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春風(fēng)拂沃野,金葉映山川。靈寶市南部山區(qū)的五畝、朱陽、蘇村三鄉(xiāng)鎮(zhèn),連片煙田綠意如織。煙草是當(dāng)?shù)刂еa(chǎn)業(yè),也是數(shù)萬煙農(nóng)增收致富的“金葉子”,更是鄉(xiāng)村振興的重要引擎。
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產(chǎn)業(yè)要興旺,法治須護(hù)航。針對無人機(jī)噴灑農(nóng)藥致煙葉受損、農(nóng)資購銷、土地流轉(zhuǎn)、煙款結(jié)算等易發(fā)糾紛,靈寶市人民法院五畝人民法庭秉持“上善若水”調(diào)解理念,深耕新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以專業(yè)化司法服務(wù)筑牢煙草產(chǎn)業(yè)法治屏障,讓“金葉子”穩(wěn)穩(wěn)托起群眾的“錢袋子”。
為從源頭減少涉煙糾紛,五畝法庭向廣大煙農(nóng)、植保主體、農(nóng)資經(jīng)營單位發(fā)出《安全生產(chǎn)與糾紛預(yù)防倡議書》——規(guī)范無人機(jī)作業(yè)流程,作業(yè)前提前公示時間、范圍、藥劑類型,做好隔離防護(hù);簽訂書面服務(wù)協(xié)議,明確作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任劃分與賠償條款;留存作業(yè)記錄、現(xiàn)場照片等證據(jù),遇爭議第一時間固定線索;優(yōu)先選擇調(diào)解方式,不傷和氣、不誤農(nóng)時。并聯(lián)合煙站發(fā)布風(fēng)險提示,列明作業(yè)禁忌、損失認(rèn)定要點(diǎn)與維權(quán)路徑,把法律風(fēng)險化解在田間地頭。
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針對煙草產(chǎn)業(yè)糾紛專業(yè)化、季節(jié)性強(qiáng)的特點(diǎn),五畝法庭創(chuàng)新機(jī)制、整合力量、高效解紛。在朱陽、五畝等煙站設(shè)立法官工作站,牽頭成立煙草行業(yè)調(diào)解委員會,吸納煙站技術(shù)人員、村社干部、鄉(xiāng)賢、資深煙農(nóng)擔(dān)任特邀調(diào)解員,打造“專業(yè)人調(diào)專業(yè)事”的解紛隊(duì)伍。調(diào)解委員會聚焦無人機(jī)植保損害、農(nóng)資買賣、勞務(wù)用工、農(nóng)產(chǎn)品購銷等涉煙糾紛,開辟“綠色通道”,實(shí)行快接、快調(diào)、快處,最大限度降低對種植、采收、烘烤等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的影響,實(shí)現(xiàn)“糾紛不下田、矛盾不出村”。
法庭深耕“上善若水”調(diào)解法,創(chuàng)新“三圖一表”人民調(diào)解工作法、繪制煙草糾紛調(diào)解思維導(dǎo)圖與步驟流程圖,幫助調(diào)解員快速掌握植保損害、合同糾紛等調(diào)解要點(diǎn);依托審判大數(shù)據(jù)繪制糾紛熱點(diǎn)圖,精準(zhǔn)預(yù)判無人機(jī)植保等高發(fā)風(fēng)險,及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、煙站發(fā)送預(yù)警函,推動源頭防控。同時,常態(tài)化開展巡回審判、送法進(jìn)煙田,把庭審搬到煙站、村落、田間地頭,以案釋法講解植保安全、合同簽訂、證據(jù)留存等知識,讓煙農(nóng)聽得懂、用得上、記得牢。
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2025年夏天,煙農(nóng)老李家的十畝煙田正值旺長期,隔壁地塊無人機(jī)噴灑除草劑,因風(fēng)力突變、防護(hù)不足,藥劑飄散導(dǎo)致煙葉卷邊枯斑,幾乎絕收。老李心急如焚,雙方就賠償數(shù)額爭執(zhí)不下。調(diào)解委員會獲悉后,聯(lián)合煙站技術(shù)員第一時間趕赴現(xiàn)場,無人機(jī)作業(yè)記錄、氣象數(shù)據(jù)、煙葉受損照片逐一固定,技術(shù)員對損失程度作出專業(yè)評估。法庭法官隨即介入,依據(jù)“三圖一表”中的植保損害調(diào)解流程圖,引導(dǎo)雙方對照作業(yè)規(guī)范與過錯責(zé)任,從劍拔弩張到心平氣和,僅用三天,雙方達(dá)成賠償協(xié)議,并當(dāng)場完成司法確認(rèn)。老李感慨:“本以為要打官司耽誤農(nóng)時,沒想到不花一分錢,事就解決了。”
從“被動辦案”到“主動防案”,從“坐堂審案”到“田間服務(wù)”,五畝法庭以“若水司法”溫潤煙田,以“楓橋經(jīng)驗(yàn)”守護(hù)民生,用司法力量為煙草產(chǎn)業(yè)保駕護(hù)航。靈寶市法院將持續(xù)擦亮“楓橋五畝 法潤百姓”品牌,深化煙草行業(yè)調(diào)解委員會建設(shè),完善產(chǎn)業(yè)司法服務(wù)體系,讓法治陽光照耀每一片煙田,讓“金葉子”產(chǎn)業(yè)更興旺、煙農(nóng)生活更富足,以法治之力繪就鄉(xiāng)村振興新“楓”景。
來 源:靈寶市法院
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