據(jù)“21世紀經濟報道”，霍爾木茲海峽恢復通航的前景仍然不明，全球市場再度進入避險模式。

受中東局勢再次逆轉、霍爾木茲海峽再度關閉的影響，今日國際油價一改昨日頹勢大漲。北京時間4月9日傍晚，國際油價短線拉升，美油漲超5%，報99.18美元/桶；布油漲3.9%，報98.4美元/桶。

能源股盤前普漲，康菲石油漲超1%，西方石油漲近1%，埃克森美孚、雪佛龍漲超0.6%。

據(jù)“21世紀經濟報道”，對于后市風險，瑞銀集團提醒投資者，圍繞停火的風險依然存在，并指出五大風險，其中多數(shù)風險均指向一個現(xiàn)實：霍爾木茲海峽通航量不會立刻恢復至戰(zhàn)前水平。具體來看：

?許多船只已駛離該區(qū)域，需要時間返回；

?停火協(xié)議僅為期兩周，隨著截止日期臨近，航運公司可能會對派遣油輪通過海峽產生更多顧慮；

?無法保證協(xié)議被遵守，無論是停火還是保持海峽開放；

?未來由誰掌控海峽、美國是否參與其中、伊朗是否會征收通行費等問題均不明確，這些分歧可能導致談判陷入僵局；

?伊朗核計劃、制裁問題以及美國的安全保障都可能成為談判中的摩擦點。

油價漲跌，牽動人心

我國國內成品油價格

是如何確定的？

哪些情況下會采取調控措施？

如后期國際原油價格大幅上漲

還會采取什么調控措施？

針對這些問題

《人民日報》記者采訪了

有關部門和專家

問：我國國內成品油價格是如何確定的？

據(jù)介紹，當前國內成品油價格機制主要依據(jù)是2016年國家發(fā)展改革委印發(fā)的《石油價格管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。我國是石油進口大國，原油外采比例超過70%。《辦法》明確，汽、柴油價格根據(jù)國際市場原油價格變化每10個工作日調整一次。

國家發(fā)展改革委價格成本和認證中心副處長呂指臣介紹，該機制有3個關鍵點——

“一攬子”。國內汽、柴油價格掛靠的是一攬子國際原油的平均價格，價格調整受多種而非一種國際原油價格影響。

“平均價”。調價幅度不是簡單由個別時點或者某幾天的國際原油價格變化決定，而要看調價前10個工作日一攬子國際原油均價與上次調價前10個工作日均價的比較情況。

“區(qū)間調控”。一定情形下，國家將采取價格調控措施。

近幾年，我國國內成品油價格按機制調整，有漲有降。2023年，成品油價格“10漲12降3不調”，2024年“9漲9降7不調”，2025年“7漲12降6不調”，三年合計“26漲33降16不調”。

近期，國際市場原油價格大幅震蕩，特別是中東地區(qū)原油價格連創(chuàng)歷史新高，這些因素直接抬升了我國進口和用油成本，也導致國內成品油價格近期總體呈上漲趨勢。

問：什么情況下，國家會對油價采取調控措施？

中國宏觀經濟研究院能源所經濟中心副主任田磊說，按照現(xiàn)行機制，當調價前10個工作日一攬子國際原油價格高于每桶130美元或低于40美元時，國家將采取價格調控措施。

目前，一攬子國際原油價格尚未突破每桶130美元的“天花板價”，為何近期采取了兩次臨時調控呢？

其主要依據(jù)是《辦法》的第七條：“當國內價格總水平出現(xiàn)顯著上漲或發(fā)生重大突發(fā)事件，以及國際市場油價異常波動等特殊情形需對成品油價格進行調控時”“可以暫停、延遲調價，或縮小調價幅度”。

“在保持現(xiàn)行價格機制框架的基礎上，對國內成品油價格采取臨時調控，兼顧了消費者和生產者的利益，有利于減緩國際油價異常上漲帶來的沖擊，減輕下游用戶負擔，保障經濟平穩(wěn)運行和社會民生。”田磊表示。

“國家發(fā)展改革委發(fā)布的汽、柴油價格是針對按噸計的‘標準品’，即92號汽油、0號柴油。”呂指臣說，以3月23日那次調控為例，國內汽、柴油價格（標準品）每噸分別應上調2205元、2120元，調控后實際上調1160元、1115元，折合成升價后，92號汽油、0號柴油每升分別上調0.87元左右、0.95元左右，相比不作調控每升少漲0.85元左右。4月7日這次調控，折合下來92號汽油每升少漲0.31元，0號柴油每升少漲0.32元。

問：如后期國際原油價格大幅上漲，國家還會采取什么調控措施？

“如果一攬子國際原油的平均價格繼續(xù)大幅上漲，超過每桶130美元（對應的國內92號汽油平均零售價格大概略高于每升10元），將觸發(fā)價格調控上限。”田磊告訴記者，對于超出上限的部分，國內汽、柴油最高零售價格將不提高或少提高，同時為了穩(wěn)定供應，國家可能會采取一些財稅支持政策。

從以往情況看，2022年俄烏沖突曾引發(fā)國際油價大幅上漲，國家當時明確當國際油價突破每桶130美元的調控上限后，國內成品油價格短期內（不超過兩個月）不再上調，并對煉油企業(yè)給予階段性補貼。

國家發(fā)展改革委表示，將指導中石油、中石化、中海油等成品油生產銷售企業(yè)全力做好成品油生產調運，保障市場穩(wěn)定供應，嚴格執(zhí)行國家價格政策。各地相關部門要加大市場監(jiān)督檢查力度，嚴厲查處不執(zhí)行國家價格政策的行為，維護正常市場秩序。如遇到相關價格違法行為，消費者可通過12315平臺進行舉報。

（聲明：文章內容僅供參考，不構成投資建議。）

來源：人民日報、新華社、央視新聞、21世紀經濟報道

校對：張琳、黃靜怡

一審：任旭萍、朱毅力

二審：陳興、許燕妮

三審：劉子軒

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