越南政壇地震，蘇林大權獨攬

公眾號推送規則有變，老貓厭惡但無可奈何，若您認可老貓的文章，還請點擊上方右側藍字“特例的貓”，然后在右上角“...”點選“設為星標”，閱讀后隨手點贊或留言，增加互動能提高推薦。

2026年4月7日，越共中央總書記蘇林，全票當選越南國家主席，在越南政治史上具有分水嶺意義。

自越南革新開放以來，長期維持的“四駕馬車”權力平衡格局，已經被實質性打破。

蘇林已將越南黨和國家最高領導職務集于一身，同時還兼任中央軍委書記、國防安全委員會主席等要職，拿到了軍權。

這種權力集中度，在越南歷史上極為罕見，也標志著越南政壇，進入了一個全新的階段。

要真正理解這一變化，就要回溯越南“四駕馬車”體制的由來。

自1991年越共七大之后，越南形成了獨特的權力分配模式。

越共總書記負責黨的意識形態和人事工作，越南主席作為國家元首統率軍隊，越南總理負責經濟與行政事務，越南國會掌管立法監督。

這一設計的初衷是防止權力過度集中，避免出現“一言堂”局面，同時也在一定程度上，反映了越南南北地域的政治平衡。

越南總書記多來自北方，越南總理多來自南方，越南主席和越南國會這兩個位置，則在不同時期由南北兩邊分別占據。

三十多年來，這套機制雖然時有摩擦，但總體上維持了政治穩定。

但隨著越南經濟社會的發展，周邊國際局勢的變化，舊模式的弊端也日益明顯。

越南的一切重大決策，往往需要多方協商、反復妥協，導致“多頭領導、議而不決”的內耗現象頻發。

尤其是在需要“快速響應”的經濟改革、大型基礎設施項目上，決策鏈過長的問題尤為突出。

因此歷屆越南領導班子，一直著手解決這個問題。

這回蘇林能夠打破這一格局，也是偶然中的必然。

他在越南公安部長任上，主導了“熔爐”運動，積累了巨大的政治資本，也清除了大量潛在的政敵。

這場持續數年的反腐風暴，不僅讓一大批越南高官落馬，還重創了傳統的“南方經濟派”：如阮春福、王庭惠等在經濟戰線上，具有重要影響力的人物相繼受創。

如今越南高層的權力格局，已從過去的“南北平衡”，演變為“一超三強”的新結構。

蘇林掌握最高權力，越南總理黎明興、國會主席陳青敏等人，配合蘇林執行相關決策。

另外順便提一嘴，越南政壇傳統的“南北派系”，早就成了老黃歷。

過去外界習慣用“北方派”（偏保守、管意識形態）和“南方派”（偏開放、管經濟建設）來理解越南高層政治。

但隨著越南政壇的不斷變化、經濟社會的深度融合，單純靠地域出身來界定派系歸屬，已經變得越來越牽強。

當下越南政壇更真實的劃分標準，是按照官員長期深耕的“部門系統”和“利益網絡”來區分。

目前最突出的三大力量：勢頭最猛的“公安系”、地位穩固的“軍隊系”、以及雖然經歷沖擊，但依然擁有體量優勢的“經濟系”。

蘇林本人出身公安系統，他在反腐和機構改革中，自然提拔了大批公安嫡系。

如今越南的公安部不僅管治安，還掌控了電信公司等重要經濟實體，權勢極大。

軍隊系則一直穩坐釣魚臺，擁有極高的獨立性和強勢地位。

不少高級將領會外放到地方任一把手，其影響力廣泛延伸至國企和國防工業。

以胡志明市為核心的南方經濟派，經歷了反腐沖擊后，不少官員紛紛落馬，實力大不如前。

但越南要發展經濟，始終離不開懂經濟、有地方執政經驗的官員，因此依然保持著不可忽視的話語權。

分析越南政局，比起糾結“南方系還是北方系”，看對方是“拿槍的”還是“管錢的”要靠譜得多。

蘇林集權后的直接影響，首先體現在決策效率顯著提升。

過去“四駕馬車”模式下，一項重大政策從提出到落地，往往需要經過多輪協商和利益平衡，耗時非常漫長。

如今決策權歸于蘇林，政策從制定到落地的速度，頓時被直接拉滿。

蘇林展現出了典型的“實干”風格，推動了越南有史以來最大規模的行政改革。

他明確提出要在2026年～2030年，實現GDP年均增長10%以上的激進目標。

并迅速拍板了醞釀多年，卻遲遲未落地的“南北高鐵”等大型戰略項目。

同時他正雷厲風行地推行越南“體制革命”，將全國63個省市合并為34個，并大幅精簡公務員編制，掃清行政障礙。

這些改革措施的推進速度和力度，在過去的權力分散格局下，幾乎是不可想象的。

在對外關系方面，盡管越南權力格局發生了重大改變，但延續性和穩定性，依然是越南的主基調。

蘇林在就職演說中明確表示，首要任務是維護和平穩定環境，推動國家快速發展。

周邊國家也都紛紛致電祝賀，繼續推進雙方經貿往來。

從現實利益考量，越南正處于產業升級和經濟高速增長的關鍵時期，需要穩定的外部環境。

而南北高鐵等大型項目的推進，也離不開鄰居大國的技術支持，雙方合作估計會進一步深入。

簡而言之，無論越南內部如何洗牌，周邊關系的基本盤，預計將保持穩定。

老貓認為，蘇林時代的越南，正在走一條前人未曾走過的路。

這條路通向何方，不僅關乎越南自身的命運，也將深刻影響整個地區的格局。

16. 順帶，推薦一個非常棒的深度歷史類公眾號，我也常看。