民智編譯
導(dǎo)語:
當(dāng)前,中東地區(qū)脆弱的權(quán)力平衡正處于崩潰的邊緣。從加沙地帶的持續(xù)沖突到以色列與黎巴嫩真主黨的跨界交火,再到紅海航運(yùn)危機(jī)和伊朗戰(zhàn)爭(zhēng),每一次沖突都在試探著全球和平與安全的底線。
查塔姆研究所(Chatham House)與美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)分別發(fā)布報(bào)告。在經(jīng)歷了一個(gè)多月的高強(qiáng)度戰(zhàn)爭(zhēng)后,特朗普政府與伊朗在巴基斯坦的斡旋下達(dá)成了脆弱的停火協(xié)議。
然而,這份被白宮標(biāo)榜為“巨大勝利”的協(xié)議,并未帶來真正的和平。相反,它暴露出美國(guó)軍工產(chǎn)能的枯竭、國(guó)際法的信任危機(jī)以及西方盟友體系的深刻裂痕。停火,僅僅是下一場(chǎng)更殘酷的“影子戰(zhàn)爭(zhēng)”的序幕。
本文編譯自英國(guó)皇家國(guó)際事務(wù)研究所(Chatham House)與美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際問題研究中心(CSIS)的評(píng)論文章,原標(biāo)題為《美伊停火:對(duì)特朗普、德黑蘭、以色列及美國(guó)盟友意味著什么》(US–Iran ceasefire: What it means for Trump, Tehran, Israel and US allies)和《脆弱的美伊停火協(xié)議:需要關(guān)注的問題》(The Fragile U.S.-Iran Ceasefire: Issues to Watch)。作者包括查塔姆研究所中東北非項(xiàng)目主任薩納姆·瓦基爾(Sanam Vakil)、國(guó)際法項(xiàng)目主任馬克·韋勒(Marc Weller)、國(guó)際安全項(xiàng)目主任瑪麗昂·梅斯默(Marion Messmer)、英國(guó)與世界項(xiàng)目主任奧利維亞·奧蘇利文(Olivia O’Sullivan),以及 CSIS 戰(zhàn)爭(zhēng)與非正規(guī)威脅項(xiàng)目主任丹尼爾·拜曼(Daniel Byman)。文章略有刪改,僅代表作者觀點(diǎn),供讀者思考,與公眾號(hào)立場(chǎng)無關(guān)。如有侵權(quán),請(qǐng)聯(lián)系刪除。
是停火,還是中場(chǎng)休息?
在這場(chǎng)沖突中,美國(guó)、以色列與伊朗在經(jīng)歷了一個(gè)多月的導(dǎo)彈與空襲互擲后,終于在多方斡旋下達(dá)成了為期兩周的臨時(shí)停火協(xié)議。
表面上看,華盛頓和德黑蘭都在對(duì)國(guó)內(nèi)宣揚(yáng)各自的“勝利”,霍爾木茲海峽的航運(yùn)也暫時(shí)恢復(fù)。
然而,有智庫分析指出,這僅僅是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)性的喘息,而非系統(tǒng)性的政治解決方案。
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▲ 2026 年 4 月 8 日,伊朗德黑蘭市中心,親政府示威者聚集在已故最高領(lǐng)袖阿亞圖拉·阿里·哈梅內(nèi)伊(Ayatollah Ali Khamenei)的肖像旁(圖源/Getty Images)
專家指出,沖突雙方在核心訴求上依然南轅北轍。德黑蘭并未屈服,他們不僅要求解除經(jīng)濟(jì)制裁、保留鈾濃縮的權(quán)利,甚至開出了“戰(zhàn)爭(zhēng)索賠”的賬單,并試圖對(duì)通過霍爾木茲海峽的油輪收取通行費(fèi)。
美國(guó)是否能提供不再發(fā)動(dòng)襲擊的可靠保證?伊朗是否愿意在限制自身威脅航運(yùn)能力上做出讓步?這些結(jié)構(gòu)性矛盾在談判桌上幾乎無解。
最可能的結(jié)局是,這份短期停火協(xié)議將無限期延長(zhǎng);這并不會(huì)帶來和平,只會(huì)讓隨時(shí)可能重新燃起的戰(zhàn)火像達(dá)摩克利斯之劍一樣懸在中東上空。
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▲ 圖源/法新社
核威懾的幽靈與恐襲的暗影
美國(guó)和以色列在沖突中試圖通過空襲徹底摧毀伊朗的核設(shè)施,大部分地下設(shè)施可能已被炸成廢墟。
然而,軍事打擊永遠(yuǎn)無法消滅獲取技術(shù)的意愿。相反,在目睹了美國(guó)強(qiáng)大的常規(guī)軍事優(yōu)勢(shì)和毀滅性打擊后,德黑蘭的決策層可能會(huì)得出一個(gè)更危險(xiǎn)的結(jié)論:只有真正擁有核武器,才能防范未來的政權(quán)顛覆。
這使得核危機(jī)不僅沒有解除,反而被推向了更加隱蔽、更加不計(jì)代價(jià)的快車道。
與此同時(shí),這種高強(qiáng)度的沖突衍生出了外溢的暴力風(fēng)險(xiǎn)。美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中,超過兩百余名高價(jià)值目標(biāo)被定點(diǎn)清除,這極大地刺激了“復(fù)仇”的神經(jīng)。
盡管美國(guó)及其盟友的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)在此前展示了強(qiáng)大的滲透能力,并在一定程度上削弱了代理人網(wǎng)絡(luò)的組織架構(gòu),但國(guó)際范圍內(nèi)的報(bào)復(fù)性非對(duì)稱襲擊風(fēng)險(xiǎn)正在急劇飆升。
即便伊朗的國(guó)家機(jī)器出于避免招致更大規(guī)模報(bào)復(fù)的考量而保持克制,被長(zhǎng)期戰(zhàn)火催生的極端化情緒也可能脫離控制,在全球范圍內(nèi)引發(fā)難以預(yù)測(cè)的安全危機(jī)。
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▲ 圖源/新華網(wǎng)
黎巴嫩的漏洞與以色列的戰(zhàn)略執(zhí)念
然而,這份美伊停火協(xié)議中存在一個(gè)致命的漏洞:以色列明確宣稱,該停火協(xié)議不適用于其在黎巴嫩針對(duì)真主黨采取的軍事行動(dòng)。
這一立場(chǎng),暴露出美國(guó)在約束其地區(qū)核心盟友方面的無力。
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▲ 圖源/央視新聞
以色列的持續(xù)轟炸雖然能極大削弱真主黨的軍事能力,并切斷其與德黑蘭的聯(lián)系,但這種強(qiáng)手腕正在以驚人的速度掏空黎巴嫩作為一個(gè)主權(quán)國(guó)家的根基。
大規(guī)模平民流離失所和國(guó)家機(jī)構(gòu)的崩潰,無疑將留下巨大的權(quán)力真空。
更令華盛頓感到棘手的是,以色列的單方面行動(dòng)隨時(shí)可能觸發(fā)新一輪的全面區(qū)域戰(zhàn)爭(zhēng)。美國(guó)好不容易想要從中東泥潭抽身,卻再次被盟友死死拖在戰(zhàn)場(chǎng)上。
傲慢的代價(jià):軍事透支與國(guó)際法的崩塌
美伊戰(zhàn)爭(zhēng)中,特朗普政府的表現(xiàn)雖然延續(xù)了其一貫的極限施壓風(fēng)格——甚至一度發(fā)出要將對(duì)手“炸回石器時(shí)代”和“抹除整個(gè)文明”的極端威脅——但其實(shí)際的戰(zhàn)略操作卻暴露出諸多短板。
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▲ 特朗普 4 月 8 日發(fā)文稱:美國(guó)將與伊朗密切合作,我們已認(rèn)定伊朗經(jīng)歷了一場(chǎng)將極具成效的政權(quán)更迭;伊朗將不再進(jìn)行鈾濃縮(圖源/美國(guó)白宮)
首先是軍事神話的破滅。這場(chǎng)沖突嚴(yán)重消耗了美國(guó)在中東的彈藥儲(chǔ)備。面對(duì)廉價(jià)、成群的無人機(jī)和導(dǎo)彈的飽和攻擊,美軍現(xiàn)有的防空反導(dǎo)系統(tǒng)不僅成本高昂,且難以進(jìn)行有效的大規(guī)模部署。
美國(guó)決策層再次犯下了過分迷信“空中力量能促成政權(quán)更迭”的戰(zhàn)略錯(cuò)誤,嚴(yán)重低估了對(duì)手的組織韌性。
更深層的危機(jī)在于對(duì)國(guó)際秩序底線的踐踏。美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人以前所未有的輕率態(tài)度發(fā)出足以構(gòu)成嚴(yán)重違反《武裝沖突法》(LOAC)的威脅,而除了少數(shù)宗教領(lǐng)袖外,國(guó)際社會(huì)竟未出現(xiàn)一致的強(qiáng)烈譴責(zé)。
國(guó)際法是在國(guó)家實(shí)踐中發(fā)展的,如果對(duì)這種公然威脅人道主義法律秩序的行為默認(rèn),世界將無可避免地滑向一個(gè)不加掩飾的“弱肉強(qiáng)食”的新叢林時(shí)代。
大西洋主義的終結(jié)與大國(guó)博弈的意外贏家
比起中東的亂局,美國(guó)在這場(chǎng)沖突中最大的戰(zhàn)略損失,可能是其與全球盟友之間信任的徹底破裂。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)在歐洲極其不受歡迎,并在亞洲引發(fā)了嚴(yán)重的通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)震蕩。白宮非但沒有在戰(zhàn)前與北約盟友進(jìn)行充分磋商,反而以“退出北約”相要挾,強(qiáng)迫盟邦卷入這場(chǎng)“非必要戰(zhàn)爭(zhēng)”;
同時(shí),為了填補(bǔ)中東的防空缺口,美軍不得不從亞洲抽調(diào)核心防御資產(chǎn),這讓亞太盟友感到毛骨悚然。
以英國(guó)為例,這場(chǎng)危機(jī)讓長(zhǎng)期主導(dǎo)倫敦外交的“默認(rèn)大西洋主義”變得越來越難以維系。斯塔默政府不得不在允許美軍使用防御性基地和避免被卷入進(jìn)攻性行動(dòng)之間走鋼絲。
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▲ 英國(guó)首相斯塔默(Keir Starmer)周四表示,伊朗戰(zhàn)爭(zhēng)必須成為英國(guó)的一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)(圖源/UN News)
在一個(gè)主要安全伙伴變得極度不可預(yù)測(cè)的世界里,英國(guó)及其他歐洲國(guó)家正被迫加速構(gòu)建擺脫對(duì)美依賴的獨(dú)立防務(wù)與安全架構(gòu)。
而在大棋局的另一側(cè),美國(guó)的戰(zhàn)略分心與軍工產(chǎn)能的過度消耗,為其他大國(guó)提供了天賜良機(jī)。
當(dāng)華盛頓深陷中東泥潭,并在全球范圍內(nèi)展現(xiàn)出好戰(zhàn)且反復(fù)無常的形象時(shí),這無疑為那些謀求重塑全球政治經(jīng)濟(jì)秩序的新興大國(guó),提供了絕佳的道德制高點(diǎn)和擴(kuò)展影響力的戰(zhàn)略真空。
結(jié)語:戰(zhàn)后之戰(zhàn)
最后,智庫專家們給出了一個(gè)悲觀的定調(diào):即便大規(guī)模正面交鋒得以暫停,中東也不會(huì)迎來真正的和平。
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▲ 圖源/Getty Images
在一個(gè)缺乏信任、訴求不可調(diào)和的格局下,以色列的“定點(diǎn)清除”與伊朗的抵抗,都將繼續(xù)將沖突維持在一個(gè)低烈度但高度致命的水平。
網(wǎng)絡(luò)攻擊、代理人暗戰(zhàn)和周期性的邊緣試探或?qū)⒊蔀槌B(tài)。
即使華盛頓極力想要將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移,其對(duì)以色列的深度捆綁也會(huì)迫使它不斷為這種“戰(zhàn)后之戰(zhàn)”買單。
這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),并未解決任何舊有矛盾,反而將整個(gè)國(guó)際體系拖入了一個(gè)更加破碎、狂躁且充滿不確定性的漫長(zhǎng)寒冬。
編譯:邵逸飛
編務(wù):邵逸飛
責(zé)編:邵逸飛
圖片來源:網(wǎng) 絡(luò)
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