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頭條號(hào)小編 首發(fā)呈現(xiàn)
大好河山,邀您共看
Hello,大家好呀!歡迎來到老墨聊時(shí)事,中東的戰(zhàn)火,讓韓國再一次直面安全現(xiàn)實(shí):依附美國的防御戰(zhàn)略,究竟還能走多遠(yuǎn)?
就在美軍將“薩德”系統(tǒng)撤往中東后不久,韓國總統(tǒng)李在明在公開場合連發(fā)重磅消息,韓國將加速推進(jìn)戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)的移交,以擺脫對美國的軍事依賴。
那么,美國的反導(dǎo)“撤退”會(huì)給韓國帶來怎樣的影響?李在明又能否從美國手中奪走指揮權(quán)?
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韓國軍事主權(quán)的“歷史陰影”
回顧歷史,韓國的軍事指揮權(quán)問題一直是美韓關(guān)系的“核心紐帶”,早在1950年,面對朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā),為保住自己政權(quán),韓國第一任總統(tǒng)李承晚主動(dòng)將韓國軍隊(duì)的戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)交給美軍。
這一舉措確保了美軍的強(qiáng)力介入,但同時(shí)也讓韓國從此陷入對美國的全面軍事依賴,戰(zhàn)后,這種指揮權(quán)制度被固定了下來,美軍掌控韓國戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),延續(xù)至今。
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1994年,韓國才從美軍手中收回“平時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)”,而戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)依舊牢牢掌握在美軍手中,盡管歷屆韓國總統(tǒng)都試圖推動(dòng)收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),但每次計(jì)劃都因多種因素被推遲。
更令人無奈的是,美國對韓國所謂“軍事能力不足”的指責(zé),成為一張萬能擋箭牌,但實(shí)際上,美國并非不能移交,而是不愿放棄這一重要軍事杠桿。
客觀上看,戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),讓美國在整個(gè)東北亞擁有了更多的地區(qū)調(diào)控能力,一旦權(quán)力失去,美日韓的協(xié)調(diào)度勢必降低,美軍在亞太的控制力也將受到削弱。
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正因如此,美方多年來通過拖延戰(zhàn)術(shù),將簡單問題復(fù)雜化,讓韓國難以如愿。
如今,在韓國深陷經(jīng)濟(jì)壓力和國防支出挑戰(zhàn)的當(dāng)下,李在明能否打破這一僵局?
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美軍撤防,韓國的防御鏈條“斷裂”
此次李在明公開宣布將加速收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),背后離不開美國最近對韓態(tài)度的“變臉”。
一件最具代表性的事,莫過于美軍將部署在韓國的“薩德”反導(dǎo)系統(tǒng)撤往中東,這讓韓國感受到切身的危機(jī)。
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要知道,“薩德”系統(tǒng)當(dāng)初部署在韓國時(shí),引發(fā)了極大的國際爭議,尤其是中國的強(qiáng)烈反對,在2017年,韓國因“薩德”問題承受了來自中國的經(jīng)濟(jì)制裁,幾乎波及各領(lǐng)域。
但美軍現(xiàn)在卻在未與韓國充分協(xié)商的情況下,突然轉(zhuǎn)移這些戰(zhàn)略性反導(dǎo)武器,李在明在公開講話中,直指美方“不顧盟友安全”,并提出韓國要自己保護(hù)自己。
對于韓國來說,“薩德”的撤離傳遞出一個(gè)殘酷信號(hào),在關(guān)鍵時(shí)刻,即便美韓軍事同盟再牢固,美國也可能優(yōu)先考慮自身的全球戰(zhàn)略利益,而不是韓國的安危。
此外,韓國還不得不面對一個(gè)外交上的難題,“薩德”問題已讓韓國在與中國、朝鮮的關(guān)系上步履維艱,此次美軍直接“甩手”,又將韓國置于更加被動(dòng)的境地。
在這種情況下,李在明也看明白了,于是他在青瓦臺(tái)的防衛(wèi)會(huì)議上公開強(qiáng)調(diào),戰(zhàn)時(shí)不能將自己的安危托付給他人”,并提到韓國擁有完全依靠自身力量保護(hù)國家的能力。
這一表態(tài)不僅是對美國的不滿,更是一次面向國內(nèi)外展示自主國防信念的宣誓,但問題隨之而來,韓國真的準(zhǔn)備好接管戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)了嗎?
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韓國真的能“自立門戶”?
在軍事技術(shù)不斷創(chuàng)新和國防預(yù)算充足投入的支持下,韓國確實(shí)在自主防御能力上,取得了不少亮眼成績。
例如,去年才正式下線的第四代國產(chǎn)戰(zhàn)斗機(jī)KF-21“獵鷹”,正是韓國開發(fā)自主現(xiàn)代武器的標(biāo)志性成果。
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這款戰(zhàn)斗機(jī)雖未具備超音速巡航能力,卻以較高性價(jià)比對準(zhǔn)國際軍貿(mào)市場,目標(biāo)客戶國包括印尼、菲律賓等,出口目標(biāo)相當(dāng)明確。
此外,韓國還計(jì)劃在10年內(nèi)建造多用途中型航母,用于搭載F-35B戰(zhàn)斗機(jī),這將進(jìn)一步提升海軍的“藍(lán)水能力”。
而空天情報(bào)收集系統(tǒng)、無人機(jī)部隊(duì)的建設(shè),也已列入未來國防預(yù)算的重點(diǎn)方向。
此外李在明還明確提出,韓國要成為“世界前四強(qiáng)國防工業(yè)國家”,為此,韓國的國防預(yù)算將在未來幾年持續(xù)快速增長。
硬件的提升不等于真正的安全,對比美國的預(yù)警、情報(bào)和導(dǎo)彈攔截能力,韓國在全面應(yīng)對朝鮮核威脅上依然短板重重,加上韓國經(jīng)濟(jì)面臨出口萎縮與全球化競爭的雙重壓制,未來要維系這一龐大的系統(tǒng)并不容易。
根據(jù)多方測算,如果韓國完全接管戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán),光是一次性支付的裝備采購費(fèi)用就達(dá)到35萬億韓元。
這筆巨款需用在哪些地方?例如升級(jí)反導(dǎo)設(shè)備、購置高效作戰(zhàn)系統(tǒng),再加上增加訓(xùn)練投入,這一切無疑會(huì)形成巨大的財(cái)政負(fù)擔(dān)。
但李在明也深知,如果韓國繼續(xù)依賴美國軍事“保護(hù)傘”,恐怕“薩德撤防”的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)再次來襲,甚至可能會(huì)牽連更多領(lǐng)域的韓美矛盾,這個(gè)風(fēng)險(xiǎn),他已經(jīng)不想再冒。
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可以預(yù)見,收回戰(zhàn)時(shí)指揮權(quán)將是一個(gè)漫長而艱難的過程,李在明需要面對的,不僅有美國的“軟抵抗”,還有韓國國內(nèi)焦慮的安全輿論。
同樣需要注意的是,韓國試圖擺脫美軍控制,很可能加劇朝鮮半島局勢的不確定性,而無論如何,李在明此刻選擇果斷“出手”,顯然是看到了韓國未來國防自主的必然性。
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