2026年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年，是“十五五”開局之年。做好中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)工作，總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)四中全會(huì)部署，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于機(jī)關(guān)黨建的重要講話和重要指示精神，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，以落實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制為牽引，以深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)為抓手，堅(jiān)持“四個(gè)帶頭”，當(dāng)好“三個(gè)表率”，走好第一方陣，以高質(zhì)量黨建促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

一、走好踐行“兩個(gè)維護(hù)”第一方陣

1. 深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神。把四中全會(huì)精神作為黨組（黨委）理論學(xué)習(xí)中心組、基層黨組織、青年理論學(xué)習(xí)小組學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容，分類分級(jí)統(tǒng)籌開展黨員干部全覆蓋培訓(xùn)。圍繞“十五五”規(guī)劃落實(shí)，分領(lǐng)域分專題開展履職能力培訓(xùn)。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照習(xí)近平總書記在二十屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上的重要講話精神，深化運(yùn)用學(xué)查改工作機(jī)制，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建政治引領(lǐng)和堅(jiān)強(qiáng)保障作用，準(zhǔn)確把握部門工作在黨和國(guó)家工作大局中的職責(zé)定位，科學(xué)確定經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，以釘釘子精神抓好四中全會(huì)精神落實(shí)。將學(xué)習(xí)貫徹四中全會(huì)精神情況作為政治監(jiān)督、機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查、述職評(píng)議考核重要內(nèi)容。

2. 深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)。完善黨中央重大決策部署和習(xí)近平總書記重要指示批示精神落實(shí)機(jī)制，確保上下貫通、執(zhí)行有力。嚴(yán)格執(zhí)行向黨中央請(qǐng)示報(bào)告制度。落實(shí)新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨工作機(jī)關(guān)條例》，持續(xù)推動(dòng)政治機(jī)關(guān)意識(shí)教育向機(jī)關(guān)處室、基層單位延伸，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。對(duì)標(biāo)讓黨中央放心、讓人民群眾滿意，落實(shí)“講政治、守紀(jì)律、負(fù)責(zé)任、有效率”實(shí)踐要求，推動(dòng)模范機(jī)關(guān)建設(shè)由創(chuàng)建思維向常態(tài)建設(shè)轉(zhuǎn)變，抓好效能司局、效能處室建設(shè)，完善“高效辦成一件事”重點(diǎn)事項(xiàng)常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制，開展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)建設(shè)模范機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位和先進(jìn)單位評(píng)選表彰。對(duì)《全面提高中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量行動(dòng)方案（2024—2026年）》落實(shí)情況進(jìn)行總結(jié)評(píng)估。落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)定點(diǎn)幫扶工作常態(tài)化的要求，助力鄉(xiāng)村全面振興。

二、持續(xù)用黨的創(chuàng)新理論統(tǒng)一思想意志行動(dòng)

3. 提升理論武裝質(zhì)效。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂。高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開展樹立和踐行正確政績(jī)觀學(xué)習(xí)教育，組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于樹立和踐行正確政績(jī)觀的重要論述，教育引導(dǎo)黨員干部為人民出政績(jī)、以實(shí)干出政績(jī)，健全有效防范和糾治政績(jī)觀偏差工作機(jī)制。完善和落實(shí)“第一議題”制度，健全以學(xué)鑄魂、以學(xué)增智、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干長(zhǎng)效機(jī)制，在全面系統(tǒng)學(xué)的基礎(chǔ)上重點(diǎn)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于本部門本領(lǐng)域的重要講話和重要指示精神。著力提高理論學(xué)習(xí)中心組集體研討質(zhì)量。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建理論研究和宣傳闡釋，圍繞把握新階段機(jī)關(guān)黨建特點(diǎn)規(guī)律、深化模范機(jī)關(guān)建設(shè)、加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作、樹立和踐行正確政績(jī)觀、激發(fā)干部隊(duì)伍內(nèi)生動(dòng)力和整體活力等課題開展深入研究，舉辦第四屆全國(guó)機(jī)關(guān)黨建理論研討會(huì)。持續(xù)舉辦部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部歷史文化講座、“強(qiáng)素質(zhì)·作表率”讀書活動(dòng)。

4. 完善中央和國(guó)家機(jī)關(guān)基本培訓(xùn)機(jī)制。落實(shí)健全干部、黨員基本培訓(xùn)機(jī)制的意見，制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)的實(shí)施方案，召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn)工作推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)形成多要素融合、多環(huán)節(jié)貫通、多主體協(xié)同的基本培訓(xùn)體系。圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，常態(tài)化開展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員“同上一堂課”，建強(qiáng)用好“旗幟網(wǎng)上黨校”。推動(dòng)司局級(jí)副職領(lǐng)導(dǎo)干部、新任處長(zhǎng)基本培訓(xùn)全覆蓋，探索開展一級(jí)巡視員、二級(jí)巡視員及處長(zhǎng)基本培訓(xùn)工作。充分發(fā)揮部門黨校在基本培訓(xùn)中的重要作用。

5. 加強(qiáng)年輕干部教育引領(lǐng)。深入實(shí)施中央和國(guó)家機(jī)關(guān)年輕干部教育引領(lǐng)三年行動(dòng)計(jì)劃。選樹青年理論學(xué)習(xí)模范，辦好青年學(xué)習(xí)匯。持續(xù)深化黨性教育和部史部風(fēng)教育，開展“不忘初心使命 傳承紅色基因”主題黨日。深化“關(guān)鍵小事”調(diào)研攻關(guān)、“根在基層”調(diào)研實(shí)踐活動(dòng)，召開青年支教幫扶工作座談會(huì)，組建中央和國(guó)家機(jī)關(guān)青年支教幫扶隊(duì)。

6. 落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制。推動(dòng)落實(shí)《黨委（黨組）意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》、《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則》，壓實(shí)主管主辦責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)部門所屬報(bào)刊、網(wǎng)站、“兩微一端”及研討會(huì)、論壇等意識(shí)形態(tài)陣地的建設(shè)和管理。堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向，精準(zhǔn)有效開展主題宣傳、形勢(shì)政策宣傳、成就宣傳、典型宣傳，唱響主旋律、弘揚(yáng)正能量，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好輿論環(huán)境。帶頭貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨思想政治工作條例》，加強(qiáng)機(jī)關(guān)和事業(yè)單位思想政治工作研究，完善思想動(dòng)態(tài)定期分析和談心談話制度，召開機(jī)關(guān)和事業(yè)單位思想政治工作研討交流會(huì)。

三、增強(qiáng)機(jī)關(guān)基層黨組織政治功能和組織功能

7. 加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。及時(shí)調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置，健全黨建和業(yè)務(wù)同謀劃同部署同落實(shí)同檢查機(jī)制。指導(dǎo)督促嚴(yán)格落實(shí)黨的組織生活制度，著力提高“三會(huì)一課”、主題黨日、組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員質(zhì)量，建好建強(qiáng)黨小組。深入推進(jìn)智慧黨建。評(píng)定命名第五批中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“四強(qiáng)”黨支部并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，舉辦“四強(qiáng)”黨支部建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，征集展示“爭(zhēng)當(dāng)排頭兵”基層黨建典型經(jīng)驗(yàn)成果。

8. 加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。做好“七一勛章”提名和全國(guó)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織推薦工作，評(píng)選表彰中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“兩優(yōu)一先”，組織頒發(fā)“光榮在黨50年”紀(jì)念章。開展“四好”黨員選樹，深化學(xué)習(xí)身邊“四好”黨員榜樣宣傳講述活動(dòng)。在推動(dòng)“十五五”開好局、起好步中發(fā)揮黨員先鋒模范作用。強(qiáng)化日常教育管理監(jiān)督，舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員教育培訓(xùn)示范班。

9. 強(qiáng)化分類指導(dǎo)。完善事業(yè)單位黨的領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制，加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位黨的建設(shè)，召開所屬事業(yè)單位黨建工作推進(jìn)會(huì)，舉辦所屬事業(yè)單位黨組織書記培訓(xùn)班，開展所屬事業(yè)單位后進(jìn)黨支部集中整頓，持續(xù)深化對(duì)所屬事業(yè)單位黨建督查。加強(qiáng)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門所屬企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)黨的建設(shè)，開展企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人集中培訓(xùn)。

四、持之以恒正風(fēng)肅紀(jì)反腐

10. 推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。鞏固拓展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，健全經(jīng)常性發(fā)現(xiàn)和解決“四風(fēng)”問(wèn)題機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)下級(jí)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子作風(fēng)情況的監(jiān)督。持續(xù)整治形式主義、官僚主義，常態(tài)化抓好典型問(wèn)題核查通報(bào)整改，堅(jiān)決糾治文件會(huì)議數(shù)量多、質(zhì)效低，調(diào)查研究做樣子、走過(guò)場(chǎng)，違規(guī)變相開展評(píng)比表彰和創(chuàng)建示范活動(dòng)等問(wèn)題，推動(dòng)做好與為基層減負(fù)一致性評(píng)估。堅(jiān)決抵制享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，深化整治違規(guī)吃喝、違規(guī)收送禮品禮金等易發(fā)多發(fā)問(wèn)題，嚴(yán)肅查處以黨建活動(dòng)、培訓(xùn)考察名義以及利用因公出國(guó)（境）之機(jī)變相公款旅游等問(wèn)題。帶頭落實(shí)習(xí)慣過(guò)緊日子要求，扎實(shí)推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)，倡導(dǎo)艱苦奮斗、反對(duì)鋪張浪費(fèi)。

11. 加強(qiáng)對(duì)權(quán)力配置、運(yùn)行的規(guī)范和監(jiān)督。強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域和重點(diǎn)崗位重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)督，補(bǔ)齊監(jiān)督短板。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”、年輕干部等重點(diǎn)群體，推動(dòng)建立可量化、可監(jiān)督的權(quán)力清單，健全授權(quán)用權(quán)制權(quán)相統(tǒng)一、清晰透明可追溯的制度機(jī)制。圍繞深化運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài)開展調(diào)研，召開工作座談會(huì)。建立完善機(jī)關(guān)紀(jì)委委員、紀(jì)檢委員發(fā)揮作用機(jī)制，加大從嚴(yán)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力度。

12. 一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐。召開中央和國(guó)家機(jī)關(guān)警示教育會(huì)。制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)常態(tài)化、高質(zhì)量開展警示教育的意見。深挖細(xì)查預(yù)期收益、約定代持、政商“旋轉(zhuǎn)門”等新型腐敗和隱性腐敗。糾治一些領(lǐng)導(dǎo)干部“退而不休”、利用“余威”謀取不當(dāng)利益行為。加強(qiáng)新時(shí)代廉潔文化建設(shè)。

五、抓好群眾工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作和精神文明建設(shè)

13. 加強(qiáng)黨建帶群建。圍繞深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會(huì)精神，舉辦工會(huì)干部、黨外代表人士培訓(xùn)班。舉辦中央和國(guó)家機(jī)關(guān)“你奮斗的樣子最美”主題宣講、職工文化藝術(shù)活動(dòng)、“同心筑夢(mèng)”系列活動(dòng)、“僑心永向黨”品牌活動(dòng)等。做好干部職工特殊困難救助等工作。開展中央和國(guó)家機(jī)關(guān)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)、三八紅旗手評(píng)選表彰。

14. 深化精神文明建設(shè)。深化文明單位創(chuàng)建和學(xué)雷鋒志愿服務(wù)，開展集中宣傳展示和經(jīng)驗(yàn)交流。以中國(guó)共產(chǎn)黨成立105周年等為契機(jī)，弘揚(yáng)以偉大建黨精神為源頭的中國(guó)共產(chǎn)黨人精神譜系，開展群眾性主題宣傳教育活動(dòng)。深入推進(jìn)書香機(jī)關(guān)建設(shè)。

六、構(gòu)建齊抓共管工作格局

15. 壓緊壓實(shí)機(jī)關(guān)黨建責(zé)任鏈條。持續(xù)抓好機(jī)關(guān)黨建主體責(zé)任落實(shí)，督促部門黨組（黨委）書記認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)，健全“書記抓、抓書記”機(jī)制。工委加強(qiáng)與部門黨組（黨委）定期溝通和工作會(huì)商，常態(tài)化走訪新任部門黨組（黨委）書記。細(xì)化實(shí)化各責(zé)任主體責(zé)任清單特別是“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單，舉辦新任部門黨組（黨委）領(lǐng)導(dǎo)班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”培訓(xùn)班。制定中央和國(guó)家機(jī)關(guān)部門機(jī)關(guān)黨委工作規(guī)則。加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨建法規(guī)制度建設(shè)，健全督促部門執(zhí)規(guī)責(zé)任落實(shí)機(jī)制。強(qiáng)化督責(zé)考責(zé)，從嚴(yán)從實(shí)開展機(jī)關(guān)黨建專項(xiàng)督查和述職評(píng)議考核，推動(dòng)結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、選拔任用、績(jī)效考核等掛鉤聯(lián)動(dòng)。

16. 加強(qiáng)黨務(wù)干部隊(duì)伍建設(shè)。做好機(jī)關(guān)黨委、機(jī)關(guān)紀(jì)委按期換屆及負(fù)責(zé)人屆中調(diào)整工作。常態(tài)化開展專兼職黨務(wù)干部教育培訓(xùn)，組織機(jī)關(guān)黨委副書記培訓(xùn)和黨支部書記、黨小組組長(zhǎng)示范培訓(xùn)，推動(dòng)部門開展新任基層黨組織書記任職培訓(xùn)、黨支部委員履職培訓(xùn)，不斷提高黨務(wù)干部綜合素養(yǎng)和專業(yè)本領(lǐng)。抓好部門機(jī)關(guān)紀(jì)委和直屬單位紀(jì)委建設(shè)，抓好機(jī)關(guān)紀(jì)委書記、紀(jì)檢干部履職能力培訓(xùn)。

來(lái)源：機(jī)關(guān)黨建研究

紅帆動(dòng)力以“激發(fā)精神力量”為使命，圍繞“黨建+文化”，為全國(guó)各類組織提供黨建+組織文化咨詢服務(wù)，主要服務(wù)內(nèi)容為黨建品牌建設(shè)、黨建展廳策劃設(shè)計(jì)、黨建統(tǒng)領(lǐng)下的組織文化建設(shè)、黨業(yè)融合經(jīng)驗(yàn)