隨著西城區(qū)城市更新和民生工程不斷推進(jìn)，棉花片A3道路項(xiàng)目不僅關(guān)系到片區(qū)環(huán)境面貌提升、交通出行改善，也直接影響第六醫(yī)院、五中分校等重點(diǎn)民生配套的落地實(shí)施。為依法有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)保障群眾利益與區(qū)域發(fā)展需求，現(xiàn)就棉花片A3道路項(xiàng)目房屋征收決定發(fā)布相關(guān)工作匯報(bào)如下。

一、項(xiàng)目概況與實(shí)施背景

（一）項(xiàng)目基本情況

- 項(xiàng)目名稱(chēng)：西城區(qū)棉花片A3地塊市政道路工程

- 項(xiàng)目性質(zhì)：市級(jí)城市更新試點(diǎn)、區(qū)級(jí)重點(diǎn)民生道路工程

- 實(shí)施范圍：西至菜市口大街、南至騾馬市大街、東至粉房琉璃街、北至棉花胡同/梁家園胡同范圍內(nèi)，涉及道路紅線內(nèi)住宅、公房及附屬物

- 建設(shè)內(nèi)容：拓寬微循環(huán)道路、完善街巷慢行系統(tǒng)、同步實(shí)施管線入地、消防與無(wú)障礙提升，為醫(yī)療、教育配套落地提供交通支撐

- 實(shí)施主體：區(qū)政府房屋征收辦組織實(shí)施，區(qū)房屋征收事務(wù)中心、廣安融豐公司具體執(zhí)行

- 屬地街道：椿樹(shù)街道、西長(zhǎng)安街街道

（二）實(shí)施必要性

1. 打通片區(qū)交通瓶頸：解決菜市口東北角胡同狹窄、通行不暢、消防救援困難問(wèn)題

2. 保障民生配套落地：為北京第六醫(yī)院西城院區(qū)、五中分校西城校區(qū)提供進(jìn)場(chǎng)與通行條件

3. 落實(shí)老城保護(hù)要求：拆違治亂、恢復(fù)胡同肌理，實(shí)現(xiàn)風(fēng)貌保護(hù)與功能提升

4. 化解歷史遺留問(wèn)題：推進(jìn)整院騰退與道路征收銜接，改善人居環(huán)境

二、前期工作完成情況

1. 規(guī)劃與立項(xiàng)：已納入北京2026年城市更新計(jì)劃、西城區(qū)重點(diǎn)工程，規(guī)劃綜合實(shí)施方案已報(bào)審

2. 入戶(hù)與摸底：完成紅線內(nèi)房屋權(quán)屬、面積、人口、違建情況調(diào)查，形成完整臺(tái)賬

3. 方案編制與公示：征收補(bǔ)償方案（征求意見(jiàn)稿）已公示、完成意見(jiàn)征集與修改完善

4. 社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估：已完成穩(wěn)評(píng)并備案，風(fēng)險(xiǎn)可控

5. 資金與房源落實(shí)：征收補(bǔ)償資金足額到位，定向安置房（豐臺(tái)康潤(rùn)、大興興康等）已落實(shí)

6. 整院騰退銜接：已完成簽約1004戶(hù)、形成整院224處，為道路征收創(chuàng)造良好條件

7. 拆違先行：已拆除棉花五條、六條等處違建，保障征收與施工界面清晰

三、征收決定核心內(nèi)容

（一）征收范圍

以規(guī)劃道路紅線為準(zhǔn)，包含：騾馬市大街北側(cè)、粉房琉璃街西側(cè)、棉花胡同南側(cè)、菜市口大街東側(cè)范圍內(nèi)需征收的房屋及附屬物（具體以征收紅線圖為準(zhǔn)）。

（二）政策依據(jù)

- 《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國(guó)務(wù)院令第590號(hào)）

- 《北京市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施意見(jiàn)》（京政發(fā)〔2011〕27號(hào)）

- 《北京市城市更新條例》《北京核心區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃》

- 西城區(qū)相關(guān)征收與城市更新配套政策

（三）補(bǔ)償安置方式

1. 貨幣補(bǔ)償：按評(píng)估價(jià)補(bǔ)償，可享受住房困難補(bǔ)助、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)等

2. 產(chǎn)權(quán)調(diào)換/定向安置：提供五環(huán)外定向安置房，按“先簽先選”配售

3. 補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)：搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、移機(jī)費(fèi)、提前搬遷獎(jiǎng)、工程配合獎(jiǎng)、低保/殘疾/高齡/大病等專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助

（四）簽約與搬遷期限

- 簽約期限：自征收決定公告之日起30日

- 搬遷期限：簽約后10日內(nèi)完成交房

- 獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制：按期簽約交房足額享受獎(jiǎng)勵(lì)，逾期按規(guī)定遞減

（五）工作組織

- 征收主體：西城區(qū)人民政府

- 組織實(shí)施：西城區(qū)政府房屋征收辦公室

- 具體實(shí)施：西城區(qū)房屋征收事務(wù)中心、北京廣安融豐投資有限公司

- 屬地保障：椿樹(shù)街道、西長(zhǎng)安街街道

四、征收決定發(fā)布安排

1. 發(fā)布時(shí)間：擬于2026年X月X日發(fā)布《房屋征收決定》及公告

2. 發(fā)布方式：區(qū)政府官網(wǎng)公示、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)張貼、屬地社區(qū)公告欄公布

3. 同步啟動(dòng)：政策宣講、現(xiàn)場(chǎng)咨詢(xún)、評(píng)估機(jī)構(gòu)公示、簽約準(zhǔn)備

4. 輿論與穩(wěn)控：街道、社區(qū)、項(xiàng)目組聯(lián)合入戶(hù)解讀，暢通訴求渠道，確保平穩(wěn)推進(jìn)

五、工作保障與風(fēng)險(xiǎn)防控

1. 組織保障：成立征收工作專(zhuān)班，實(shí)行每日調(diào)度、問(wèn)題日清

2. 資金保障：補(bǔ)償資金專(zhuān)戶(hù)管理、專(zhuān)款專(zhuān)用、及時(shí)兌付

3. 房源保障：定向安置房房源鎖定、流程規(guī)范、公開(kāi)透明

4. 信訪維穩(wěn)：建立分級(jí)響應(yīng)機(jī)制，做好政策解釋與困難幫扶

5. 安全保障：拆違、搬遷、施工全流程安全監(jiān)管，嚴(yán)控?fù)P塵與噪聲

六、下一步工作計(jì)劃

1.按程序提請(qǐng)區(qū)政府審定并發(fā)布征收決定

2. 全面啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)宣傳、咨詢(xún)、簽約服務(wù)

3. 加快紅線內(nèi)房屋簽約、交房、拆除，形成施工條件

4. 同步推進(jìn)道路建設(shè)前期，確保征收與施工無(wú)縫銜接

5.按期完成道路建設(shè)，保障第六醫(yī)院、五中分校項(xiàng)目落地

七、請(qǐng)示事項(xiàng)

提請(qǐng)審議西城區(qū)棉花片A3道路項(xiàng)目房屋征收決定，同意按程序發(fā)布并組織實(shí)施。

匯報(bào)完畢，敬請(qǐng)審議。

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