美國總統(tǒng)特朗普再次對北約（NATO）表達不滿，他在同北約秘書長呂特會晤后在社交平臺上憤憤不平，這正值美伊達成為期兩周停火協(xié)議不到一天之后。伊朗戰(zhàn)爭顯然加劇了這位總統(tǒng)對北約的不信任，他近期多次抱怨北約盟國不愿支持對伊朗的軍事行動，甚至暗示美國將退出這個成立數(shù)十年的軍事組織。據(jù)稱特朗普政府正在考慮一項計劃，旨在懲罰部分北約成員國，這預(yù)示著北約內(nèi)部或?qū)⒂瓉硪粋€動蕩時刻。

美東時間周三（4月8日），特朗普與到訪的呂特舉行閉門會晤后，在自己的社交平臺發(fā)文表達不滿：“北約在我們需要他們的時候不在，如果我們再次需要他們，他們也不會在。”白宮新聞秘書萊維特則引述自己老板的話批評，北約在美國對伊朗的軍事行動期間“沒能通過考驗”。這位美國總統(tǒng)近期多次抱怨北約歐洲成員國不愿支持對伊朗的軍事行動。

呂特專門上門拜訪特朗普，顯然是為安撫他的不滿。呂特在隨后接受美國媒體采訪時坦言能理解特朗普的想法，聲稱兩人之間的會晤非常坦誠和開放，也是兩位好朋友之間的對話，同時強調(diào)“絕大多數(shù)歐洲國家”都提供了幫助，但并未具體指明具體哪些國家沒有幫忙。

這次閉門會談的細節(jié)暫不清楚，不知道這位北約秘書長能否重新贏得特朗普的信任。美媒在當天援引官員透露，特朗普政府正在考慮一項計劃，旨在懲罰部分北約成員國。這一計劃將把美軍從那些被認為對伊朗作戰(zhàn)行動沒有幫助的北約成員國撤出，并部署到對美國軍事行動更為支持的國家。這項計劃近幾周來在美國政府高級官員中流傳并獲得了支持，目前尚處于初步構(gòu)想階段，是白宮正在討論的幾項懲罰北約的方案之一。

除了重新部署軍隊之外，上述計劃還可能包括關(guān)閉至少一個歐洲國家的美國基地，可能是西班牙或德國。熟悉伊朗戰(zhàn)爭的人都知道，西班牙禁止參與伊朗軍事行動的美國飛機使用其領(lǐng)空，它也是唯一一個沒有承諾將國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）5%用于國防開支的北約國家。而美國官員也對德國感到不滿，因為其高級官員曾批評特朗普發(fā)動的這場戰(zhàn)爭。

美國在歐洲駐扎著約8萬4000名士兵，但具體人數(shù)會因軍事演習(xí)和輪換部署有所變動。美國在歐洲的軍事基地是全球軍事行動的關(guān)鍵樞紐，同時也通過投資為駐在國帶來經(jīng)濟效益。此外，位于東歐的軍事基地也對俄羅斯起到威懾作用。

盡管如此，這項計劃還沒有達到美國退出北約的地步。特朗普在本月初接受英國媒體專訪時警告，北約拒絕加入伊朗戰(zhàn)爭后，正在認真考慮讓美國退出，他還將這個軍事組織描述為“紙老虎”。自特朗普去年1月重返白宮以來，他多次表達對歐洲和北約盟友的不滿，但這一表態(tài)是迄今為止最強烈的跡象，顯示白宮不再將歐洲視為可靠的防務(wù)伙伴。他曾要求盟國派遣軍艦到霍爾木茲海峽護航，但多數(shù)歐洲國家一直不愿提供幫助。

如果特朗普政府要退出北約，將會在國會遭遇挑戰(zhàn)。根據(jù)美國國會2023年通過的一項法案，退出北約須參議院三分之二的議員批準，或國會立法授權(quán)。這意味著，就算所有共和黨參議員投贊成票，退出北約的提案還須至少14名民主黨人支持方可通過，而這個可能性不大。

這事如果真的發(fā)生，最終可能交由法院定奪。美國法律專家預(yù)計，屆時特朗普的律師可能會稱，有關(guān)退出北約須國會批準的法案違憲。美國司法部法律顧問辦公室在2020年的一份法律意見書中說，總統(tǒng)在條約問題上擁有專屬權(quán)力。但也有人稱這種論點站不住腳，因為美國憲法規(guī)定總統(tǒng)締結(jié)條約需要國會參與，表明這并非總統(tǒng)專屬權(quán)力領(lǐng)域。但歐洲擔心，即使美國繼續(xù)留在北約，特朗普也可能會通過削減關(guān)注度和軍事資源，使其名存實亡。

無論最終特朗普還有什么動作，都表明其對這個軍事組織的更加不信任。這位美國總統(tǒng)與呂特會晤的時機十分微妙，就在美伊達成為期兩周的停火協(xié)議不到一天之后。特朗普原本夸下海口要讓伊朗文明在一夜之間毀滅，但在當?shù)貢r間周二（4月7日）晚間通牒時間快到之際，宣布美伊已同意達成為期兩周的停火安排。

根據(jù)國際媒體分析，這個決定是特朗普在多重現(xiàn)實壓力下的戰(zhàn)略妥協(xié)。其中一個主要壓力來源便是伊朗封鎖霍爾木茲海峽。布倫特原油價格在最后通牒前一度逼近每桶110美元，油價飆升已開始反噬全球經(jīng)濟，美國民眾的生活成本也將上升。戰(zhàn)事與能源危機若持續(xù)拖延，將越來越逼近今年11月美國中期選舉，對共和黨選情構(gòu)成直接壓力，特朗普本人也有可能提前陷入跛腳鴨處境。

美國一些機構(gòu)的普遍調(diào)查顯示，多數(shù)民眾對特朗普處理戰(zhàn)爭的方式不滿意。皮尤研究中心3月中旬的一項民意調(diào)查，59%的受訪者認為美國在伊朗動用武力是錯誤的決定。福克斯新聞（Fox News）的一項民調(diào)則發(fā)現(xiàn)，58%的受訪者反對美國目前對伊朗采取的軍事行動。

不過，伊朗對外公布的“10點方案”同美國之前的“15點方案”幾乎截然相反，這反映了接下來談判的難度之高。其中，濃縮鈾和霍爾木茲海峽議題，將是雙方通往談判成功之路的最大關(guān)卡。對于霍爾木茲海峽，伊朗堅持繼續(xù)控制，而特朗普的底線是完全開放。目前雙方面臨停火破裂的風(fēng)險，伊朗議長卡利巴夫周三（4月8日）警告，伊方所提的10項停戰(zhàn)條款已有三項遭到違反。

由于多項爭議暫時見不到共識的可能性，分析普遍對停火的穩(wěn)定性持保留態(tài)度。有美國媒體指出，雙方能否真正停止攻擊仍是未知之數(shù)，中東地區(qū)的戰(zhàn)爭往往在停火后仍會出現(xiàn)最后一波攻擊，以便交戰(zhàn)方向各自國內(nèi)民眾宣稱勝利。

總之，伊朗戰(zhàn)爭進行到如今這個地步，可能使特朗普意識到自己的權(quán)力是有邊界的，美國軍隊也并非無所不能。在這種背景下，他對沒有幫忙的北約盟友不滿，并計劃對部分成員國進行懲罰，其實也不奇怪。