一場調解盤活村集體資產

春日的崔家壩鎮，遍野的油菜花肆意盛放，鄉村廠房錯落有致，承載著村民們的美好期盼。然而，一處村集體廠房內，卻沒有了往日的忙碌景象——原本用于培育羊肚菌的大棚閑置一旁，菌架上早已沒了鮮活的菌菇，只剩下一場因經營虧損引發的農村“三資”租賃糾紛，困住了承租方，也難住了村集體。

這場看似陷入“死局”的租賃糾紛，近日經恩施市法院崔家壩法庭的靈活調解，終于破冰，實現了村集體與承租方的雙贏。

創業夢碎，廠房成了“燙手山芋”

作為村集體盤活閑置資產、壯大集體經濟的重要舉措，該村將閑置的集體廠房出租給李某，用于羊肚菌培育和銷售。雙方簽訂租賃合同后，李某滿懷信心投入資金、引進技術，期盼著能憑借羊肚菌的高附加值實現增收，也能為村集體帶來穩定的租金收益。

可天不遂人愿，受市場行情波動、種植技術不成熟等多重因素影響，李某的羊肚菌培育生意持續虧損，經營狀況一日不如一日，不僅無力擴大生產，就連約定的廠房租金也難以按時支付。久而久之，拖欠的租金越積越多，再加上合同中約定的違約金，李某更是雪上加霜。

“經營都虧損了，實在沒錢交租金，更別提違約金了，我現在連繼續經營的力氣都沒有了。”李某明確表示，自己已無能力繼續履行租賃合同，但面對拖欠的租金和高額違約金，他束手無策。而村集體一方，一邊要保障集體資產不流失、維護村民的共同利益，一邊看著閑置的廠房無法產生效益，雙方各執一詞、互不相讓，糾紛陷入了難以化解的“死局”。

算好賬本，巧解“死扣”促和解

今年以來，案件進入崔家壩法庭的調解程序。承辦法官薛鈺暉沒有簡單地“一判了之”，而是秉持“調解優先、兼顧雙方利益”的原則，深入鄉村一線，開展全方位的“司法問診”，試圖找到破解僵局的“最優解”。

薛鈺暉先是來到涉案的集體廠房，實地查看廠房現狀、閑置情況，詳細了解李某的經營虧損原因、現有資產狀況；隨后，又走進村委會，與村干部、村民代表座談，傾聽村集體的訴求，了解村集體盤活閑置資產的迫切需求。

“如果簡單判決李某支付全部租金和違約金，他根本無力承擔，最后可能會一走了之，村集體不僅收不回租金，廠房也會長期閑置，造成更大的損失。”調解會上，承辦法官一語道破關鍵，“我們的目標不是‘贏了官司’，而是真正化解矛盾，既保障村集體‘三資’權益，又給經營失敗的承租方一條退路。”

為找到雙方利益的“最大公約數”，崔家壩法庭先后組織多輪調解，采用“背對背”溝通、“面對面”協商的方式，耐心細致地做雙方的思想工作。面對村集體代表，薛鈺暉幫他們算起了“長遠賬”：“與其讓廠房長期閑置、租金無法收回，不如適當減免部分費用，讓李某順利退出，盡快將廠房重新出租，才能實現集體資產的持續增值。”

而在與李某的溝通中，薛鈺暉則耐心引導，幫他樹立責任意識：“雖然經營虧損值得同情，但拖欠租金的行為確實構成違約，要拿出誠意，積極配合村集體解決問題，才能實現好聚好散。”

結合雙方的實際情況，薛鈺暉提出調解方案：雙方協商解除租賃合同，李某及時清理廠房內的個人物品，將廠房完好交還村集體；村集體考慮到李某的經營困境，減免其全部違約金和部分拖欠租金，為其構建平穩的退出機制。同時，法庭還督促雙方簽訂書面調解協議，明確雙方權利義務，確保協議可執行、可落地。

騰籠換鳥，閑置資產再“生金”

“謝謝薛法官，謝謝村集體的理解，這下我終于能卸下包袱，重新開始了。”在調解協議上簽字時，李某的眼眶有些濕潤，壓在心頭許久的重擔終于得以卸下。而村支書也松了口氣：“這樣的結果最好，既收回了廠房，又化解了矛盾，不用再為閑置資產發愁了。”

短短半個月，一場陷入“死局”的農村“三資”租賃糾紛，在崔家壩法庭的靈活調解下圓滿化解。如今，涉案的村集體廠房已重新對外出租，機器轟鳴聲再次響起，閑置的集體資產重新煥發活力，為村集體經濟增收注入了新動力；而李某也卸下了債務包袱，重新規劃創業方向，開啟了新的人生征程。

隨著鄉村振興戰略的深入推進，農村集體資產租賃日益活躍，市場波動帶來的經營風險也難以避免，類似的租賃糾紛時有發生。本案的成功調解，為化解此類糾紛提供了生動范本：當租賃合同陷入履行僵局，生硬的判決往往難以實現雙贏，而靈活運用調解手段，找準雙方利益的平衡點，既能迅速盤活集體資產、防止資源閑置，又能給經營失敗的承租人一條生路，減少矛盾激化，實現法律效果與社會效果的有機統一。

薛鈺暉表示：“農村‘三資’是鄉村振興的重要物質基礎，我們將始終立足司法職能，優化鄉村法治營商環境，用靈活、溫情的調解方式，化解各類農村‘三資’糾紛，讓法治成為護航鄉村振興、保障集體利益、維護群眾權益的‘定心丸’。”

法治的溫度，正浸潤著鄉村的每一個角落。在恩施的鄉村大地上，一場場“活”調解破解一個個“死局”，一個個閑置資產重新煥發生機，為鄉村振興注入了源源不斷的法治力量。

來源丨崔家壩法庭

作者丨李曉涵 李沅蔓

美編丨喻靖堯

初審丨張 森

復審丨黃新華