最近圈子里傳得沸沸揚(yáng)揚(yáng)的大消息,美國(guó)拉著歐盟27國(guó)合計(jì)28個(gè)國(guó)家,要在關(guān)鍵礦產(chǎn)這塊給中國(guó)卡脖子,眼看著協(xié)議都快談成了。不少人都跟著捏一把汗,難道咱們真的要被人斷了發(fā)展的路子?其實(shí)這事遠(yuǎn)沒(méi)有表面看起來(lái)那么簡(jiǎn)單,咱們掰開(kāi)揉碎了說(shuō)。
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這事最早是彭博社4月10日曝出來(lái)的,說(shuō)美國(guó)正和歐盟27國(guó)談一份關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議,核心目標(biāo)就是在原料供應(yīng)這塊,最大程度減少對(duì)中國(guó)的依賴。現(xiàn)在雙方就剩一些細(xì)節(jié)沒(méi)捋順,不出意外的話,一個(gè)月之內(nèi)就能正式簽字蓋章。這些被稱作“關(guān)鍵礦產(chǎn)”的東西,可不是什么不起眼的石頭,小到手機(jī)芯片,大到新能源汽車、風(fēng)電設(shè)備,甚至現(xiàn)在大火的AI硬件,哪一樣都離不了它們,現(xiàn)在這個(gè)節(jié)點(diǎn)說(shuō)這事,戰(zhàn)略意味別提多明顯了。
咱們攤開(kāi)說(shuō),歐美慌不是沒(méi)道理的。像稀土、鎢、鎵這些核心礦產(chǎn),咱們不管是儲(chǔ)量還是出口份額,都是全球頂流,歐美那么多電子、冶金企業(yè),命脈都攥在咱們手里。還有不少礦產(chǎn)咱們本土儲(chǔ)量不占優(yōu),比如鉻、鋰、銅這些,可咱們靠著成熟的加工體系,吃下了全球最大的加工份額,等于繞了一圈還是繞不開(kāi)咱們。
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其實(shí)歐美早就開(kāi)始布局這事了。歐盟早在2024年就通過(guò)了自己的《關(guān)鍵原材料法案》,定好了目標(biāo),2030年要把本土關(guān)鍵礦產(chǎn)加工率提至40%,回收率也要做到25%。美國(guó)今年2月更直接,拉著拉美、中亞一堆國(guó)家開(kāi)了關(guān)鍵礦產(chǎn)會(huì)議,當(dāng)場(chǎng)甩出120億美元搞了個(gè)“金庫(kù)計(jì)劃”,給相關(guān)開(kāi)發(fā)砸錢(qián)鋪路。明眼人都能看出來(lái),這倆就是鐵了心要改全球礦產(chǎn)加工的現(xiàn)有格局,專門(mén)沖著咱們來(lái)的。
可理想很豐滿,現(xiàn)實(shí)卻給了歐美當(dāng)頭一棒。想要徹底擺脫對(duì)中國(guó)礦加工產(chǎn)品的依賴,哪有嘴上說(shuō)的那么容易。咱們國(guó)家全產(chǎn)業(yè)鏈配套已經(jīng)成熟得不能再成熟,不管是產(chǎn)能還是成本,歐美根本拼不過(guò)。礦產(chǎn)加工這塊,前期投入嚇人,又是資本密集又是勞動(dòng)密集,歐美國(guó)家人工成本那叫一個(gè)高,產(chǎn)業(yè)配套還七零八落,生產(chǎn)出來(lái)的東西,成本比咱們高一大截,拿到市場(chǎng)上根本沒(méi)人愿意買(mǎi)。
哪怕是稀土精煉這塊,歐美不光資本、勞動(dòng)力、配套跟不上,連核心技術(shù)都沒(méi)啥拿得出手的優(yōu)勢(shì)。就哪怕是歐美本土的企業(yè),算來(lái)算去還是咱們的產(chǎn)品性價(jià)比高,真讓他們放棄中國(guó)貨,沒(méi)幾個(gè)愿意干。歐美想要撐住自己的礦產(chǎn)加工業(yè),只能靠政府不停砸補(bǔ)貼輸血。這種長(zhǎng)期靠政府投資、自身根本不盈利的模式,本來(lái)就走不長(zhǎng)遠(yuǎn)。哪天政策變了,補(bǔ)貼斷了,這些好不容易建起來(lái)的產(chǎn)業(yè),大概率直接因?yàn)橘Y金鏈斷裂黃攤子。
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除了成本和產(chǎn)能的問(wèn)題,歐美還有個(gè)繞不開(kāi)的坎,那就是原料供應(yīng)本身也捏在別人手里。不管是美國(guó)還是歐盟,自己本土也不出產(chǎn)足夠的關(guān)鍵礦產(chǎn),稀土得從中國(guó)、土耳其、澳大利亞進(jìn)口,銅、鋰、鎳這些得靠拉美、非洲、東南亞供貨。咱們中國(guó)本來(lái)就是全球最大的礦產(chǎn)進(jìn)口國(guó),這些賣礦石的國(guó)家,賺中國(guó)的錢(qián)賺得好好的,不可能為了討好歐美就放棄中國(guó)大市場(chǎng)。說(shuō)白了,歐美連從供應(yīng)端孤立咱們都做不到,還談什么完全替代。
很多人可能忘了,歐盟跟著美國(guó)湊這個(gè)局,不代表雙方就是一條心。之前特朗普鬧著要格陵蘭主權(quán),后來(lái)俄烏沖突、經(jīng)貿(mào)爭(zhēng)端一堆事攢下來(lái),2025年特朗普再上臺(tái)之后,歐美關(guān)系早就不如從前了。尤其經(jīng)貿(mào)這塊,歐盟和咱們一樣,都在扛美國(guó)的關(guān)稅壁壘,哪怕美國(guó)最高法院判了特朗普的“對(duì)等關(guān)稅”無(wú)效,歐盟還是被加征了15%的關(guān)稅。
去年歐盟和美國(guó)達(dá)成的那玩意就是個(gè)框架協(xié)議,根本沒(méi)在雙方議會(huì)通過(guò),說(shuō)白了沒(méi)啥約束力。2026年以來(lái)歐盟議會(huì)催了美國(guó)好多次,要求澄清不再加征關(guān)稅,還要在協(xié)議里加保障性條款,美國(guó)壓根沒(méi)給正臉,兩方互相都沒(méi)信任,湊在一起不過(guò)是各懷鬼胎罷了。
反觀咱們和歐盟的經(jīng)貿(mào)關(guān)系,比美歐那檔子事靠譜多了,雙方都尊重自由貿(mào)易,生意做得越來(lái)越大。2025年的時(shí)候,中歐貿(mào)易總額已經(jīng)到了8281億美元,中國(guó)是歐盟僅次于美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴。在美國(guó)貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的當(dāng)下,2026年前兩個(gè)月,歐盟對(duì)華進(jìn)口漲了11.7%,出口更是漲了27.8%,這漲勢(shì)擺在這,歐盟根本不可能因?yàn)檫@點(diǎn)事,就砸了自己的飯碗,改變現(xiàn)有的中歐貿(mào)易格局。
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咱們現(xiàn)在要做的,就是穩(wěn)住自己的基本盤(pán)。一邊繼續(xù)鞏固咱們?cè)陉P(guān)鍵礦產(chǎn)供應(yīng)鏈上的優(yōu)勢(shì),牢牢握住行業(yè)的領(lǐng)軍位置。一邊接著和歐盟談互惠互利的合作,盡早把《中歐全面投資協(xié)議》簽下來(lái),再一步步推進(jìn)中歐自貿(mào)談判,把中歐貿(mào)易做得更開(kāi)放更自由,像中國(guó)東盟自貿(mào)區(qū)那樣,把分歧慢慢消化掉。
參考資料:參考消息 《美歐關(guān)鍵礦產(chǎn)協(xié)議難擋中歐合作大勢(shì)》
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