博茨瓦納,位于非洲南部?jī)?nèi)陸
國(guó)土面積約58.2萬(wàn)平方公里
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這個(gè)國(guó)家大約70%的土地,都被卡拉哈里沙漠覆蓋
氣候極其干旱,水資源非常稀缺
但這里卻生活著約13萬(wàn)頭大象,是全球大象數(shù)量最多的國(guó)家
為了保護(hù)野生動(dòng)物,博茨瓦納和鄰國(guó)共同建立了一望無(wú)際的跨境保護(hù)區(qū)
可一提到跨界河流的水該怎么分,他們和鄰國(guó)卻總是互不相讓
那么,這背后的原因究竟是什么?
我們先看野生動(dòng)物的歷史與現(xiàn)實(shí)邏輯
非洲的象群和食草動(dòng)物,有著長(zhǎng)途遷徙的習(xí)性
它們需要巨大的生存空間來(lái)尋找食物和水源
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當(dāng)年歐洲殖民者劃定的筆直國(guó)界,硬生生切斷了動(dòng)物的自然路線
為了解決野生動(dòng)物的生存問(wèn)題,2011年發(fā)生了一個(gè)關(guān)鍵轉(zhuǎn)折
博茨瓦納、安哥拉、納米比亞、贊比亞和津巴布韋這五個(gè)國(guó)家,正式簽署了條約
卡萬(wàn)戈-贊比西跨境自然保護(hù)區(qū)由此成立
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沿邊境的鐵絲網(wǎng)被逐步拆除
動(dòng)物們又可以跨越國(guó)境線,自由活動(dòng)了
野生動(dòng)物的繁衍,直接帶動(dòng)了五國(guó)的生態(tài)旅游業(yè)
大家都能從中獲取外匯,共享保護(hù)區(qū)就成了一件雙贏的事
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但面對(duì)水資源,地理邏輯就完全不同了
在干旱的博茨瓦納,水就是生存的底線
該國(guó)幾乎沒(méi)有常年流水的內(nèi)陸河
北部邊境的幾條國(guó)際河流,成了國(guó)家的生命線
最典型的是奧卡萬(wàn)戈河
這條河發(fā)源于安哥拉,流經(jīng)納米比亞,最后在博茨瓦納境內(nèi)形成一片巨大的三角洲
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到了20世紀(jì)90年代,納米比亞遭遇了嚴(yán)重的旱災(zāi)
納米比亞政府計(jì)劃修建長(zhǎng)距離調(diào)水工程,從奧卡萬(wàn)戈河抽水解渴
博茨瓦納立刻提出了強(qiáng)烈反對(duì)
因?yàn)橐坏┥嫌未笠?guī)模截流抽水,下游的奧卡萬(wàn)戈三角洲就會(huì)面臨干涸
當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)和旅游業(yè)基石將直接瓦解
雙方為此展開(kāi)了漫長(zhǎng)且復(fù)雜的外交博弈
另一個(gè)例子,是喬貝河上的色杜杜島之爭(zhēng)
喬貝河是博茨瓦納和納米比亞之間的界河
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色杜杜島面積很小,只有大約3平方公里
每到雨季,整個(gè)島甚至?xí)缓铀耆蜎](méi)
但誰(shuí)控制了這個(gè)小島,誰(shuí)就掌握了主航道和更多的水資源使用權(quán)
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1992年,兩國(guó)的爭(zhēng)端一度升級(jí)
雙方甚至向邊境地帶派遣了武裝部隊(duì),局勢(shì)十分緊張
最終,兩國(guó)停止了對(duì)峙,將領(lǐng)土爭(zhēng)議提交給了國(guó)際法院
1999年,國(guó)際法院依據(jù)1890年的相關(guān)歷史條約做出了裁決
色杜杜島被正式劃歸博茨瓦納
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野生動(dòng)物會(huì)四處走動(dòng),能帶來(lái)持續(xù)的旅游收入
而沙漠里的淡水,用一滴就少一滴
共享自然保護(hù)區(qū),是一筆基于互利的經(jīng)濟(jì)賬
爭(zhēng)奪界河里的水源,則是為了保障國(guó)家生存的安全底線
如今,這片土地上的動(dòng)物依然在五國(guó)之間自由穿梭
而相關(guān)國(guó)家對(duì)界河水位的監(jiān)測(cè),也從未有過(guò)放松
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