌”的具體措施》等配套制度，推動管理精細化、制度化……

通過政策發(fā)力，各級層層壓實責任。近年來，基礎教育階段學校普遍推進將各項規(guī)范管理要求內化為辦學治校的基本遵循和自覺行動，管理能力和育人水平得到進一步提升。

在湖北省襄陽市大慶路小學“校園農場”，教師在給學生講解水培植物的相關知識。

山東省教育廳總督學王志剛深有體會：“教育部連續(xù)第三年聚焦基礎教育規(guī)范管理部署專項行動，充分彰顯了教育部堅定不移推進基礎教育治理體系和治理能力現(xiàn)代化，持續(xù)營造良好教育生態(tài)的意志和決心?！?/p>

鏡頭三

強化監(jiān)督，讓育人環(huán)境更加風清氣正

“自從加入膳食管理委員會，我們可以直接參與食堂的監(jiān)督，親眼看到孩子們的飯菜制作過程，心里特別踏實?！睆V西壯族自治區(qū)桂林市樂群小學的家長陽先生說。

近年來，桂林市超過1萬名家長代表參與到供應商確定、定期詢價、食譜價格擬定、陪餐用餐等過程中。

與此同時，桂林市創(chuàng)新校園食品安全和膳食經費管理“九關六防三監(jiān)管”模式：聚焦人員管理、采購貯存、食材驗收等9個重點領域，逐項設立監(jiān)管關口，實現(xiàn)全流程閉環(huán)管控；構建以“獨立核算、規(guī)范使用、嚴格審批、成本控制、預算管理、公開透明”等“六道防線”為主要內容的經費管理體系；壓實“黨委、政府屬地管理，相關職能部門主管監(jiān)管，紀檢監(jiān)察機關專責監(jiān)督”三方責任。

越發(fā)風清氣正的教育生態(tài)，體現(xiàn)在校園內外的方方面面。

教輔管理——上海明確將AI工具、學習APP等數字教輔納入管理范疇，嚴查牟利與內容風險，同時建成覆蓋49個學科段的“三個助手”資源平臺，累計提供近8萬個可編輯數字資源，支持教師分層設計、精準推送。

校服管理——安徽依托“皖教云”平臺開發(fā)“校服管理系統(tǒng)”，將校服采購10個流程細化為22個填報指標，確保采購流程合規(guī)，家長全程參與監(jiān)督。

防欺凌——河北省唐山市玉田縣實施“排查—測評—包聯(lián)”三級聯(lián)動，完成重點關注對象建檔，推行“分級處置+聯(lián)合矯治”，依規(guī)頂格處理欺凌行為。

孝感市將游泳納入小學體育與健康課程體系，面向三至六年級學生推行“3節(jié)理論課+12節(jié)實踐課”模式。

防溺水——湖北省孝感市將“游泳進校園”寫入政府工作報告，明確“人人會游泳，人人會自救”工作目標，全面普及游泳安全知識和游泳技能，增強學生的生存技能和急救能力。

基礎教育規(guī)范管理，久久為功。在連續(xù)不斷的攻堅之下，在全社會的共同關心關注下，基礎教育必將邁向更加公平、更加優(yōu)質的新高度。

文字 |中國教育報記者林煥新

來源 | 綜合自央視新聞客戶端，《中國教育報》，中國政府網、大眾網威海、廣西日報視頻號，深圳教育微信號、湖北省體育局網站等

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