南海這塊地方一直不太平，前段時(shí)間菲律賓那邊船只和飛機(jī)在海域活動(dòng)還挺頻繁的，跟中方船只靠得挺近，搞出一些摩擦。結(jié)果沒過多久，菲律賓政府就派了副外長(zhǎng)帶隊(duì)過來(lái)，在3月28日這一天跟中方在福建泉州開了兩場(chǎng)會(huì)，一場(chǎng)是第24次外交磋商，另一場(chǎng)是南海問題雙邊磋商機(jī)制第十一次會(huì)議。菲律賓這次主動(dòng)坐到桌子前，動(dòng)作本身就說明了點(diǎn)什么，中方也按正常程序接待并交換意見。

先說說這次會(huì)談是怎么安排的。菲律賓外交部副部長(zhǎng)兼東盟事務(wù)高官艾雷拉-林率團(tuán)過來(lái)，中方由外交部副部長(zhǎng)孫衛(wèi)東主持。兩場(chǎng)會(huì)議連著開，外交磋商和南海磋商機(jī)制會(huì)議一起進(jìn)行，這在最近幾年還是頭一回這么集中。會(huì)上雙方談了中菲關(guān)系的大框架，也具體聊了南海的實(shí)際情況。菲律賓方面在外交磋商里明確重申了1975年兩國(guó)建交公報(bào)的內(nèi)容，堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)政策，把臺(tái)灣問題看成中國(guó)內(nèi)政，而且直接表示不承認(rèn)臺(tái)灣是主權(quán)國(guó)家。這么一個(gè)表態(tài)，在兩國(guó)關(guān)系里屬于基礎(chǔ)性的東西，菲律賓這次當(dāng)面說清楚了。

除了這個(gè)，菲律賓作為2026年?yáng)|盟輪值主席國(guó)，在會(huì)上也表達(dá)了要推動(dòng)《南海各方行為宣言》落地和加快南海行為準(zhǔn)則磋商的意愿。雙方就海上執(zhí)法、海洋科技這些領(lǐng)域合作進(jìn)行了討論，達(dá)成了一些積極的進(jìn)展，一致同意加強(qiáng)溝通對(duì)話，管好海上局勢(shì)，穩(wěn)步推進(jìn)務(wù)實(shí)合作，還跟其他東盟國(guó)家一起把宣言落實(shí)好，把準(zhǔn)則早點(diǎn)談成，共同維護(hù)南海的和平穩(wěn)定。這些內(nèi)容都是會(huì)議結(jié)束后官方發(fā)布的，屬于雙方認(rèn)可的部分。

中方在會(huì)上態(tài)度很清楚。孫衛(wèi)東提到中菲是搬不走的近鄰，睦鄰友好是主流，一個(gè)穩(wěn)定的關(guān)系對(duì)兩國(guó)都有好處。中方重視菲律賓想穩(wěn)定關(guān)系、加強(qiáng)對(duì)話的想法，但也希望菲律賓拿出實(shí)際行動(dòng)來(lái)配合，為改善關(guān)系創(chuàng)造條件。在南海磋商機(jī)制會(huì)議上，中方就菲律賓最近在海上的侵權(quán)行為和輿論上的炒作提出了嚴(yán)正交涉，要求菲律賓說話和做事要保持一致，真正回到通過對(duì)話協(xié)商處理問題的軌道上。這番話直接點(diǎn)明了中方的底線，會(huì)議記錄里寫得明明白白。

菲律賓這邊為什么突然派人過來(lái)呢？背景是3月24日菲律賓總統(tǒng)馬科斯宣布國(guó)家進(jìn)入能源緊急狀態(tài)，因?yàn)橹袞|那邊的局勢(shì)影響了石油供應(yīng)，菲律賓的能源保障出了壓力。之前他們也試著找其他渠道解決，但沒得到明確答復(fù)。所以這次來(lái)泉州，會(huì)談里自然帶上了能源供應(yīng)的議題，雖然官方通稿沒細(xì)說具體怎么談，但從整個(gè)過程看，菲律賓是帶著實(shí)際需求來(lái)的，想通過對(duì)話緩和一下關(guān)系，找找合作機(jī)會(huì)。

中方?jīng)]有因?yàn)榉坡少e的表態(tài)就放松要求。會(huì)談結(jié)束后，第二天也就是3月29日，中國(guó)海警船只和解放軍南部戰(zhàn)區(qū)船只就在黃巖島附近海域開展了巡航任務(wù)。這是常態(tài)化的執(zhí)法和戰(zhàn)備巡邏，保持了海域的秩序。同一時(shí)間，汕頭海事局發(fā)布了通知，從3月28日到4月10日在南海部分海域進(jìn)行軍事訓(xùn)練，實(shí)施航行管制。這兩件事連在一起，顯示出中方一邊保持對(duì)話開放，一邊用實(shí)際行動(dòng)維護(hù)權(quán)益，沒有因?yàn)橐淮螘?huì)談就改變既定安排。

整個(gè)事件從菲律賓宣布能源緊急狀態(tài)，到派團(tuán)來(lái)泉州開會(huì)，再到中方后續(xù)的海上行動(dòng)，時(shí)間線連得很緊。菲律賓政府在會(huì)談前還在南海搞了一些動(dòng)作，會(huì)談中卻主動(dòng)重申了政策立場(chǎng)，還在東盟框架下表達(dá)了合作意愿。這么一轉(zhuǎn)折，讓南海的局勢(shì)出現(xiàn)了一些變化，但中方始終強(qiáng)調(diào)言行一致的重要性，沒有輕易接受口頭上的東西。