前言

在剛剛舉辦的2026（春季）亞洲充電大會(huì)上，中國信通院泰爾終端實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行了主題分享，系統(tǒng)梳理了歐盟EPS新規(guī)的適用范圍、核心指標(biāo)、測試要求以及當(dāng)前產(chǎn)品面臨的主要挑戰(zhàn)，聚焦外部電源、無線充電器、便攜式電池充電器及USB Type-C線纜等熱點(diǎn)品類，對(duì)行業(yè)關(guān)注度極高的能效、互操作性、浪涌和認(rèn)證落地問題進(jìn)行了集中解析。

歐盟此次更新并不只是對(duì)原有能效要求的小幅修補(bǔ)，而是將外部電源產(chǎn)品的監(jiān)管邏輯，從“滿足基礎(chǔ)節(jié)能”進(jìn)一步推向“兼顧長效使用、互聯(lián)互通與產(chǎn)品可靠性”的新階段。對(duì)充電器行業(yè)而言，這意味著后續(xù)產(chǎn)品開發(fā)不能再只盯住輸出功率、協(xié)議兼容和體積設(shè)計(jì)，而是需要把空載能耗、低負(fù)載效率、接口統(tǒng)一、浪涌魯棒性和標(biāo)識(shí)規(guī)范一并納入方案規(guī)劃。

新規(guī)覆蓋四類產(chǎn)品，USB-C與互操作成為核心方向

從適用范圍來看，歐盟EPS新規(guī)主要覆蓋四類產(chǎn)品，分別是外部電源、一般用途便攜式電池充電器、無線充電器及無線充電板，以及USB Type-C線纜。也就是說，除常見PD充電器外，圍繞消費(fèi)電子補(bǔ)能生態(tài)的多類外圍產(chǎn)品，未來都將逐步被納入統(tǒng)一的法規(guī)框架中。

與此同時(shí)，法規(guī)也給出了若干豁免情形，例如醫(yī)療設(shè)備專用電源、不間斷電源、掃地機(jī)器人等自主設(shè)備充電站、交通運(yùn)輸工具專用電源，以及部分并非面向獨(dú)立終端產(chǎn)品供電的設(shè)備等。這也說明，歐盟此次調(diào)整并非“一刀切”覆蓋全部電源產(chǎn)品，而是優(yōu)先針對(duì)消費(fèi)電子生態(tài)中最常見、流通量最大、替換頻率較高的產(chǎn)品形態(tài)進(jìn)行規(guī)范。

在互操作性方面，新規(guī)延續(xù)了歐盟推動(dòng)“Common Charger”的大方向。未來互操作EPS至少應(yīng)配備一個(gè)USB Type-C或USB PD接口，且單個(gè)電源輸出的最大銘牌功率必須能夠通過USB Type-C或USB PD接口提供，同時(shí)接口工作應(yīng)盡量獨(dú)立，不能通過硬接線輸出線纜來替代標(biāo)準(zhǔn)接口。這一要求本質(zhì)上是在繼續(xù)強(qiáng)化USB-C統(tǒng)一接口與PD生態(tài)的主導(dǎo)地位，減少接口碎片化帶來的兼容性問題和電子廢棄物。

不過，法規(guī)在互操作性上也保留了部分豁免空間。例如銘牌輸出功率超過100W、輸出電壓高于48V，或部分特殊應(yīng)用場景的產(chǎn)品，可暫不納入互操作要求。這意味著高功率和特種用途產(chǎn)品仍有一定過渡窗口，但對(duì)主流消費(fèi)類充電器來說，USB-C與PD能力將越來越成為進(jìn)入歐盟市場的基礎(chǔ)門檻。

三類能效指標(biāo)同步加嚴(yán)，低負(fù)載效率成為新考點(diǎn)

能效仍是這項(xiàng)法規(guī)的主軸。新規(guī)主要考核三項(xiàng)指標(biāo)，分別為空載功耗、10%低負(fù)載效率，以及平均激活效率。其中，平均激活效率仍按25%、50%、75%和100%四個(gè)負(fù)載點(diǎn)的算術(shù)平均值來評(píng)估，但低負(fù)載效率由“記錄項(xiàng)”變成“必須達(dá)標(biāo)項(xiàng)”，成為本輪升級(jí)中最值得關(guān)注的變化之一。

從法規(guī)思路來看，歐盟此次在能效層面與美國DOE Level VII已有明顯趨同，特別是在空載功耗、10%負(fù)載效率和多口功率分配邏輯上，已經(jīng)不只是簡單參考，而是逐步走向深度對(duì)齊。對(duì)于行業(yè)而言，這種變化帶來的影響很直接：過去一些在滿載、高壓輸出下表現(xiàn)不錯(cuò)的產(chǎn)品，未必能順利通過新規(guī)，因?yàn)檎嬲菀资Х值模∏】赡苁强蛰d狀態(tài)、5V基礎(chǔ)電壓輸出和10%輕載工況。

以65W多口充電器為例，對(duì)于2C1A這類多電壓適配性EPS，空載功耗需控制在0.200W以內(nèi)；10%負(fù)載效率方面，大于49W的產(chǎn)品需要達(dá)到78%；平均效率則要求在最低輸出電壓和最高輸出電壓下分別測試，且四個(gè)負(fù)載點(diǎn)的平均值不低于88%。同時(shí)，不僅單口輸出要滿足要求，多口并行輸出狀態(tài)下也要滿足對(duì)應(yīng)指標(biāo)。

這也引出了多口充電器的一個(gè)現(xiàn)實(shí)難點(diǎn)。法規(guī)采用了比例分配法和降額系數(shù)邏輯來約束多口輸出測試，但當(dāng)前很多多口PD充電器并不是完全對(duì)稱設(shè)計(jì)，而是主C口承擔(dān)更高功率，副口承擔(dān)較低功率。在這種情況下，法規(guī)要求的測試分配方式與現(xiàn)有產(chǎn)品定義并不完全匹配，容易出現(xiàn)“產(chǎn)品本身可正常工作，但按法規(guī)方法卻難以通過測試”的局面。這種規(guī)則對(duì)于非對(duì)稱設(shè)計(jì)并不友好，如果法規(guī)不修正，行業(yè)最終只能反過來修正產(chǎn)品設(shè)計(jì)。

2.5kV浪涌要求抬升門檻，充電器可靠性被重新定義

除能效和互操作性外，浪涌要求是本次法規(guī)升級(jí)的另一大焦點(diǎn)。按照新規(guī)要求，互操作EPS需滿足2.5kV浪涌測試，采用1.2/50μs開路電壓和8/20μs短路電流的組合波形，且測試后設(shè)備必須仍能按照銘牌額定電流持續(xù)穩(wěn)定輸出，不能只是“不損壞”或“可恢復(fù)”，而是要保持滿載工作能力。

這一點(diǎn)的變化非常關(guān)鍵。過去浪涌通常更多被視為EMC或安規(guī)體系下的基礎(chǔ)抗擾度要求，重點(diǎn)是避免損壞、避免危險(xiǎn)；

而在新規(guī)框架下，浪涌被賦予了更強(qiáng)的產(chǎn)品壽命與耐久性意味。換句話說，歐盟不再只關(guān)心充電器“省不省電”，也開始要求它“是否更耐用、是否能減少因損壞帶來的替換和廢棄”。這實(shí)際上將外部電源產(chǎn)品的競爭維度，進(jìn)一步從效率和協(xié)議兼容擴(kuò)展到了長期可靠性。

摸底測試結(jié)果顯示，現(xiàn)有產(chǎn)品與新規(guī)仍有明顯距離

為了更直觀評(píng)估當(dāng)前市場產(chǎn)品與新規(guī)之間的差距，用了5款樣品涵蓋3款65W 2C1A PD充電器、1款40W單C口PD充電器和1款35W雙C口PD充電器來進(jìn)行試驗(yàn)。

從結(jié)果來看，空載能耗整體表現(xiàn)尚可，多數(shù)樣品能夠接近或滿足要求；但在10%低負(fù)載效率和平均負(fù)載效率上，問題明顯增多。尤其是在低壓輸出，也就是5V基礎(chǔ)輸出工況下，多個(gè)樣品都出現(xiàn)了平均效率不達(dá)標(biāo)的情況。對(duì)于消費(fèi)者而言，5V恰恰是最常見、最基礎(chǔ)的輸出狀態(tài)之一，這也從側(cè)面說明，新規(guī)并不是單純考查峰值能力，而是在倒逼廠商補(bǔ)齊輕載和基礎(chǔ)工況下的能效短板。

浪涌方面，5款樣品中也有部分產(chǎn)品未能通過2.5kV測試。結(jié)合能效與并行輸出測試結(jié)果來看，當(dāng)前市場上的成熟PD充電器并不等于天然符合歐盟新規(guī)。尤其是多口產(chǎn)品，在功率分配架構(gòu)、低負(fù)載效率優(yōu)化和浪涌加固上，都可能需要重新審視設(shè)計(jì)策略。

過渡期已經(jīng)開始，企業(yè)不能等到2028年再準(zhǔn)備

法規(guī)自2025年12月生效，并將于2028年12月14日正式強(qiáng)制實(shí)施。對(duì)于額定功率超過100W的USB PD EPS，能效要求可繼續(xù)沿用舊規(guī)至2030年12月14日，部分備件產(chǎn)品則可在特定條件下繼續(xù)執(zhí)行舊規(guī)更長時(shí)間。雖然距離全面實(shí)施還有時(shí)間，但從認(rèn)證鏈路、器件選型、結(jié)構(gòu)定義到測試整改，充電器產(chǎn)品的開發(fā)周期并不短，越晚準(zhǔn)備，后續(xù)切換成本越高。

目前互操作性的具體協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)仍在推進(jìn)中，后續(xù)究竟是完整沿用USB-IF體系，還是對(duì)PD測試項(xiàng)目進(jìn)行有針對(duì)性的裁剪，仍有待觀察。但可以確定的是，企業(yè)不能把希望建立在“標(biāo)準(zhǔn)最后會(huì)放松”上，而應(yīng)盡快以更高標(biāo)準(zhǔn)提前準(zhǔn)備，尤其是在USB-C接口、母座器件認(rèn)證、線纜標(biāo)識(shí)以及PD一致性驗(yàn)證方面先行布局。

充電頭網(wǎng)總結(jié)

歐盟生態(tài)設(shè)計(jì)法規(guī)（EU）2025/2052 對(duì)充電器行業(yè)的影響并不局限于“能效更嚴(yán)格”這么簡單，而是正在重塑產(chǎn)品進(jìn)入國際市場的合規(guī)邏輯。未來一款充電器要想順利進(jìn)入歐盟市場，既要把空載和輕載效率做好，也要在USB-C互操作、浪涌抗擾和標(biāo)識(shí)規(guī)范上同步達(dá)標(biāo)，考驗(yàn)的是整機(jī)系統(tǒng)能力，而不只是某一項(xiàng)參數(shù)表現(xiàn)。

對(duì)于廠商而言，這既是挑戰(zhàn)，也是一次產(chǎn)品升級(jí)和行業(yè)洗牌的窗口期。誰能更早圍繞新規(guī)調(diào)整設(shè)計(jì)思路、驗(yàn)證流程和供應(yīng)鏈配置，誰就更有機(jī)會(huì)在后續(xù)歐盟市場競爭中占據(jù)主動(dòng)。對(duì)整個(gè)充電產(chǎn)業(yè)來說，這場法規(guī)升級(jí)也釋放出一個(gè)明確信號(hào)：未來充電器的競爭，不只看功率和體積，更看能效、壽命、兼容性與長期可靠性的綜合平衡。