美國牽頭，巴拿馬外長對中國提要求，沒想到，總統卻先一步低了頭

巴拿馬外長剛點名要中國做一件事，總統就立馬出來找補：無意產生摩擦！這個夾在中美之間的小國，到底嘗到了什么苦頭，才慌忙踩下剎車？

今年年初，巴拿馬最高法院一紙裁決，將中國香港的長和集團合法經營港口的合約，判定為“違憲”，隨后，奪走把中國企業的經營權，轉頭把港口暫時交給了其他外企。一整套操作行云流水，但吃相實在難看。

而長和集團也不是軟柿子，立馬就按照國際規則，把巴拿馬政府告上了仲裁庭，索賠金額超過20億美元！緊接著，中國的另一家航運巨頭中遠海運，因為不滿其環境，把業務暫停了。

國際上開始有消息流傳，說中國港口對懸掛巴拿馬國旗的船只，檢查得更嚴格、更仔細了。

巴拿馬是全球最大的“船旗國”，全世界無數商船都掛著它的國旗跑海運，它靠收注冊費和管理費賺得盆滿缽滿。

但“方便旗”也有軟肋，一旦主要貿易伙伴的港口對它的船“特別關照”，導致船期延誤、成本大增，船東們很快就會換別的國旗。這可是動了它的命根子！

很快，巴拿馬方面就感覺到“肉疼”了。

所以，當美國務卿魯比奧跳出來，指責中國的行為是“破壞巴拿馬法治”時，巴拿馬外長立刻跟上，在4月初的一場國際會議上“惡人先告狀”，說中國這是在搞“報復”，還要求中國“尊重其法律主權”。

對此，中國外交部發言人回應得很清楚：對船只進行安全檢查，是任何一個主權國家的合法權利和常規操作，合法合規，談不上針對誰。

發言人強調，究竟是誰在通過單邊霸凌破壞運河中立和供應鏈穩定，公道自在人心。中方的立場非常明確：將堅定維護自身企業的正當合法權益。

緊接著，戲劇性的轉折就來了。

就在巴拿馬外長放狠話的第二天，總統穆利諾親自視察了巴爾博亞港。他的調子，和外長截然不同。

穆利諾說，巴拿馬“無意與中國發生摩擦”，他希望緊張局勢能“降溫”，讓兩國政治關系恢復“常態”，還說這個問題“終將得到解決”。

當被直接問到船只被檢查一事時，穆利諾則表示，這類檢查在全球航運業中“并不罕見”，像利比里亞、馬紹爾群島這類大型船舶注冊地，也面臨類似情況。

他承認這與“政治報復無關”，但又補充說已向中方表達“關切”，想了解檢查依據。

總統這番表態，幾乎是親手拆穿了外長和美國編織的“政治報復”謊言。他承認這是行業常見現象，但又想保留一點面子，說要“表達關切”。

這種自打嘴巴的表現，恰恰暴露了巴拿馬當局內心的糾結和壓力山大。那么， 壓力何來？

其一，中國的反制能力和全球影響力是實實在在的，經濟的苦果已經嘗到了。

自從中巴關系因為港口事件惡化，中國在巴拿馬的諸多投資和貿易合作陷入停滯或下滑。對于一個嚴重依賴轉口貿易和外國投資的小國來說，這絕對是切膚之痛。得罪一個主要經濟伙伴，絕不是明智之舉。

巴拿馬經濟命脈就是航運和運河。中國作為世界第一大貿易國，是所有航運公司繞不開的最大客戶之一。中國港口稍微“認真”一點，巴拿馬籍船只的運營效率就可能受影響，時間就是金錢，船東們立馬就會焦慮。

總統穆利諾心里門兒清，美國政客的口頭支持，一分錢也補償不了真金白銀的損失。得罪了最大的貿易伙伴，這生意還怎么做下去？

不僅僅是在經濟領域，近期在推動伊朗和美國進行和平談判等國際事務中，中國展現出的外交影響力和戰略魄力，也讓他們開始意識到：

中國完全有能力在全球范圍內維護自己的利益，那種“中國遠在天邊，奈何不了我”的僥幸心理，是行不通的。

其二，長和提出的仲裁索賠已經超過20億美元，而且因為巴拿馬政府后續的強行接管、扣押文件等騷操作，這個數字可能還會漲。

對于巴拿馬這樣一個經濟體量的國家來說，這絕對不是一筆小錢。拖著不解決，利息和賠償金只會像雪球一樣越滾越大。總統出來說軟話，很可能就是在為后續的私下談判、尋求和解鋪路，想爭取個體面的臺階下。

其三，巴拿馬這次之所以敢冒天下之大不韙，很大程度上是受到了美國的直接施壓。

特朗普政府當年就公開承認過施壓行為。但是，為美國火中取栗之后呢？美國只會關心自己的地緣戰略目標是否達成，至于巴拿馬要獨自承受的代價，華盛頓恐怕不會分擔半分。

所以，穆利諾的“服軟”，不是什么良心發現，而是徹頭徹尾的危機公關和利益使然。他知道，再強硬下去，國家信譽破產、經濟遭受重創的代價，他根本付不起。

那么，接下來局勢會怎么發展？巴拿馬總統釋放了“求和”信號，問題就能解決嗎？未必。

光靠幾句空口白牙的漂亮話，就想讓一切回到過去，那是異想天開。國際關系的規則很現實：“犯錯要承認，挨打要立正”。

對于中國而言，核心訴求是明確且正當的：維護本國企業的合法產權和經營權益。巴拿馬當局必須拿出實際行動來糾正錯誤。

這意味著，要么在法律和仲裁框架下，給長和集團一個公正的交代和足額的賠償；要么在政治層面上，找到恢復港口合法經營權的途徑，修復與中國互信，向國際社會證明自己仍是一個尊重合約的可靠伙伴。

中國維護自身合法權益的決心和力量，顯然比想象的要堅定得多，想簡單糊弄過去，是絕對不可能的。這個世界，終究還是靠實力和規則說話。吃飯砸鍋的事，注定長久不了。