最近中東的動靜一直牽動著全球的神經(jīng),4月11號美伊在巴基斯坦首都伊斯蘭堡開啟的首輪面對面會談,更是讓不少人捏著一把汗。剛談第一天伊朗方面就放出消息,說美國一上來就松了口,難道真的做出讓步了?巴方作為東道主透出來的細(xì)節(jié),比爆料本身更耐人尋味。
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這次雙方都派出了最高級別的代表團(tuán),伊朗帶隊的是議長卡利巴夫,美國這邊則是副總統(tǒng)萬斯,規(guī)格拉滿足以說明雙方都對這次接觸足夠重視。伊朗早在談判開始前就把兩個前提條件擺得明明白白,一是黎巴嫩實(shí)現(xiàn)停火,二是解凍被美國凍結(jié)的海外資產(chǎn)。伊朗從一開始就亮明姿態(tài),一直和黎巴嫩真主黨保持實(shí)時聯(lián)系,會跟著局勢變化隨時調(diào)整談判策略,擺明了就是把整個地區(qū)的抵抗力量當(dāng)作自己的戰(zhàn)略籌碼。
會談第一天下午,就有伊朗高級消息人士向路透社放料,稱美國已經(jīng)同意解凍伊朗放在卡塔爾等國銀行的近60億美元資產(chǎn),這筆錢本來就是伊朗的石油出口收入,只是被美國制裁凍結(jié)了多年。可消息剛出來,白宮官員就馬上出面否認(rèn),壓根不認(rèn)這個說法。巴基斯坦總理夏巴茲當(dāng)天分別會見了雙方代表團(tuán),作為調(diào)解方和東道主,巴方官員觀察到的細(xì)節(jié)很有意思。他們說談判進(jìn)度比預(yù)想慢很多,而且兩邊心態(tài)差得不是一點(diǎn)半點(diǎn),美國急著想要快點(diǎn)出結(jié)果,伊朗反倒慢悠悠一點(diǎn)不著急。
美國之所以急成這副樣子,說到底還是自己國內(nèi)的壓力頂不住了。這么多年在中東耗著,已經(jīng)花掉了天文數(shù)字的軍費(fèi),霍爾木茲海峽攥在伊朗手里,直接推高了全球油價,美國國內(nèi)通脹降不下來,民生受影響,趕上選舉節(jié)點(diǎn)對特朗普政府來說真的扛不住。再加上真要動手硬闖海峽,軍事代價太高不說,最后能不能達(dá)到目的還不好說,美國現(xiàn)在本來就卡在進(jìn)退兩難的地步。
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所以美國才想著提前放一點(diǎn)解凍資產(chǎn)的風(fēng)聲,換伊朗在開放霍爾木茲海峽這事上做出實(shí)質(zhì)性讓步,趕緊把這個爛攤子了結(jié)了。伊朗能穩(wěn)得住,完全是因為手里握的牌夠硬,根本不需要急。最核心的王牌就是對霍爾木茲海峽的實(shí)際控制權(quán),這條全球能源運(yùn)輸?shù)难屎恚褪且晾蕦Ω睹绹罟苡玫姆菍ΨQ優(yōu)勢。伊朗本來就是想借著這次機(jī)會,把自己對海峽的長期管理權(quán)坐實(shí),甚至能拿到收費(fèi)權(quán),這可是實(shí)打?qū)嵉拈L遠(yuǎn)好處。
除了海峽這張牌,伊朗和黎巴嫩真主黨的實(shí)時協(xié)調(diào),也不只是盯著黎巴嫩停火那點(diǎn)事,本質(zhì)上就是向美國展示能力,告訴美國地區(qū)局勢是升級還是降溫,伊朗說了算。伊朗還把資產(chǎn)解凍和海峽通航直接綁到了一塊,把自己的經(jīng)濟(jì)訴求變成了安全協(xié)議的一部分,無形中就抬高了自己的要價底氣。
伊朗這邊主動放風(fēng)說美國已經(jīng)同意解凍,其實(shí)也是談判技巧。一方面可以試探美國的底線,看看美國國內(nèi)和國際社會是什么反應(yīng),另一方面也能在輿論上造勢,營造出美國率先讓步的印象,給自己爭取更有利的談判地位。白宮轉(zhuǎn)頭就否認(rèn),也不全是完全沒這事,美國不想談判剛開始就落了下風(fēng),讓全世界覺得自己主動退了一大步,這里頭也有美國內(nèi)部派系分歧的因素,強(qiáng)硬派和務(wù)實(shí)派本來立場就不一樣。這種一個唱紅臉一個唱白臉的操作,在國際談判上真的見怪不怪。
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現(xiàn)在雙方已經(jīng)坐到了談判桌前,特朗普還放話稱24小時內(nèi)就能出結(jié)果。可大家都清楚,兩邊的核心矛盾太深了,美國要求伊朗開放海峽還要棄核,伊朗要求美國解除制裁、賠償損失,還要承認(rèn)自己在地區(qū)的安全角色,哪一個都不是輕易能談攏的。黎巴嫩停火的問題還繞不開以色列,又多了好多不確定的外部變量。
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按巴方透出來的意思,目前雙方在核心議題上的分歧還是很大,短期內(nèi)談成全面協(xié)議的可能性真的不高。大概率就是先談一個臨時性的、雙方都能驗證的信任措施,比如伊朗有限開放海峽,美國解凍部分資產(chǎn),先給后續(xù)更艱難的談判鋪路。不過不管怎么樣,能坐下來談,總歸比對著喊打喊殺強(qiáng)。
參考資料 人民日報 美伊首輪會談相關(guān)動向報道
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