伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)于4月8日凌晨發(fā)表的十點(diǎn)停戰(zhàn)條件,是一份足以改寫(xiě)中東地緣政治格局的文件。這份清單不長(zhǎng),但每一條都精準(zhǔn)擊中了美國(guó)在中東霸權(quán)的要害。
令人震驚的不是伊朗敢于提出如此苛刻的條件,而是美國(guó)總統(tǒng)特朗普不僅全盤(pán)接受,還將其包裝成自己的外交勝利。
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伊朗的十點(diǎn)條件包括:
霍爾木茲海峽必須由伊朗武裝部隊(duì)主導(dǎo)受控通行;美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)必須從該地區(qū)所有基地和部署點(diǎn)撤出;以色列必須停止對(duì)“抵抗軸心”所有成員的侵略;美國(guó)必須根據(jù)評(píng)估結(jié)果全額賠償伊朗在戰(zhàn)爭(zhēng)中的損失;解除所有一級(jí)和二級(jí)制裁以及安理會(huì)有關(guān)決議;釋放所有被凍結(jié)在海外的伊朗資產(chǎn)和財(cái)產(chǎn);接受伊朗的鈾濃縮活動(dòng);所有這些事項(xiàng)須在具有約束力的安理會(huì)決議中予以批準(zhǔn)。
這些條款如果全部落實(shí),意味著美國(guó)在中東經(jīng)營(yíng)數(shù)十年的軍事存在將基本歸零,制裁體系徹底瓦解,伊朗成為海灣地區(qū)安全事務(wù)的主導(dǎo)者。
但特朗普對(duì)此的反應(yīng)堪稱(chēng)政治表演的教科書(shū)案例,他在社交媒體上發(fā)文稱(chēng),“我們收到了伊朗提出的十點(diǎn)建議,并認(rèn)為這是一個(gè)可行的談判基礎(chǔ)”,“美國(guó)和伊朗之間幾乎已經(jīng)就過(guò)去所有的爭(zhēng)議點(diǎn)達(dá)成一致”。
他還特意強(qiáng)調(diào),同意停火的原因是“我們已經(jīng)達(dá)成并超越了所有軍事目標(biāo),并且與伊朗就中東地區(qū)的長(zhǎng)期和平協(xié)議已取得決定性進(jìn)展”。
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不過(guò),這套說(shuō)辭與戰(zhàn)場(chǎng)上的實(shí)際情況形成了鮮明的反差。過(guò)去四十天,美軍折損了包括F-15E戰(zhàn)斗機(jī)、A-10攻擊機(jī)、C-130運(yùn)輸機(jī)、黑鷹直升機(jī)在內(nèi)的十余架飛機(jī),陣亡人數(shù)從最初的零不斷上修,伊朗的導(dǎo)彈和無(wú)人機(jī)依然能夠突破防空網(wǎng)打擊美以目標(biāo)。
當(dāng)然,特朗普的“勝利宣言”也并非第一次出現(xiàn)。從3月26日到4月7日,他先后多次修改對(duì)伊朗的最后通牒,從“48小時(shí)”拖到“13天”,從“4月6日”改到“4月7日晚8時(shí)”。
4月6日,他還在白宮記者會(huì)上聲稱(chēng)美軍只需四小時(shí)就能炸毀伊朗所有橋梁和發(fā)電廠。4月7日,他在Truth Social上威脅“今晚,整個(gè)文明可能消失”。
然而,在距離最后期限僅剩不到九十分鐘時(shí),他卻宣布接受停火,并全盤(pán)接受了伊朗提出的條件。美國(guó)媒體將此戲稱(chēng)為“TACO時(shí)刻”——Trump Always Chickens Out(特朗普總是臨陣退縮)。
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對(duì)此,伊朗方面對(duì)此有著完全不同的敘事。伊朗最高國(guó)家安全委員會(huì)在聲明中稱(chēng),“伊朗在此次戰(zhàn)爭(zhēng)中的幾乎所有目標(biāo)都已實(shí)現(xiàn),敵人遭受歷史性的和徹底的失敗”。
聲明還警告,“我們的手隨時(shí)扣在扳機(jī)上,敵方只要犯下最微小的錯(cuò)誤,我們就會(huì)全力回?fù)簟薄R晾释忾L(zhǎng)阿拉格齊的表述更為直白:“談判并不意味著戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束,只有在伊朗十點(diǎn)計(jì)劃中的各項(xiàng)原則已被接受,各項(xiàng)細(xì)節(jié)也在談判中得到最終確定,才會(huì)最終同意結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)。”這意味著,伊朗將停火視為受降,而非談判的開(kāi)始。
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從戰(zhàn)場(chǎng)態(tài)勢(shì)到談判桌,伊朗的戰(zhàn)略邏輯清晰可見(jiàn)。開(kāi)戰(zhàn)之初,伊朗面臨的是美以空軍的持續(xù)轟炸,其導(dǎo)彈設(shè)施、核設(shè)施、軍事指揮系統(tǒng)均遭受打擊。
但伊朗沒(méi)有選擇正面硬拼,而是以低成本無(wú)人機(jī)和彈道導(dǎo)彈實(shí)施飽和攻擊,消耗美以昂貴的攔截彈;以集束彈頭打擊以色列人口密集區(qū),制造社會(huì)恐慌;以代理人武裝襲擊中東各地美軍基地,擴(kuò)大戰(zhàn)線。
這套“非對(duì)稱(chēng)消耗戰(zhàn)”使美軍在一個(gè)多月內(nèi)損失了價(jià)值超過(guò)四億美元的裝備,卻未能癱瘓伊朗的戰(zhàn)爭(zhēng)能力。當(dāng)特朗普發(fā)現(xiàn)自己既無(wú)法速勝、又無(wú)法體面退場(chǎng)時(shí),伊朗適時(shí)遞上了這份十點(diǎn)條件。
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值得關(guān)注的是,中國(guó)在停火協(xié)議達(dá)成過(guò)程中扮演了關(guān)鍵角色。據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》和美聯(lián)社報(bào)道,在最后期限逼近之際,中方介入敦促伊朗保持克制、展現(xiàn)靈活性,最終幫助說(shuō)服伊朗同意停火。
外交部發(fā)言人毛寧透露,戰(zhàn)事爆發(fā)以來(lái),王毅外長(zhǎng)先后同相關(guān)國(guó)家外長(zhǎng)進(jìn)行了26次通話(huà)。這既是中國(guó)作為負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng),也反映出在當(dāng)前國(guó)際格局下,中東問(wèn)題的解決已無(wú)法繞開(kāi)中國(guó)。
特朗普全盤(pán)接受伊朗條件的行為,在美國(guó)國(guó)內(nèi)引發(fā)了強(qiáng)烈反彈。超過(guò)二十名兩黨人士呼吁內(nèi)閣援引第二十五修正案罷免特朗普,參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖舒默公開(kāi)批評(píng)其政策混亂。
但特朗普似乎并不在意這些聲音,他更在意的是如何向國(guó)內(nèi)選民解釋這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)的“勝利”。他聲稱(chēng)美軍“達(dá)成并超越了所有軍事目標(biāo)”,卻無(wú)法解釋為何要在勝利后接受對(duì)方提出的全部條件。
他聲稱(chēng)伊朗“在軍事上已經(jīng)戰(zhàn)敗”,卻無(wú)法解釋為何戰(zhàn)敗方能夠主導(dǎo)停火談判的議程。
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4月10日,美伊雙方將在伊斯蘭堡開(kāi)啟為期兩周的談判。但伊朗已經(jīng)明確表示,談判的目的是“在政治談判中鞏固戰(zhàn)場(chǎng)上的勝利成果”。
如果美方無(wú)法滿(mǎn)足十點(diǎn)計(jì)劃的要求,伊朗已做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備。這意味著,特朗普的“勝利宣言”可能只是暴風(fēng)雨前的短暫平靜。
而這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)留給世界的啟示是:當(dāng)一個(gè)大國(guó)既無(wú)法在戰(zhàn)場(chǎng)上取勝,又無(wú)法在談判桌上守住底線時(shí),它所剩下的,只有不斷重復(fù)的自我安慰。
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