為持續(xù)深化水權(quán)制度改革，充分發(fā)揮水資源價值屬性，近日，在水利部黃河水利委員會和甘肅省水利廳的大力支持下，白銀市與定西市成功完成甘肅省首例黃河流域跨市州區(qū)域用水權(quán)交易。此次交易有效破解了白銀市水指標(biāo)先天不足困境，為地下水超采治理提供了市場化解決方案，標(biāo)志著白銀市在水權(quán)改革和水資源市場化配置方面取得了突破性進展。

長期以來，白銀市平川區(qū)農(nóng)業(yè)用水過度依賴地下水，導(dǎo)致地下水超采問題嚴重，制約區(qū)域經(jīng)濟、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展。為著力破解全市水指標(biāo)不足難題，白銀市系統(tǒng)謀劃，多舉措進行超采治理，積極爭取將定西市440萬立方米富裕耗水指標(biāo)交易至甘肅中部供水工程建設(shè)管理有限公司，置換平川區(qū)4.52萬畝農(nóng)業(yè)灌溉用水，全面壓減超采區(qū)地下水開采量。經(jīng)白銀市、定西市政府授權(quán)，甘肅中部供水工程建設(shè)管理有限公司與定西市安定區(qū)水務(wù)局依托國家水權(quán)交易平臺順利完成用水權(quán)協(xié)議轉(zhuǎn)讓，年交易水量440萬立方米。2026年3月17日，中國水權(quán)交易所向交易雙方頒發(fā)了《用水權(quán)交易鑒證書》。

此次跨區(qū)域用水權(quán)交易是貫徹落實國家水資源剛性約束制度、運用市場機制破解水資源短缺的生動實踐。通過跨區(qū)域水權(quán)流轉(zhuǎn)，既有效緩解了白銀市黃河地表水資源超載與用水需求之間的矛盾，也為地下水超采治理提供了可行路徑。交易過程中，定西市積極配合，充分展現(xiàn)了奉獻精神和協(xié)作意識，為白銀市解決水源置換和地下水超采問題提供了有力支持，生動體現(xiàn)了兄弟市州間協(xié)同發(fā)展、共護黃河安瀾的深厚情誼與合作精神。

此次交易推動了水資源從“沉睡資源”向“有效資產(chǎn)”轉(zhuǎn)化，為全省水權(quán)制度改革探索出一條以水權(quán)交易破解水資源剛性約束與經(jīng)濟發(fā)展矛盾的可行路徑。下一步，相關(guān)各方將切實加強取用水監(jiān)管，確保交易水量嚴格用于約定用途，并持續(xù)探索市場機制在水資源配置中的積極作用，為全市水利高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)同發(fā)展貢獻更多可復(fù)制、可推廣的實踐成果。

★來源：白銀水利