此前始終強(qiáng)硬表態(tài)“絕不妥協(xié)”的伊朗,突然松口同意停火,讓全球倍感意外,難怪伊朗愿意按下“停戰(zhàn)鍵”,不僅因?yàn)橹蟹降娜ξ有驗(yàn)樘乩势請(qǐng)?jiān)信中國(guó)在戰(zhàn)爭(zhēng)中幫了大忙。
而美媒的一則爆料更徹底引爆輿論,美國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)赫格塞思竟向特朗普謊報(bào)軍情,誤導(dǎo)戰(zhàn)爭(zhēng)決策。這到底是怎么回事?為什么美媒說防長(zhǎng)謊報(bào)軍情?
就在倒計(jì)時(shí)歸零前的最后一刻,美伊雙方宣布停火,約定4月10日在伊斯蘭堡開啟為期兩周的談判。局勢(shì)在瞬間出現(xiàn)180度大轉(zhuǎn)彎。
美軍在中東海域部署航母戰(zhàn)斗群,隱形戰(zhàn)機(jī)在波斯灣上空巡邏,針對(duì)伊朗實(shí)施“定點(diǎn)清除”策略,試圖通過打擊伊朗要害部位,迫使伊朗妥協(xié)。但40天過去,這套打法完全失效,霍爾木茲海峽依然被伊朗牢牢控制。
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而這次停戰(zhàn)少不了中國(guó)的調(diào)停,伊朗并非被勸服,而是因?yàn)槭掷锶杂谢I碼,就趁機(jī)推出了“十點(diǎn)計(jì)劃”。
核心內(nèi)容包括,與伊朗武裝部隊(duì)協(xié)調(diào)控制霍爾木茲海峽通行;結(jié)束對(duì)“抵抗軸心”所有成員的戰(zhàn)爭(zhēng),終結(jié)以色列的侵略;美國(guó)作戰(zhàn)部隊(duì)撤出中東所有基地;建立伊朗主導(dǎo)的霍爾木茲海峽安全通行協(xié)議;美國(guó)全額賠償伊朗損失;解除所有對(duì)伊一級(jí)、二級(jí)制裁及相關(guān)安理會(huì)決議。
釋放伊朗被凍結(jié)的海外資產(chǎn);接受伊朗鈾濃縮活動(dòng);終止相關(guān)安理會(huì)和國(guó)際原子能機(jī)構(gòu)決議;停止所有戰(zhàn)線的戰(zhàn)斗,且所有事項(xiàng)需經(jīng)安理會(huì)決議批準(zhǔn)。這些條件,每一條都觸及美國(guó)的核心利益。
特朗普嘴上喊著狠話,但實(shí)際沒有足夠的軍事能力支撐其威脅,繼續(xù)硬撐只會(huì)徹底顏面掃地。4月7日,中國(guó)外交部明確表態(tài),沖突根源是美以“先動(dòng)手、不守規(guī)矩”,要求雙方立即停火談判。
王毅外長(zhǎng)累計(jì)進(jìn)行26次外交通話,與伊朗、以色列、俄羅斯等多方溝通協(xié)調(diào),中國(guó)還和巴基斯坦聯(lián)合提出五點(diǎn)促和建議,最終推動(dòng)各方回到談判桌前。
中國(guó)的斡旋,不是強(qiáng)行逼迫各方妥協(xié),而是幫雙方尋找利益平衡對(duì)美國(guó)說明“大棒解決不了問題”,對(duì)伊朗建議“談判是現(xiàn)階段拿回利益的最穩(wěn)方式”。特朗普事后承認(rèn)“是中國(guó)人促成了談判”,這話就表明中國(guó)確實(shí)是關(guān)鍵變量,但根本原因還是美伊雙方都意識(shí)到,自己手里已經(jīng)沒有更多牌可打。
值得注意的是,美伊達(dá)成談判協(xié)議的背后,美國(guó)軍方內(nèi)部出現(xiàn)了混亂。《華盛頓郵報(bào)》爆料,美國(guó)防長(zhǎng)赫格塞思向特朗普匯報(bào),稱“美軍已占領(lǐng)伊朗領(lǐng)空”,但實(shí)際情況是,美軍連自家飛行員都沒能救出來,這份戰(zhàn)報(bào)就是虛假的。
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特朗普正是基于這份假軍情,才在白宮放狠話要“抹平伊朗”,但軍方內(nèi)部清楚,真要開戰(zhàn),伊朗的反擊會(huì)讓中東的美軍基地遭受重創(chuàng),霍爾木茲海峽也會(huì)被徹底關(guān)閉,最終損害美國(guó)自身利益。假軍情曝光后,美國(guó)內(nèi)部出現(xiàn)信任危機(jī),決策鏈條的漏洞被暴露。
特朗普急于找臺(tái)階下,一邊夸贊巴基斯坦斡旋有功,一邊暗示“中國(guó)搞定了伊朗”,說白了就是不是美國(guó)打不動(dòng),而是大國(guó)博弈復(fù)雜,自己有理由收縮。但折騰40天毫無實(shí)質(zhì)成果,還要面對(duì)伊朗苛刻的十點(diǎn)計(jì)劃,美國(guó)的顏面難以保全。
更讓美國(guó)被動(dòng)的是,中國(guó)和俄羅斯在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)的投票,直接堵死了美國(guó)借安理會(huì)背書軍事行動(dòng)的可能。美國(guó)原本想通過安理會(huì)通過單向指責(zé)伊朗的草案,為后續(xù)制裁或軍事干預(yù)鋪路,但中俄的反對(duì)票,讓這一算盤徹底落空,美國(guó)的軍事威脅無法披上“國(guó)際授權(quán)”的外衣。
要知道本輪沖突本是美國(guó)拉著以色列挑起的,違反了國(guó)際法,但現(xiàn)在打不下去了,就炒作“中國(guó)對(duì)伊朗有影響力”,潛臺(tái)詞是美國(guó)的失敗和后續(xù)麻煩,都與中國(guó)有關(guān)。相當(dāng)于美國(guó)自己點(diǎn)火,讓中國(guó)滅火,滅火后還要中國(guó)替其失敗背鍋。
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并且美國(guó)把自己的被動(dòng),描述成中國(guó)在中東“搶地盤”,向盟友傳遞中國(guó)不再只是悶頭賺錢,還能調(diào)停中東大事件,以此挑撥中國(guó)與美國(guó)盟友的關(guān)系,為后續(xù)孤立中國(guó)、在外交上索要籌碼鋪路。
如果中國(guó)接受這份“感謝”,就等于默認(rèn)自己有“控制”伊朗的能力。按照美國(guó)的強(qiáng)盜邏輯,中國(guó)能勸伊朗談判,就能慫恿伊朗開戰(zhàn),到時(shí)候中國(guó)就會(huì)被污蔑成“幕后黑手”,反而落人口實(shí)。
中國(guó)對(duì)此看得十分清楚。4月7日外交部的表態(tài)已經(jīng)明確,沖突根源是美以先動(dòng)手、不守規(guī)矩,呼吁雙方停火談判。中國(guó)只是勸架,從未下場(chǎng)遞槍,也從未想過控制任何國(guó)家。各方愿意相信中國(guó),核心是中國(guó)做事坦蕩,不玩套路,凡事擺到桌面上。這也是中國(guó)調(diào)停能成功的關(guān)鍵原因。
現(xiàn)在伊朗要主導(dǎo)霍爾木茲海峽,美國(guó)要撤出中東美軍基地,還要解除制裁、賠償損失,而目前美軍仍在伊拉克、敘利亞有基地,對(duì)伊制裁也未取消,以色列還在持續(xù)挑釁,中東的沖突隱患并未消除,只是暫時(shí)被壓制。
兩周停火期過后,局勢(shì)有三種可能,樂觀來看,雙方各讓一步,達(dá)成部分協(xié)議,局勢(shì)局部緩和;悲觀來看,某一方緩過勁來,重新挑起沖突;中間狀態(tài)則是雙方僵持,維持現(xiàn)狀。但可以確定的是,這次停火只是中場(chǎng)休息,不是最終的和平結(jié)局。
40天的僵局,讓伊朗證明了強(qiáng)硬路線能讓美國(guó)投鼠忌器,也讓美軍“打不動(dòng)、耗不起”的窘境徹底暴露,而中國(guó)的斡旋讓國(guó)際社會(huì)看到了,不選邊站隊(duì),不火上澆油,而是幫各方找臺(tái)階、顧面子,這種中立、公正的調(diào)停方式,雖然技術(shù)含量高、容易得罪人,但中國(guó)最終成功促成了談判。
并且停火協(xié)議的簽署,不代表博弈結(jié)束,反而意味著真正的較量才剛剛開始。接下來的兩周,美伊雙方都會(huì)仔細(xì)算賬,權(quán)衡各自的讓步空間,誰先妥協(xié),誰就會(huì)處于被動(dòng)。
不僅如此,以色列的態(tài)度也影響著局勢(shì)走向。以色列雖然表態(tài)支持停火,但稱停火不包括黎巴嫩,且有媒體報(bào)道,即便停火宣布后,以色列空軍仍在持續(xù)打擊伊朗。這也說明,中東的局勢(shì)依然脆弱,任何一點(diǎn)摩擦,都可能讓停火協(xié)議失效,重新點(diǎn)燃戰(zhàn)火。
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美國(guó)參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默直言,特朗普的停火決定,是“退縮”,是在從自己荒謬的叫囂中尋找脫身之計(jì)。這也印證了,美國(guó)的妥協(xié),本質(zhì)上是無力繼續(xù)硬撐,而不是真心想實(shí)現(xiàn)和平。
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總的來說,美伊停火只是階段性的緩沖,不是最終的和平解決方案。伊朗的十點(diǎn)計(jì)劃與美國(guó)的核心訴求差距巨大,雙方的分歧短期內(nèi)難以徹底化解,加上以色列的持續(xù)挑釁、美國(guó)內(nèi)部的信任危機(jī),中東的動(dòng)蕩還遠(yuǎn)未結(jié)束。
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中國(guó)的斡旋,為各方提供了對(duì)話的平臺(tái),但真正的和平,還需要美伊雙方拿出誠(chéng)意,摒棄零和博弈的思維,通過平等談判解決分歧;以色列也需要停止挑釁,避免局勢(shì)進(jìn)一步升級(jí)。唯有如此,中東才能真正擺脫動(dòng)蕩,霍爾木茲海峽的航運(yùn)安全才能得到保障,全球能源市場(chǎng)才能恢復(fù)穩(wěn)定。
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