牛津大學(xué)“沖突特征演變中心”主任羅布·約翰遜博士指出,有跡象表明,俄羅斯極有可能正在籌備針對(duì)北約成員國的軍事行動(dòng)。
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結(jié)合包括第二次世界大戰(zhàn)前夕在內(nèi)的歷史經(jīng)驗(yàn),約翰遜整理出了一份包含80項(xiàng)指標(biāo)的“沖突準(zhǔn)備與武裝襲擊前兆清單”。該清單詳細(xì)涵蓋了一個(gè)國家在籌備武裝襲擊時(shí)可能展現(xiàn)的軍事動(dòng)向與強(qiáng)硬外交姿態(tài),同時(shí)也將社會(huì)結(jié)構(gòu)的變動(dòng)以及政府主導(dǎo)的信息宣傳活動(dòng)納入考量。
在被問及目前已有多少指標(biāo)亮起紅燈時(shí),約翰遜表示,縱觀整份清單,目前的吻合度已達(dá)到94%至95%。他強(qiáng)調(diào),這意味著國際社會(huì)距離真實(shí)的武裝沖突威脅已近在咫尺。
籌備軍事行動(dòng)的國家往往需要漫長的周期,不僅用于整備武裝力量,還需全面動(dòng)員其工業(yè)基礎(chǔ)、經(jīng)濟(jì)體系以及國民人口。約翰遜指出,國家對(duì)外展現(xiàn)好戰(zhàn)傾向的一個(gè)早期信號(hào),便是開始大幅擴(kuò)充海軍規(guī)模,而這一過程通常需要耗費(fèi)長達(dá)20年的時(shí)間。
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此外,相關(guān)國家還會(huì)大規(guī)模推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),以保障軍隊(duì)調(diào)動(dòng)或鞏固防御陣地。在牛津大學(xué)彭布羅克學(xué)院的辦公室接受采訪時(shí),約翰遜舉例稱,外界可能會(huì)觀察到鐵路線的密集鋪設(shè),以及隧道、地堡和物資儲(chǔ)備庫的建設(shè),而這些工程絕非一朝一夕之功。
隨著襲擊節(jié)點(diǎn)的臨近,軍事活動(dòng)的頻率將顯著增加,具體表現(xiàn)為密集的軍事演習(xí)、導(dǎo)彈試射以及超常規(guī)的兵員招募。該國在國際舞臺(tái)上的外交辭令也會(huì)趨于強(qiáng)硬,甚至可能采取退出國際條約、召回駐外大使或直接斷絕外交關(guān)系等極端舉措。
在國內(nèi)層面,政府通常會(huì)實(shí)施一系列非常規(guī)管控措施。這可能包括限制民眾出行、對(duì)食品和燃料實(shí)行配給制,并廣泛利用電視、廣播及網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)煽動(dòng)民族主義情緒,同時(shí)對(duì)外部勢(shì)力進(jìn)行負(fù)面塑造。
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在沖突爆發(fā)前的最后數(shù)月、數(shù)周乃至數(shù)日,軍隊(duì)將向預(yù)定目標(biāo)集結(jié),2022年俄羅斯對(duì)烏克蘭采取軍事行動(dòng)前夕便重演了這一幕。
約翰遜回憶道,當(dāng)時(shí)外界觀察到移動(dòng)火化設(shè)備被部署至邊境地帶;而在最后的24小時(shí)內(nèi),大量血漿被緊急運(yùn)送至前線醫(yī)療單位。他強(qiáng)調(diào),由于血液極難長期保存,這往往是戰(zhàn)爭爆發(fā)前的最后信號(hào),“這意味著倒計(jì)時(shí)僅剩24小時(shí),戰(zhàn)爭已箭在弦上”。
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除了梳理戰(zhàn)爭預(yù)警信號(hào),這位學(xué)者還推演了其他國家理應(yīng)采取的應(yīng)對(duì)策略。他將其概括為一條“反應(yīng)鏈條”:初期階段以密切監(jiān)控局勢(shì)為主;若疑慮加深,則需迅速轉(zhuǎn)向外交斡旋,并強(qiáng)化情報(bào)搜集力度,以求精準(zhǔn)研判對(duì)方的戰(zhàn)略意圖。
若戰(zhàn)爭警報(bào)持續(xù)亮起,相關(guān)當(dāng)事國政府必須隨之轉(zhuǎn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)——這既是為了對(duì)潛在侵略形成實(shí)質(zhì)性威懾,也是為隨時(shí)可能爆發(fā)的防御戰(zhàn)做好準(zhǔn)備。
回溯至20世紀(jì)30年代,面對(duì)德國軍費(fèi)開支的激增,英國果斷采取了對(duì)等措施,迅速擴(kuò)充工業(yè)基礎(chǔ)以提升軍工產(chǎn)能。當(dāng)時(shí),大量汽車制造廠被緊急改造為“噴火”式戰(zhàn)斗機(jī)的生產(chǎn)線,并在原有廠區(qū)旁大規(guī)模興建了“影子工廠”。
約翰遜指出,歷史經(jīng)驗(yàn)與當(dāng)下的現(xiàn)實(shí)形成了極為強(qiáng)烈的反差。盡管中東與烏克蘭的戰(zhàn)火已經(jīng)持續(xù)蔓延,但他認(rèn)為,英國首相基爾·斯塔默并未作出應(yīng)有的戰(zhàn)略回應(yīng),既沒有顯著且迅速地提升國防預(yù)算,也未能有效整合并提振英國現(xiàn)存的國防工業(yè)產(chǎn)能。
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“這種備戰(zhàn)上的嚴(yán)重缺失令我感到震驚。確切地說,‘令人瞠目結(jié)舌’才足以形容目前的狀況,”這位學(xué)者直言不諱地表示。他強(qiáng)調(diào),理想的應(yīng)對(duì)方案應(yīng)當(dāng)包括英國皇家海軍的迅速擴(kuò)軍、本土彈藥產(chǎn)能的成倍提升,以及與歐洲盟友開展深度的軍工聯(lián)合生產(chǎn)。更為關(guān)鍵的是,他呼吁政府必須向公眾如實(shí)、準(zhǔn)確地傳達(dá)當(dāng)前面臨的真實(shí)威脅。
至于俄羅斯方面的動(dòng)向,盡管其主力部隊(duì)仍深陷烏克蘭戰(zhàn)場,但該國國內(nèi)的軍工重整步伐并未停歇。約翰遜強(qiáng)調(diào),種種跡象表明,俄羅斯針對(duì)北約成員國策劃潛在軍事行動(dòng)的預(yù)警指標(biāo)同樣十分顯著。
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“我們當(dāng)下的處境,宛如1939年那個(gè)凜冽的寒冬。被視為主要安全威脅的俄羅斯,正處于隨時(shí)可能發(fā)動(dòng)攻擊的臨界狀態(tài)。”約翰遜警告稱,俄羅斯的彈藥產(chǎn)能已處于滿負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)狀態(tài),而西方陣營卻依然在猶豫不決,甚至抱有危機(jī)或許不會(huì)降臨的僥幸心理。
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