4月8日,就在停火協(xié)議生效的第一天,以色列對黎巴嫩發(fā)動了本輪沖突以來最大規(guī)模的空襲。50架戰(zhàn)斗機在10分鐘內(nèi),向100個目標投擲了約160枚炸彈。據(jù)黎巴嫩民防部門報告,當天已有至少254人死亡、1165人受傷。黎巴嫩總理薩拉姆宣布4月9日為全國哀悼日。
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以色列總理內(nèi)塔尼亞胡在停火后明確表示,停火協(xié)議“不適用于”針對黎巴嫩真主黨的軍事行動。他還說,以色列“還有更多目標要實現(xiàn)”,“我們將實現(xiàn)這些目標,無論是通過協(xié)議,還是通過重新開戰(zhàn)”,以色列“隨時準備重返戰(zhàn)場”。這話說白了就是,我跟伊朗停火,但跟真主黨沒完。
伊朗方面反應(yīng)強烈。伊朗伊斯蘭議會議長卡利巴夫8日表示,在談判開始前,伊朗提出的“十點計劃”里已有三項關(guān)鍵條款遭到違反。
第一是關(guān)于黎巴嫩停火的承諾,被以色列的空襲直接打破;第二是美國無人機侵入伊朗領(lǐng)空,在法爾斯省被擊落;第三是美國否認伊朗擁有鈾濃縮的權(quán)利。卡利巴夫撂下一句話,“在這種情況下,停火或談判都沒有意義。”
誰不知道黎巴嫩和伊朗方面都是穿一條褲子的?隨后,伊朗方面叫停了霍爾木茲海峽的油輪通行。據(jù)海上交通追蹤系統(tǒng)數(shù)據(jù)顯示,原本駛向霍爾木茲海峽出口處的一艘油輪,在阿曼穆桑代姆半島海岸附近突然改變航向,掉頭返回波斯灣深處。
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要知道,全球大約20%的石油要經(jīng)過這條海峽,之前因為戰(zhàn)事基本癱瘓,剛有消息說恢復(fù)通行,這下又關(guān)了。伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊發(fā)表聲明稱,如果針對黎巴嫩的襲擊不立即停止,將對該地區(qū)的“侵略者”作出令其后悔的回應(yīng)。伊朗總統(tǒng)佩澤希齊揚也表示,在黎巴嫩實現(xiàn)停火,是伊朗提出的關(guān)鍵停戰(zhàn)條件之一。
美國方面的態(tài)度也很微妙。白宮新聞秘書萊維特承認,黎巴嫩沒有被納入為期兩周的停火范圍。特朗普的說法更直接,他說以色列打擊黎巴嫩“是另一場單獨的沖突”,因為黎真主黨并未被包含在停火范圍中,“這個問題以后會得到解決”。
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所以現(xiàn)在的情況是,美伊簽了停火,但雙方對停火范圍的理解完全不一樣。伊朗認為停火應(yīng)該覆蓋包括黎巴嫩在內(nèi)的所有戰(zhàn)線,而美國和以色列認為這不包括黎巴嫩。這個根本分歧不解決,停火協(xié)議就是一張廢紙。
更麻煩的是談判基礎(chǔ)也出了問題。白宮8日宣布,美伊首輪會談將于11日在巴基斯坦舉行,由美國副總統(tǒng)萬斯牽頭。但關(guān)于“談判基礎(chǔ)”,雙方說法完全不同。
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萊維特稱,伊朗最初提出的“10點方案”已被美方“直接否決”,當前接受的是伊朗提交的一份“經(jīng)過修改且完全不同的精簡方案”。而伊朗方面則認為,其“十點計劃”是“開展談判的可行基礎(chǔ)”,但這個基礎(chǔ)已經(jīng)被美以的行為破壞了。
從以色列的角度看,它為什么要在停火協(xié)議剛簽的時候就動手?說到底,以色列的目標跟美國不完全一樣。美國的首要目標是讓伊朗停止核計劃、開放霍爾木茲海峽,盡快從戰(zhàn)爭泥潭里抽身。而以色列的戰(zhàn)略目標是推翻伊朗政府、徹底摧毀“抵抗之弧”網(wǎng)絡(luò)。
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內(nèi)塔尼亞胡政府在國內(nèi)也面臨政治壓力,需要通過持續(xù)的軍事行動來鞏固執(zhí)政地位。所以對美國來說,停火是目的;對以色列來說,停火只是手段,甚至是障礙。
有分析指出,以色列可能成為美伊和談中最大的變數(shù)。第一,以色列是否會在談判期間繼續(xù)升級在黎巴嫩的軍事行動,從而觸發(fā)伊朗的報復(fù)反應(yīng);第二,內(nèi)塔尼亞胡政府可能將沖突延續(xù)作為鞏固執(zhí)政地位的手段;第三,美國是否具備能力和意愿有效約束以色列行動。從歷史經(jīng)驗看,以色列在中東沖突中常通過單邊行動改變談判基礎(chǔ),迫使各方接受既成事實。
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現(xiàn)在國際社會的反應(yīng)也很分裂。西班牙、法國等歐洲國家領(lǐng)導(dǎo)人譴責(zé)以色列空襲黎巴嫩,要求停火協(xié)議涵蓋黎巴嫩。而美國則明確表示黎巴嫩不在停火范圍內(nèi)。聯(lián)合國表示,停火條款及執(zhí)行方式仍需由各方繼續(xù)敲定。
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對于普通民眾來說,這場沖突的影響已經(jīng)非常具體了。黎巴嫩方面,254人死亡、1165人受傷,大量居民樓和商戶成為廢墟。航運方面,馬士基公司表示,兩周停火“可能帶來一些過境機會”,但目前仍無法提供“完整的海上確定性”,公司是否恢復(fù)經(jīng)霍爾木茲海峽通行,仍將取決于持續(xù)風(fēng)險評估。赫伯羅特公司也表示,即便停火維持,整個航運網(wǎng)絡(luò)恢復(fù)正常也還至少需要6至8周,當前仍有大約1000艘船滯留在相關(guān)區(qū)域。
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接下來幾天,全世界的目光都會聚焦伊斯蘭堡。4月11日的會談能不能開成、開了能不能談出結(jié)果,都是巨大的問號。伊朗堅持談判前要實現(xiàn)黎巴嫩停火,以色列則明確表示停火不包括黎巴嫩;美國要求伊朗“無條件”開放海峽,伊朗則要“有限、受控”地開放;美國否認接受伊朗的“10點方案”,伊朗則說自己的方案才是談判基礎(chǔ)。雙方在關(guān)鍵問題上的分歧,一個都沒縮小。
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14天的時間,從開始倒數(shù)的那一刻起,就在同時走向兩個方向:談判桌上的可能性,和戰(zhàn)場上的不可控性。如果談崩了,戰(zhàn)火重燃幾乎是必然的;如果談成了,那也只是更漫長博弈的開始。而以色列這根“引線”還在,中東隨時可能再炸。
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