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第一批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為4月30日17:00。
第二批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為5月31日17:00。
第三批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為7月31日17:00。
第四批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為9月25日17:00。
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關(guān)于2026年度高新技術(shù)企業(yè)培育服務(wù)與認(rèn)定管理工作計(jì)劃的通知
各市(州)科技局,有關(guān)單位:
根據(jù)科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))有關(guān)要求,現(xiàn)就2026年度高新技術(shù)企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱“高企”)培育服務(wù)、評(píng)審認(rèn)定、更名備案、搬遷遷入和發(fā)展年報(bào)等工作通知如下。
一、高企培育
一是精準(zhǔn)建立高企培育庫(kù)。各地要全面摸排轄區(qū)內(nèi)科技企業(yè)情況,特別是規(guī)上工業(yè)企業(yè)情況,了解掌握企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)和研發(fā)活動(dòng)開展情況,建立高企培育庫(kù)。對(duì)入庫(kù)企業(yè)進(jìn)行分級(jí)分類培育,明確培育方向,精準(zhǔn)匹配培育資源,定期跟蹤監(jiān)測(cè)企業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài),確保培育工作靶向發(fā)力、精準(zhǔn)高效。
二是全覆蓋開展高企培訓(xùn)活動(dòng)。各市(州)科技局要組織開展高企認(rèn)定培訓(xùn)活動(dòng),圍繞高企認(rèn)定條件、認(rèn)定程序、材料準(zhǔn)備注意事項(xiàng)、系統(tǒng)操作、財(cái)務(wù)規(guī)范、研發(fā)費(fèi)用歸集等,對(duì)高企培育對(duì)象進(jìn)行專題輔導(dǎo)。要?jiǎng)?chuàng)新培訓(xùn)形式,采取線下集中授課、案例解析、現(xiàn)場(chǎng)答疑、“一對(duì)一”輔導(dǎo)等多種方式開展培訓(xùn)。要切實(shí)解決企業(yè)在申報(bào)過程中遇到的疑點(diǎn)、難點(diǎn)問題,提升企業(yè)對(duì)高企政策的知曉度、理解度和申報(bào)積極性,增強(qiáng)企業(yè)申報(bào)材料的規(guī)范性和完整性,提高高企申報(bào)通過率。
三是推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)認(rèn)定高企。組織專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)和專家,逐一指導(dǎo)還未認(rèn)定高企的規(guī)上工業(yè)企業(yè)開展研發(fā)活動(dòng)、規(guī)范研發(fā)費(fèi)用歸集、規(guī)劃知識(shí)產(chǎn)權(quán)布局,協(xié)助企業(yè)梳理申報(bào)材料、規(guī)范材料編制。組織開展模擬評(píng)審進(jìn)行查漏補(bǔ)缺,及時(shí)整改存在的問題,提升企業(yè)申報(bào)質(zhì)量,全力推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)評(píng)審認(rèn)定高企,著力提高規(guī)上工業(yè)企業(yè)中高企比例。
四是支持高企發(fā)展壯大。支持高企建設(shè)各類創(chuàng)新平臺(tái),引育高層次人才,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,牽頭或參與各類各級(jí)科技項(xiàng)目,推動(dòng)各類創(chuàng)新資源向高企集聚。引導(dǎo)高企聚焦主營(yíng)產(chǎn)品,聯(lián)合高校院所和上下游企業(yè)開展聯(lián)合攻關(guān),提升產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。對(duì)“準(zhǔn)規(guī)上”高企,梳理研究制約其市場(chǎng)規(guī)模擴(kuò)張的關(guān)鍵瓶頸,建立“一企一策”幫扶機(jī)制,通過政策扶持、應(yīng)用場(chǎng)景拓展、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接等方式,精準(zhǔn)破解企業(yè)發(fā)展難題,推動(dòng)高企“升規(guī)入統(tǒng)”,發(fā)揮高企在科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級(jí)中的主力軍作用。
二、高企認(rèn)定
(一)申報(bào)程序。
1.企業(yè)申報(bào)。企業(yè)注冊(cè)并登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,對(duì)照高企認(rèn)定管理辦法進(jìn)行自我評(píng)價(jià),在線填寫《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書》,并上傳相關(guān)附件材料。
2.市(州)核查推薦。市(州)科技局要會(huì)同縣(區(qū)、市)科技管理部門,對(duì)企業(yè)的申報(bào)材料進(jìn)行形式審查。縣(區(qū)、市)科技管理部門要對(duì)企業(yè)逐一進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。市(州)科技局對(duì)物業(yè)、保潔、餐飲、會(huì)展、人力資源等重點(diǎn)領(lǐng)域企業(yè)以及近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開發(fā)費(fèi)用總額小于100萬元、或近一年參保人數(shù)小于等于3人的企業(yè)進(jìn)行實(shí)地復(fù)核。根據(jù)形式審查和實(shí)地核查情況,向省高企辦推薦高企認(rèn)定評(píng)審對(duì)象。
3.認(rèn)定評(píng)審。由省高企辦按程序組織開展評(píng)審等工作。
(二)申報(bào)材料。
申報(bào)材料包括但不限于以下內(nèi)容:
1.《高企認(rèn)定申請(qǐng)書》,須通過高企認(rèn)定網(wǎng)打印,要保持條形碼完整、清晰,并按照系統(tǒng)要求上傳蓋章封面。
2.證明企業(yè)依法成立的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等相關(guān)注冊(cè)登記證件的掃描件。
3.知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說明)、研究開發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說明、制度)等相關(guān)材料。
4.企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料。
5.企業(yè)職工和科技人員情況說明以及在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等材料。
6.經(jīng)具有資質(zhì)并符合《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告以及研究開發(fā)活動(dòng)說明等材料。
7.經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告以及會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說明書等材料。
8.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表主表及附表等材料。
注意事項(xiàng):
1.本年度高企認(rèn)定申報(bào)實(shí)行網(wǎng)上辦理,申報(bào)企業(yè)須在高企認(rèn)定網(wǎng)上傳完整、合規(guī)的申報(bào)材料。
2.企業(yè)如需更正申報(bào)材料,請(qǐng)將加蓋公章的退回申請(qǐng)電子版發(fā)送至市(州)科技局指定郵箱(見附件),郵件主題為“公司名稱+辦理事項(xiàng)”。
3.對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高企的申報(bào)材料做脫密處理,嚴(yán)禁發(fā)生失泄密事件,確保涉密信息安全。
4.高企申報(bào)材料中的營(yíng)業(yè)執(zhí)照等企業(yè)注冊(cè)登記證件和專利證書等企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)證件可實(shí)行告知承諾制,企業(yè)可自主選擇是否適用告知承諾制辦理。如企業(yè)選擇適用告知承諾制辦理,應(yīng)參照《科技部關(guān)于高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定有關(guān)證明事項(xiàng)實(shí)行告知承諾制的通知》(國(guó)科發(fā)火〔2021〕362號(hào))文件執(zhí)行。
(三)時(shí)間安排。
2026年擬組織開展四批次高企認(rèn)定工作:
第一批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為4月30日17:00。5月20日前,市(州)科技局要組織完成申報(bào)企業(yè)的網(wǎng)上受理、形式審查、實(shí)地核查和推薦上報(bào)工作。
第二批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為5月31日17:00。6月20日前,市(州)科技局要組織完成申報(bào)企業(yè)的網(wǎng)上受理、形式審查、實(shí)地核查和推薦上報(bào)工作。
第三批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為7月31日17:00。8月20日前,市(州)科技局要組織完成申報(bào)企業(yè)的網(wǎng)上受理、形式審查、實(shí)地核查和推薦上報(bào)工作。
第四批次:網(wǎng)上受理截止時(shí)間為9月25日17:00,10月15日前,市(州)科技局要組織完成申報(bào)企業(yè)的網(wǎng)上受理、形式審查、實(shí)地核查和推薦上報(bào)工作。
注意事項(xiàng):今年繼續(xù)施行退改機(jī)制,前三批次退改企業(yè)可按照專家意見補(bǔ)充完善相關(guān)資料,參加第四批次申報(bào)。市(州)科技局對(duì)退改企業(yè)補(bǔ)充資料進(jìn)行審核,并向省高企辦推薦。
三、更名備案
(一)更名程序。
1.更名申請(qǐng)。高企發(fā)生名稱變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi),在高企認(rèn)定網(wǎng)進(jìn)行更名申報(bào),填寫《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)表》,并上傳相關(guān)材料。提交后兩個(gè)工作日若未被退回,即可導(dǎo)出打印紙質(zhì)申報(bào)材料,附成果轉(zhuǎn)化、財(cái)務(wù)報(bào)表、研發(fā)活動(dòng)等相關(guān)材料,報(bào)市(州)科技局。
2.更名受理。市(州)科技局對(duì)更名材料進(jìn)行審查,必要時(shí)可開展實(shí)地核查,并根據(jù)審查(核查)情況向省高企辦報(bào)送推薦函,并附相關(guān)材料。
3.更名評(píng)審。省高企辦結(jié)合高企認(rèn)定評(píng)審,開展更名評(píng)審工作。
(二)更名材料。
更名材料包括但不限于以下內(nèi)容:
1.《高新技術(shù)企業(yè)名稱變更申請(qǐng)書》(系統(tǒng)打印、法人簽字、加蓋企業(yè)公章)。
2.屬地市場(chǎng)監(jiān)管部門出具的核準(zhǔn)變更通知書及其他名稱變更證明文件。
3.企業(yè)更名前后的營(yíng)業(yè)執(zhí)照(社會(huì)統(tǒng)一信用代碼證)副本復(fù)印件。
4.原高企證書復(fù)印件。
5.企業(yè)名稱變更當(dāng)年的企業(yè)職工和科技人員情況說明(包括名稱變更前后企業(yè)職工總數(shù)、科技人員數(shù)及其所占比例)。
6.企業(yè)擁有的核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)(包括申報(bào)高企時(shí)所列知識(shí)產(chǎn)權(quán)及其他知識(shí)產(chǎn)權(quán))證明材料。
7.成果轉(zhuǎn)化證明相關(guān)材料。
8.近三年研發(fā)項(xiàng)目情況表和上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(要求見《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》附件2)。
9.經(jīng)具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)財(cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(含會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注、財(cái)務(wù)情況說明書)。
10.經(jīng)具有資質(zhì)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)研究開發(fā)費(fèi)用和上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告。
11.近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(變更當(dāng)年及變更前兩年)企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。
四、異地搬遷
(一)省內(nèi)跨市(州)搬遷。
1.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在高企認(rèn)定網(wǎng)提交核心信息變更申請(qǐng),并向遷出地市(州)科技局提交異地搬遷申請(qǐng),說明搬遷原因、搬遷時(shí)間、遷入地等情況,并提供相關(guān)證明材料。
2.信息審核。由國(guó)家高企辦受理并審核企業(yè)提交的信息變更申請(qǐng)。
3.遷入變更報(bào)備。變更申請(qǐng)通過后,企業(yè)應(yīng)及時(shí)向遷入地市(州)科技局報(bào)備。
(二)跨省遷入。
1.企業(yè)申請(qǐng)。企業(yè)在高企認(rèn)定網(wǎng)提交異地搬遷申請(qǐng),并上傳高新技術(shù)企業(yè)證書、遷入地工商登記等相關(guān)證明材料。
2.市(州)審核。遷入地市(州)科技局對(duì)企業(yè)申請(qǐng)材料進(jìn)行審核,組織縣(區(qū)、市)科技管理部門進(jìn)行實(shí)地核查。對(duì)符合整體遷移要求并在有效期內(nèi)的予以推薦,并向省高企辦報(bào)送遷入申請(qǐng)材料。屬于部分搬遷的提請(qǐng)重新認(rèn)定。
3.研究確定。由省高企辦按程序開展會(huì)議研究或評(píng)審。
五、年度發(fā)展情況填報(bào)
(一)填報(bào)程序。
企業(yè)登錄高企認(rèn)定網(wǎng),填報(bào)并提交年度發(fā)展情況報(bào)表。
(二)時(shí)間安排
全省有效高企須于2026年5月31日前完成報(bào)表填報(bào)、提交工作。
注意事項(xiàng):對(duì)有效期內(nèi)累計(jì)兩年未填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表的企業(yè),省高企辦將取消其高企資格。
六、高企專家隊(duì)伍建設(shè)
各地、各單位可常態(tài)化向省高企辦推薦高企評(píng)審技術(shù)專家和財(cái)務(wù)專家。專家須按程序進(jìn)入科技廳項(xiàng)目專家?guī)欤⒃诟咂笤u(píng)審平臺(tái)參加培訓(xùn)與考核(登錄賬號(hào)與密碼與科技廳“四川省科技管理信息系統(tǒng)”的賬號(hào)密碼一致)。
七、有關(guān)要求
(一)申報(bào)企業(yè)須嚴(yán)格按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))規(guī)定和有關(guān)要求上報(bào)材料,對(duì)所提交的申報(bào)材料或填報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)性、有效性、完整性和合法性負(fù)責(zé),如發(fā)現(xiàn)提供虛假材料,取消申報(bào)資格。須配合做好申報(bào)材料或填報(bào)數(shù)據(jù)的審查和現(xiàn)場(chǎng)核查等工作。
(二)各級(jí)科技管理部門要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)高企工作的組織管理、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)服務(wù),組織好高企培訓(xùn)活動(dòng)。對(duì)高企申報(bào)材料要嚴(yán)格把關(guān),認(rèn)真開展現(xiàn)場(chǎng)核查,提高高企申報(bào)質(zhì)量。
(三)省生產(chǎn)力促進(jìn)中心要加強(qiáng)創(chuàng)新主體培育指導(dǎo),指導(dǎo)并配合市(州)做好政策宣貫、資源對(duì)接、培育規(guī)劃、申報(bào)咨詢和研究分析等工作。
(四)未盡事宜按國(guó)家相關(guān)規(guī)定辦理。相關(guān)事項(xiàng)如有變化另行通知。
附件:高企認(rèn)定管理工作聯(lián)系方式
四川省科學(xué)技術(shù)廳
2026年4月1日
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來源 | 四川省科學(xué)技術(shù)廳
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