中國(guó)在不長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年才走完的發(fā)展道路。這一現(xiàn)象需要我們從中國(guó)自身經(jīng)驗(yàn)出發(fā)進(jìn)行總結(jié)，探索中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展之路的理論解釋。如何讓“中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)”等優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展的澎湃動(dòng)力？中國(guó)創(chuàng)新為世界提供了哪些值得借鑒的經(jīng)驗(yàn)？

原文 ：《探索中國(guó)創(chuàng)新發(fā)展之路》

作者 |浙江大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院教授 歐陽峣

圖片 |網(wǎng)絡(luò)

中國(guó)在較短的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行技術(shù)追趕，走完了西方發(fā)達(dá)國(guó)家數(shù)百年走過的發(fā)展歷程。要在理論上解釋這一現(xiàn)象，完全套用西方的理論并不能涵蓋中國(guó)模式的復(fù)雜性和中國(guó)國(guó)情，需要我們有一套自己的經(jīng)濟(jì)學(xué)理論來解釋，所以需要探索中國(guó)特色的理論框架。

中國(guó)創(chuàng)新的兩個(gè)優(yōu)勢(shì)

中國(guó)創(chuàng)新道路有獨(dú)特的大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的綜合優(yōu)勢(shì)是一些小國(guó)，甚至一些發(fā)達(dá)大國(guó)所不具有的，它表現(xiàn)為要素比較優(yōu)勢(shì)、技術(shù)后發(fā)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)的動(dòng)態(tài)耦合。首先是比較優(yōu)勢(shì)，這是每個(gè)國(guó)家都有的。其次是后發(fā)優(yōu)勢(shì)，這是后發(fā)國(guó)家、發(fā)展中國(guó)家才有的。最后是市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)。市場(chǎng)規(guī)模優(yōu)勢(shì)是大國(guó)所特有的。作為后發(fā)大國(guó)，中國(guó)除了一般的比較優(yōu)勢(shì)之外，還具有后發(fā)優(yōu)勢(shì)和規(guī)模優(yōu)勢(shì)。這些優(yōu)勢(shì)形成了中國(guó)獨(dú)特的綜合優(yōu)勢(shì)。

對(duì)大國(guó)綜合優(yōu)勢(shì)的認(rèn)識(shí)經(jīng)歷了一個(gè)過程。早期有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，人口多使發(fā)展面臨很多困難。實(shí)際上，判斷人口規(guī)模大是好事還是壞事，有兩個(gè)前提。第一個(gè)是人的素質(zhì)。人的素質(zhì)越高，人多就越好，因?yàn)槿说乃刭|(zhì)高使得生產(chǎn)力水平高，生產(chǎn)出來的東西不僅能滿足自己，還能供給別人。第二個(gè)是國(guó)民收入。國(guó)民收入越高，人越多就越好，因?yàn)閲?guó)民收入決定需求規(guī)模和市場(chǎng)規(guī)模。

國(guó)家“十五五規(guī)劃”明確我國(guó)的優(yōu)勢(shì)包括“中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)、超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)、豐富人才資源優(yōu)勢(shì)”。中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新充分利用了這些優(yōu)勢(shì)。首先是超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。因?yàn)閯?chuàng)新是一個(gè)追求利益的活動(dòng)，市場(chǎng)規(guī)模越大，可期望的利益就越大。此外，市場(chǎng)規(guī)模越大，需要技術(shù)的企業(yè)越多，技術(shù)方面的需求也會(huì)越大，這樣就可以產(chǎn)生規(guī)模效應(yīng)，節(jié)約成本。其次是完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢(shì)。產(chǎn)業(yè)體系的完整有利于技術(shù)的應(yīng)用。假設(shè)一個(gè)技術(shù)研發(fā)出來后，配套的產(chǎn)業(yè)體系不完整，那么這項(xiàng)技術(shù)就找不到應(yīng)用的場(chǎng)景。比如新能源汽車技術(shù)、高鐵技術(shù)等，需要有配套的產(chǎn)業(yè)體系支撐，而不是僅靠一個(gè)企業(yè)或是研究所單打獨(dú)斗。產(chǎn)業(yè)體系完整，就可以形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，使得技術(shù)能夠落地，而且能夠在應(yīng)用中實(shí)現(xiàn)規(guī)?；l(fā)展。最后是豐富人才資源優(yōu)勢(shì)。中國(guó)的人才資源特別豐富，而且中國(guó)人才資源除了規(guī)模大之外 ，還有一個(gè)優(yōu)勢(shì)就是人才的結(jié)構(gòu)比較合理。既有高素質(zhì)的勞動(dòng)力大軍，又有從事技術(shù)研發(fā)的骨干力量，同時(shí)還有一批頂尖的科學(xué)家。這種在人才規(guī)模和結(jié)構(gòu)上的多重人才優(yōu)勢(shì)，可以為創(chuàng)新提供充分的人才支撐。

中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新有獨(dú)特的體制機(jī)制優(yōu)勢(shì)，主要體現(xiàn)在新型舉國(guó)體制和國(guó)家創(chuàng)新體系兩個(gè)方面。

中國(guó)特色的舉國(guó)體制，特別是新型舉國(guó)體制為中國(guó)式創(chuàng)新保駕護(hù)航。傳統(tǒng)的舉國(guó)體制有其歷史貢獻(xiàn)。比如20世紀(jì)中葉中國(guó)生物技術(shù)的三大突破，在世界上產(chǎn)生廣泛影響，包括牛胰島素、青蒿素和雜交水稻。它們的突破靠的是傳統(tǒng)舉國(guó)體制，這種體制效率非常高，能在全國(guó)范圍內(nèi)動(dòng)員人才、資源等集中突破一個(gè)目標(biāo)。但是，這樣的體制也有一個(gè)明顯缺陷，就是經(jīng)濟(jì)效益相對(duì)不高。比如人工合成牛胰島素的研究，就是組織了一大批專家進(jìn)行突破得到的重要成果。但是做出來之后的應(yīng)用與推廣沒有很好地銜接上，基本沒有產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益。而后來的雜交水稻技術(shù)是在改革開放之前研發(fā)出來的。改革開放之后就建立了隆平高科公司，對(duì)這項(xiàng)技術(shù)進(jìn)行了現(xiàn)代化企業(yè)運(yùn)作。所以雜交水稻是從傳統(tǒng)舉國(guó)體制到新型舉國(guó)體制的轉(zhuǎn)型中比較成功的一個(gè)例子。新型舉國(guó)體制與傳統(tǒng)舉國(guó)體制相比有所不同，它一方面以市場(chǎng)為基礎(chǔ)來配置資源，另一方面在一些市場(chǎng)難以發(fā)揮作用的地方讓政府來發(fā)揮作用，做到政府有為。這是其獨(dú)特的的體制優(yōu)勢(shì)所在。

完善的國(guó)家創(chuàng)新體系為中國(guó)技術(shù)創(chuàng)新裝上“推進(jìn)器”。中國(guó)的國(guó)家創(chuàng)新體系是相對(duì)比較完善的。一般來說，創(chuàng)新體系包括高等學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)等的創(chuàng)新力量。此外，我國(guó)還有一些國(guó)家戰(zhàn)略科技力量，比如國(guó)家實(shí)驗(yàn)室和國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，它們?cè)诩夹g(shù)研發(fā)，包括基礎(chǔ)研究等各個(gè)方面發(fā)揮了積極作用。同時(shí)，較為完備的國(guó)家創(chuàng)新體系通過新型舉國(guó)體制，可以集中力量來進(jìn)行動(dòng)員，統(tǒng)籌配置創(chuàng)新資源，提高創(chuàng)新的整體效率。

[本文后續(xù)詳見2026年4月7日頭條推送]

文章為社會(huì)科學(xué)報(bào)“思想工坊”融媒體原創(chuàng)出品，原載于社會(huì)科學(xué)報(bào)第1995期第2版，未經(jīng)允許禁止轉(zhuǎn)載，文中內(nèi)容僅代表作者觀點(diǎn)，不代表本報(bào)立場(chǎng)。

本期責(zé)編：程鑫云

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